Giới thiệu khái quát về Quyết định 53/2024/QĐ-UBND

Quyết định số 53/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Thuận. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động trong các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận trong tình hình mới.

Vị trí và chức năng của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Thuận

Theo quy định tại Điều 1, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Thuận có vị trí và chức năng pháp lý cụ thể như sau:

• Cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh: Sở là cơ quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo.
• Giới hạn phạm vi quản lý quảng cáo: Chức năng quản lý nhà nước về quảng cáo của Sở không bao gồm các nội dung quảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin.
• Quản lý biểu tượng quốc gia: Sở chịu trách nhiệm quản lý việc sử dụng Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh theo quy định.
• Tư cách pháp lý: Sở có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Sở chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra về mặt nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Trụ sở làm việc: Đặt tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Thuận thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn mang tính toàn diện, bao gồm:

• Tham mưu ban hành văn bản pháp quy: Trình Ủy ban nhân dân tỉnh các dự thảo quyết định, kế hoạch, đề án, dự án phát triển dài hạn và hàng năm; các biện pháp xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công; quyết định phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước cho Sở và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Trình Chủ tịch UBND tỉnh: Các dự thảo văn bản thuộc thẩm quyền ban hành cá biệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo phân công.
• Tổ chức thực hiện pháp luật: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật trong các lĩnh vực được giao quản lý sau khi được phê duyệt.
• Cấp phép và giám định chuyên môn: Thực hiện và chịu trách nhiệm về việc giám định, đăng ký, cấp, thu hồi các loại giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định pháp luật hoặc theo ủy quyền.
• Quản lý các tổ chức kinh tế và xã hội: Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch.
• Hợp tác quốc tế: Thực hiện các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực chuyên môn theo phân cấp hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.
• Áp dụng quy định chuyên ngành: Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể quy định từ Khoản 1 đến Khoản 14 Điều 2 Thông tư số 08/2021/TT-BVHTTDL của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Tuy nhiên, ngoại trừ nhiệm vụ hỗ trợ xúc tiến sản phẩm du lịch cộng đồng (tại Điểm c Khoản 13) và các nhiệm vụ quy định tại Điểm k Khoản 13 Điều 2 của Thông tư này.
• Hướng dẫn nghiệp vụ cấp dưới: Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND cấp huyện và các công chức chuyên môn thuộc UBND cấp xã.
• Khoa học công nghệ và thông tin: Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác chuyên môn.
• Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại: Tiến hành thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân chấp hành pháp luật chuyên ngành; giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
• Quản lý tài chính và đơn vị sự nghiệp: Quản lý tài chính, tài sản được giao; hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở.

Cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở

Cơ cấu tổ chức của Sở được thiết kế tinh gọn, phân định rõ chức năng quản lý hành chính và đơn vị sự nghiệp dịch vụ công:

• Lãnh đạo Sở: Gồm Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. Giám đốc Sở là Ủy viên UBND tỉnh do HĐND tỉnh bầu, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật. Phó Giám đốc giúp Giám đốc thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể và không kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị trực thuộc Sở (trừ trường hợp đặc biệt).
• Các tổ chức hành chính thuộc Sở:
  • Văn phòng Sở.
  • Thanh tra Sở.
  • Phòng Quản lý văn hóa và gia đình.
  • Phòng Quản lý thể thao và du lịch.
• Các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở (06 đơn vị):
  • Thư viện tỉnh.
  • Bảo tàng tỉnh.
  • Trung tâm Văn hóa.
  • Trung tâm Nghiên cứu văn hóa Chăm.
  • Đoàn Ca múa nhạc dân tộc.
  • Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể thao.
• Biên chế công chức và số lượng người làm việc: Được Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ hàng năm trên cơ sở Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức được phê duyệt.

Trách nhiệm thi hành của Giám đốc Sở

Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm:

• Ban hành quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra và các phòng chuyên môn thuộc Sở.
• Phân công nhiệm vụ chi tiết cho đội ngũ lãnh đạo Sở, lãnh đạo các phòng và toàn thể công chức, người lao động.
• Ban hành Quy chế làm việc, nội quy cơ quan và các quy định nội bộ khác.
• Chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh phê duyệt, điều chỉnh Đề án vị trí việc làm của Sở.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ trình UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung Quyết định cho phù hợp.

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

Quyết định số 53/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 7 năm 2024.

Quyết định này thay thế hoàn toàn các văn bản pháp lý sau đây:

• Quyết định số 83/2021/QĐ-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2021 của UBND tỉnh Ninh Thuận về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2022 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung Điểm c Khoản 3 Điều 3 Quyết định số 83/2021/QĐ-UBND.
• Quyết định số 19/2023/QĐ-UBND ngày 10 tháng 3 năm 2023 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung Điểm e Khoản 3 Điều 3 Quyết định số 83/2021/QĐ-UBND.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.