Quyết định số 520/2006/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành nhằm bổ sung một số điều của Quyết định số 901/2005/QĐ-UB ngày 20/5/2005 về việc phân công, phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức và viên chức. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn, phân định rõ ràng thẩm quyền, trách nhiệm của các cấp ngành trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm, điều động và thực hiện chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Bổ sung thẩm quyền quy hoạch, bổ nhiệm, điều động và biệt phái cán bộ

Quyết định bổ sung quy định cụ thể về việc thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, biệt phái đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý dựa trên cơ sở quyết định quy hoạch của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh và thông báo quy hoạch cán bộ, bao gồm:

• Lĩnh vực y tế: Áp dụng đối với chức danh Phó giám đốc bệnh viện tuyến tỉnh và Giám đốc các trung tâm trực thuộc Sở Y tế. Quy định này loại trừ chức danh Giám đốc Trung tâm Y tế huyện, thị xã (chức danh này thuộc thẩm quyền quyết định của Giám đốc Sở Y tế).
• Lĩnh vực giáo dục và đào tạo: Áp dụng đối với Phó hiệu trưởng các trường trung học phổ thông, Trường Trung học Kinh tế Kỹ thuật và Tại chức; Phó giám đốc Trung tâm Kỹ thuật Tổng hợp - Hướng nghiệp Dạy nghề; và Phó hiệu trưởng trường Trung học Y tế.
• Khối doanh nghiệp Nhà nước: Áp dụng đối với Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản trị của công ty Nhà nước có Hội đồng quản trị; Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng của các công ty Nhà nước không có Hội đồng quản trị (xếp hạng từ hạng III trở xuống); người đại diện phần vốn của Nhà nước tại các công ty cổ phần và công ty liên doanh.
• Các đơn vị trực thuộc sở: Áp dụng đối với Chi cục trưởng, Giám đốc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc các sở đã đủ tiêu chuẩn để xếp hạng theo quy định của Nhà nước (bao gồm cả các đơn vị sự nghiệp kinh tế).

Bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ trong công tác cán bộ và tiền lương

Quyết định bổ sung các nhiệm vụ trọng tâm cho Sở Nội vụ nhằm nâng cao hiệu quả tham mưu và quản lý nhà nước về cán bộ:

• Công tác quy hoạch và bổ nhiệm: Sở Nội vụ chịu trách nhiệm thẩm định, tổng hợp để trình Ban cán sự Đảng UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch cán bộ. Đồng thời, trực tiếp trình UBND tỉnh quyết định các nội dung liên quan đến việc bố trí, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, kỷ luật và thực hiện các chế độ chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện UBND tỉnh quản lý.
• Công tác nâng bậc lương: Quyết định nâng bậc lương đối với các đối tượng thuộc diện UBND tỉnh quản lý và thực hiện báo cáo UBND tỉnh, bao gồm:
  • Nâng bậc lương thường xuyên hàng năm.
  • Nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ.
  • Nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức đã có thông báo nghỉ hưu và được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ được giao trong thời gian giữ bậc.
• Hướng dẫn nâng bậc lương theo phân cấp: Thực hiện nâng bậc lương thường xuyên hàng năm và nâng bậc lương trước thời hạn (do lập thành tích xuất sắc hoặc chuẩn bị nghỉ hưu) theo đúng phân cấp quản lý cán bộ.

Bổ sung thẩm quyền của Giám đốc các sở, ban, ngành và tương đương

Người đứng đầu các sở, ban, ngành được bổ sung các quyền hạn và trách nhiệm cụ thể trong quản lý nhân sự nội bộ:

• Công tác quy hoạch: Chủ động xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình; trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc tự quyết định quy hoạch theo phân cấp quản lý.
• Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm: Thực hiện theo đúng quy định tại Quyết định số 961/2003/QĐ-UB ngày 19/5/2003 của UBND tỉnh đối với các chức danh:
  • Trưởng phòng, Phó trưởng phòng, ban và các chức danh tương đương. Việc bổ nhiệm Phó trưởng phòng phải tuân thủ nguyên tắc nghiêm ngặt: mỗi phòng có một Trưởng phòng phụ trách và chỉ bổ nhiệm Phó trưởng phòng đối với những phòng có ít nhất từ 04 công chức trở lên và đảm nhận nhiều mảng công việc phức tạp.
  • Phó giám đốc, Kế toán trưởng của các đơn vị sự nghiệp, đơn vị sự nghiệp kinh tế trực thuộc sở; Giám đốc các đơn vị sự nghiệp quy mô nhỏ chưa đủ điều kiện để xếp hạng.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định số 520/2006/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.

Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.