Giới thiệu chung về Quyết định 538/QĐ-UBND năm 2020

Quyết định số 538/QĐ-UBND quy định chi tiết về tổ chức và hoạt động của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Tuyên Quang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và cơ chế vận hành của Quỹ, bảo đảm phù hợp với Luật Lâm nghiệp năm 2017 và Nghị định số 156/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

- Vị trí pháp lý và chức năng của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng

• Bản chất pháp lý: Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Tuyên Quang là một quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Tuyên Quang.
• Chức năng cốt lõi: Quỹ thực hiện chức năng vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn tài chính cho hoạt động bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017, Nghị định số 156/2018/NĐ-CP và các quy định pháp luật hiện hành khác.
• Tư cách pháp lý: Quỹ có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng và được phép mở tài khoản giao dịch tại Kho bạc Nhà nước cũng như các Ngân hàng thương mại để hoạt động theo quy định của pháp luật.
• Tên giao dịch quốc tế: Tên tiếng Anh của Quỹ là Tuyen Quang Provincial Forest Protection and Development Fund (viết tắt là Tuyen Quang PFPDF).
• Trụ sở làm việc: Trụ sở của Quỹ được đặt tại Chi cục Kiểm lâm tỉnh Tuyên Quang.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Quỹ

• Quỹ thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ và quyền hạn được quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 76 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ.
• Đồng thời thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật hiện hành nhằm bảo đảm mục tiêu bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng bền vững.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý và điều hành Quỹ

Bộ máy của Quỹ được tổ chức chặt chẽ, phân định rõ chức năng quản lý, kiểm soát và điều hành, bao gồm ba bộ phận chính:

• Hội đồng Quản lý Quỹ:
  • Cơ cấu nhân sự: Gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Ủy viên do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bổ nhiệm.
  • Chủ tịch Hội đồng: Do Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đảm nhiệm.
  • Phó Chủ tịch Hội đồng: Do Giám đốc Sở Tài chính đảm nhiệm.
  • Các Ủy viên Hội đồng bao gồm: Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (phụ trách Lâm nghiệp); đại diện lãnh đạo các cơ quan: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước Tuyên Quang, Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm và Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm (phụ trách lĩnh vực phát triển rừng).
  • Chế độ làm việc: Hội đồng hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên do Chủ tịch Hội đồng phân công. Hội đồng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
• Ban Kiểm soát Quỹ:
  • Số lượng thành viên: Không quá 03 thành viên, gồm Trưởng ban Kiểm soát và các kiểm soát viên.
  • Thẩm quyền bổ nhiệm: Trưởng ban Kiểm soát do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ. Các kiểm soát viên do Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ quyết định theo đề nghị của Trưởng Ban kiểm soát Quỹ.
  • Chế độ làm việc: Hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
• Ban Điều hành Quỹ:
  • Phương thức hoạt động: Hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm và được phép sử dụng bộ máy tổ chức của Chi cục Kiểm lâm trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thực hiện các công việc quản lý và điều hành Quỹ.
  • Cơ cấu Ban Điều hành: Gồm Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán và bộ phận giúp việc.
  • Giám đốc Quỹ: Do Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm (Ủy viên Hội đồng Quản lý Quỹ) kiêm nhiệm theo quyết định của Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ. Giám đốc là người đại diện pháp nhân của Quỹ, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng Quản lý Quỹ và trước pháp luật.
  • Phó Giám đốc Quỹ: Do Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm phụ trách lĩnh vực phát triển rừng (Ủy viên của Hội đồng Quản lý Quỹ) kiêm nhiệm theo quyết định của Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ.
  • Kế toán Quỹ: Do Kế toán của Chi cục Kiểm lâm kiêm nhiệm theo quyết định của Giám đốc Quỹ.
  • Bộ phận giúp việc: Tùy theo thực tế hoạt động, Hội đồng Quản lý Quỹ sử dụng bộ máy của Chi cục Kiểm lâm kiêm nhiệm để thực hiện các hoạt động của Quỹ phù hợp với quy mô, phạm vi hoạt động và Điều lệ tổ chức, hoạt động của Quỹ.
• Cơ chế tài chính: Thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 70 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ.

- Trách nhiệm của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

• Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Quỹ và chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh, trước pháp luật về hoạt động của Quỹ theo quy định hiện hành.
• Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đối với các thành viên Hội đồng Quản lý Quỹ.
• Trình phương án sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ theo quy định hiện hành, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Đồng thời, bãi bỏ các quy định trước đây trái với Quyết định này liên quan đến vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Tuyên Quang.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Tuyên Quang; Giám đốc Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.