Quyết định số 51/QĐ-SXD ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị công bố Tập chỉ số giá xây dựng tháng 5 năm 2013 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và nhằm mục đích cung cấp cơ sở tham khảo cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc xác định, điều chỉnh tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình, giá hợp đồng xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Tập chỉ số giá xây dựng kèm theo Quyết định bao gồm các nội dung thuyết minh chung và các bảng chỉ số giá cụ thể như sau:

• Thuyết minh chung về chỉ số giá xây dựng
  • Định nghĩa và vai trò: Chỉ số giá xây dựng là chỉ tiêu phản ánh mức độ biến động của giá xây dựng theo thời gian, được dùng làm cơ sở để xác định, điều chỉnh tổng mức đầu tư, dự toán công trình, giá hợp đồng xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
  • Các loại chỉ số giá xây dựng:
    • Chỉ số giá xây dựng công trình.
    • Chỉ số giá xây dựng theo cơ cấu chi phí (gồm chỉ số giá phần xây dựng, chỉ số giá phần thiết bị, chỉ số giá phần chi phí khác).
    • Chỉ số giá xây dựng theo yếu tố chi phí (gồm chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình, chỉ số giá nhân công xây dựng công trình, chỉ số giá máy thi công xây dựng công trình).
    • Chỉ số giá loại vật liệu xây dựng chủ yếu.
  • Phạm vi áp dụng: Các chỉ số giá được xác định cho 05 loại công trình xây dựng (dân dụng, công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn, hạ tầng kỹ thuật) trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
  • Giải thích thuật ngữ: Văn bản giải thích rõ các khái niệm như chỉ số giá xây dựng công trình, chỉ số giá phần xây dựng, chỉ số giá vật liệu/nhân công/máy thi công xây dựng công trình, thời điểm gốc (năm 2011) và thời điểm so sánh.
  • Phạm vi tính toán các chỉ số:
    • Chỉ số giá xây dựng công trình (Bảng I): Đã tính đến biến động của chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng và một số khoản mục chi phí khác của chi phí đầu tư xây dựng công trình. Tuy nhiên, chưa xét đến chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và bảo vệ môi trường, chi phí thuê tư vấn nước ngoài, chi phí rà phá bom mìn, vật liệu nổ, lãi vay trong thời gian xây dựng (đối với các dự án có sử dụng vốn vay), vốn lưu động ban đầu (đối với các dự án sản xuất kinh doanh). Khi sử dụng các chỉ số này làm cơ sở để xác định tổng mức đầu tư, cần căn cứ vào tính chất đặc điểm và yêu cầu cụ thể của dự án để tính bổ sung các khoản mục chi phí này cho phù hợp.
    • Chỉ số giá phần xây dựng (Bảng II): Đã tính đến biến động của chi phí trực tiếp (chi phí vật liệu, nhân công và máy thi công xây dựng) và các khoản mục chi phí còn lại trong chi phí xây dựng (chi phí trực tiếp phí khác, chi phí chung, chi phí chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng). Trường hợp những công trình có xử lý nền móng đặc biệt hoặc có kết cấu đặc biệt thì khi vận dụng chỉ số giá phần xây dựng vào việc tính toán cần có sự điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
    • Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình, chỉ số giá nhân công xây dựng công trình và chỉ số giá máy thi công xây dựng công trình (Bảng III): Đã tính đến sự biến động chi phí vật liệu xây dựng, chi phí nhân công xây dựng và chi phí máy thi công xây dựng trong chi phí trực tiếp.
    • Chỉ số giá của một số loại vật liệu xây dựng chủ yếu (Bảng IV): Phản ánh mức biến động giá vật liệu xây dựng chủ yếu bình quân của tháng 5 năm 2013 so với giá vật liệu xây dựng chủ yếu bình quân năm 2011. Giá vật liệu, nhân công, máy thi công khảo sát được xác định trên cơ sở khảo sát mặt bằng giá trên toàn địa bàn tỉnh Quảng Trị, là giá trung bình đến chân công trình tại thời điểm khảo sát.
