TỔNG QUAN VỀ QUYẾT ĐỊNH 51/2024/QĐ-UBND CỦA UBND TỈNH ĐẮK LẮK

Quyết định số 51/2024/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành quy định về Khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn tỉnh. Văn bản này chính thức có hiệu lực từ ngày 27 tháng 11 năm 2024, thay thế hoàn toàn Quyết định số 20/2020/QĐ-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2020. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa công tác quản lý, vận hành nhà chung cư, giải quyết các tranh chấp về giá dịch vụ và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định quy định chi tiết về phạm vi áp dụng khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đối với các trường hợp cụ thể sau:

• Áp dụng trực tiếp để thu kinh phí quản lý vận hành đối với các nhà chung cư thuộc tài sản công trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
• Làm cơ sở tham khảo cho các bên khi thỏa thuận giá dịch vụ quản lý vận hành đối với nhà ở không thuộc tài sản công.
• Làm căn cứ giải quyết tranh chấp về giá dịch vụ giữa đơn vị quản lý vận hành và chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư. Trong trường hợp các bên không thỏa thuận được giá dịch vụ thì áp dụng mức giá quy định trong khung giá ban hành kèm theo Quyết định này.

Đối tượng áp dụng của Quyết định bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở trên địa bàn tỉnh; chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư; Ban quản trị nhà chung cư; đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư; chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. Chi tiết khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư

Khung giá dịch vụ được tính theo đơn vị Đồng/m2 diện tích thông thủy/tháng và được phân chia cụ thể theo từng hạng nhà chung cư như sau:

• Nhà chung cư hạng 1: Mức giá tối thiểu là 4.000 đồng/m2/tháng; mức giá tối đa là 10.000 đồng/m2/tháng.
• Nhà chung cư hạng 2: Mức giá tối thiểu là 3.000 đồng/m2/tháng; mức giá tối đa là 8.000 đồng/m2/tháng.
• Nhà chung cư hạng 3: Mức giá tối thiểu là 2.000 đồng/m2/tháng; mức giá tối đa là 6.000 đồng/m2/tháng.

Quyết định cũng nêu rõ các khoản chi phí không bao gồm trong khung giá dịch vụ nêu trên:

• Kinh phí mua bảo hiểm cháy, nổ và kinh phí bảo trì nhà chung cư.
• Chi phí trông giữ xe, chi phí sử dụng nhiên liệu, năng lượng, nước sinh hoạt, dịch vụ truyền hình, thông tin liên lạc.
• Thù lao dành cho Ban quản trị nhà chung cư và các chi phí dịch vụ khác phục vụ cho việc sử dụng riêng của chủ sở hữu, người sử dụng.
• Khung giá trên chưa bao gồm thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) nếu có.

Phương pháp xác định giá và các chi phí cấu thành được thực hiện theo quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 95/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Trường hợp có biến động về kinh tế - xã hội hoặc thay đổi quy định pháp luật làm tăng hoặc giảm từ 10% trở lên chi phí dịch vụ so với khung giá hiện hành, Sở Xây dựng sẽ chủ trì đề xuất UBND tỉnh xem xét điều chỉnh cho phù hợp.

3. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng nhằm đảm bảo việc thực thi hiệu quả:

• Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh tổ chức triển khai thực hiện; tiếp nhận và tổng hợp khó khăn, vướng mắc để báo cáo UBND tỉnh; xây dựng phương án điều chỉnh khung giá khi có biến động thực tế; hướng dẫn, kiểm tra và giám sát hoạt động quản lý tài chính dịch vụ vận hành đối với nhà chung cư thuộc tài sản công.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố): Phối hợp kiểm tra hoạt động quản lý tài chính của các chủ thể vận hành nhà chung cư thuộc tài sản công trên địa bàn; đôn đốc UBND cấp xã và các đơn vị liên quan báo cáo tình hình tài chính; tổng hợp các tranh chấp phát sinh gửi Sở Xây dựng; thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư tại địa phương.

4. Trách nhiệm của Chủ đầu tư, Đơn vị vận hành và Ban quản trị

Các chủ thể trực tiếp tham gia quản lý vận hành nhà chung cư phải tuân thủ các nghĩa vụ sau:

• Chủ đầu tư và Đơn vị quản lý vận hành: Tính toán, xác định giá dịch vụ cụ thể dựa trên khung giá quy định và tuân thủ Nghị định số 95/2024/NĐ-CP; thực hiện quản lý vận hành theo đúng Quy chế ban hành kèm theo Thông tư số 05/2024/TT-BXD; bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường và cảnh quan; thực hiện thu, chi, hạch toán công khai, minh bạch; báo cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất cho cơ quan quản lý.
• Ban quản trị nhà chung cư: Chủ động tính toán giá dịch vụ theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023, các Nghị định liên quan để trình Hội nghị nhà chung cư thông qua; giám sát hoạt động và kiểm tra báo cáo tài chính của doanh nghiệp quản lý vận hành; niêm yết công khai các khoản thu, chi định kỳ cho cư dân biết. Đặc biệt, khi xảy ra tranh chấp về giá dịch vụ, doanh nghiệp quản lý vận hành được phép tạm thu theo mức giá trong khung quy định tại Quyết định này cho đến khi giải quyết xong tranh chấp.
• Chủ sở hữu và người sử dụng nhà chung cư: Có trách nhiệm đóng góp đầy đủ, đúng hạn kinh phí quản lý vận hành theo thỏa thuận hợp đồng và các quy định pháp luật hiện hành.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định 51/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 11 năm 2024. Quyết định này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 20/2020/QĐ-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.