Quyết định 47/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp quy quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Phí và lệ phí, đảm bảo tính thống nhất và minh bạch trong hoạt động quản lý hành chính công tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
• Đối tượng nộp lệ phí: Áp dụng đối với mọi công dân được cơ quan Công an có thẩm quyền tiến hành các thủ tục cấp mới, cấp đổi hoặc cấp lại chứng minh nhân dân.
• Cơ quan thu lệ phí: Cơ quan Công an trực tiếp tiếp nhận hồ sơ cấp chứng minh nhân dân của công dân trên địa bàn tỉnh.

- Mức thu lệ phí cấp chứng minh nhân dân

Mức thu lệ phí được phân chia cụ thể dựa trên địa bàn cư trú thực tế của công dân (mức thu này chưa bao gồm tiền ảnh của người được cấp chứng minh nhân dân):

• Công dân cư trú tại các phường: Mức thu là 11.000 đồng/lần cấp (áp dụng thống nhất cho các trường hợp cấp lần đầu, cấp đổi và cấp lại).
• Công dân cư trú tại các xã, thị trấn: Mức thu là 5.500 đồng/lần cấp (áp dụng thống nhất cho các trường hợp cấp lần đầu, cấp đổi và cấp lại).

- Các đối tượng được miễn lệ phí

Nhằm bảo đảm an sinh xã hội và hỗ trợ các đối tượng đặc thù, quyết định quy định miễn lệ phí cấp chứng minh nhân dân cho các trường hợp sau:

• Trẻ em, người cao tuổi và người khuyết tật theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Thành viên thuộc hộ nghèo hoặc người có công với cách mạng.
• Công dân dưới 18 tuổi mồ côi cả cha lẫn mẹ, không nơi nương tựa.
• Công dân có hộ khẩu thường trú tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu thuộc diện đầu tư của Chương trình 135 theo Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 01/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ (hoặc các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế sau này).
• Các trường hợp cấp đổi, cấp lại chứng minh nhân dân do sai sót của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong quá trình thực hiện cấp, hoặc do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, đổi tên đường phố, đổi số nhà.

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền lệ phí

• Tỷ lệ nộp ngân sách: Cơ quan thu lệ phí có trách nhiệm nộp 100% số tiền lệ phí thu được vào ngân sách Nhà nước theo đúng mục lục ngân sách hiện hành.
• Trách nhiệm của tổ chức thu lệ phí: Phải thực hiện niêm yết công khai tại địa điểm thu và trên trang thông tin điện tử của đơn vị về tên lệ phí, mức thu, phương thức thu, đối tượng nộp, đối tượng được miễn, giảm và văn bản pháp lý quy định. Đồng thời, phải lập và cấp chứng từ thu cho người nộp, thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, báo cáo quyết toán và công khai tài chính định kỳ theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản chuyển tiếp

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện thu lệ phí trên địa bàn tỉnh.
• Cục Thuế tỉnh: Chịu trách nhiệm cấp biên lai thu lệ phí cho các đơn vị thu, đồng thời quản lý và kiểm tra việc thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Điều khoản chuyển tiếp: Tổ chức thu lệ phí thực hiện quyết toán số thu từ lệ phí của 8 tháng năm 2017 theo quy định của Pháp lệnh phí và lệ phí cùng pháp luật về quản lý thuế. Số tiền lệ phí được trích để lại chưa chi trong năm 2017 được tiếp tục chi theo chế độ; đến ngày 01 tháng 01 năm 2018, toàn bộ số tiền lệ phí còn dư phải nộp vào ngân sách nhà nước.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm giải trình

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2017.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 08/2015/QĐ-UBND ngày 26/01/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Công an tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Lạng Sơn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.