  • Điều chỉnh chi phí nhân công và máy thi công: Các chỉ số giá xây dựng tháng 5 năm 2013 đã được tính toán, điều chỉnh chi phí nhân công về mặt bằng lương tối thiểu theo quy định tại Nghị định số 103/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ. Mức lương tối thiểu vùng tính toán trong Tập chỉ số giá được lấy mức lương tối thiểu vùng bình quân của Vùng 3 (1.800.000 đồng/người/tháng cho thành phố Đông Hà) và Vùng 4 (1.650.000 đồng/người/tháng cho các địa bàn còn lại thuộc tỉnh). Chi phí máy thi công xây dựng và các chi phí khác trong dự toán xây dựng công trình cũng được điều chỉnh theo mặt bằng giá xây dựng trong tháng tương ứng.
  • Phương pháp xác định: Các chỉ số giá xây dựng nêu tại Tập chỉ số giá xây dựng này được xác định theo phương pháp thống kê, tính toán từ các số liệu thực tế thu thập của các dự án đầu tư xây dựng công trình đã và đang xây dựng ở trong nước. Các công trình lựa chọn để tính toán là các công trình xây dựng mới, có tính năng phục vụ phù hợp với phân loại công trình, được xây dựng theo quy trình công nghệ thi công phổ biến, sử dụng các loại vật liệu xây dựng thông dụng hiện có trên thị trường. Giá xây dựng công trình tính tại năm 2011 được lấy làm gốc (được quy định là 100%) và giá của các thời kỳ khác được biểu thị bằng tỷ lệ phần trăm (%) so với giá thời kỳ gốc.
  • Sử dụng chỉ số giá để tính chi phí dự phòng: Chỉ số giá xây dựng dùng để tính chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong tổng mức đầu tư được xác định bằng cách tính bình quân các chỉ số giá xây dựng (chỉ số giá ở Bảng số I) của tối thiểu 03 năm gần nhất, phù hợp với loại công trình, theo khu vực xây dựng và phải tính đến khả năng biến động của các yếu tố chi phí, giá cả trong khu vực và quốc tế.
• Tập chỉ số giá xây dựng tháng 5 năm 2013
  • Chỉ số giá xây dựng công trình (Bảng I): So với năm 2011 (100%), chỉ số giá xây dựng công trình trong tháng 5 năm 2013 có sự biến động tăng đáng kể trên hầu hết các loại hình. Ví dụ, công trình nhà ở tăng lên 120.95%, công trình giáo dục là 121.53%, công trình thể thao là 123.08%, và kênh bê tông xi măng đạt mức cao nhất là 130.98%. Một số công trình như trạm biến áp (103.97%) và công trình khách sạn (111.85%) có mức tăng thấp hơn.
  • Chỉ số giá phần xây dựng (Bảng II): Tương tự, phần xây dựng cũng ghi nhận mức tăng so với năm 2011 (100%). Công trình nhà ở là 123.13%, công trình giáo dục là 123.91%, và kênh bê tông xi măng tiếp tục là một trong những loại hình có chỉ số tăng cao nhất với 131.12%.
  • Chỉ số giá vật liệu, nhân công, máy thi công (Bảng III):
    • Chi phí nhân công: Ghi nhận mức tăng đồng đều và đáng kể trên tất cả các loại hình công trình, đạt 160.49% so với năm 2011 (100%), phản ánh việc điều chỉnh lương tối thiểu vùng.
    • Chi phí máy thi công: Cũng có mức tăng đồng đều là 125.86% trên tất cả các loại hình công trình.
    • Chi phí vật liệu: Có sự biến động khác nhau tùy loại công trình, dao động từ 97.33% (công trình tháp thu phát sóng truyền hình, phát thanh) đến 122.16% (đường nhựa asphan, đường thấm nhập nhựa, đường láng nhựa).
  • Chỉ số giá vật liệu xây dựng chủ yếu (Bảng IV):
    • Nhiều loại vật liệu có chỉ số giá tăng cao so với năm 2011 (100%), nổi bật là Cát (163.40%), Gỗ xây dựng (135.32%), Gạch chỉ (127.60%).
    • Một số vật liệu có mức tăng vừa phải như Xi măng (107.00%), Đá dăm (119.36%), Nhựa đường (110.52%).
    • Đáng chú ý, Thép là loại vật liệu duy nhất có chỉ số giá giảm, chỉ còn 92.51% so với năm 2011.