Tóm tắt Quyết định số 60/2021/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh

Quyết định số 60/2021/QĐ-UBND quy định về việc phân cấp, ủy quyền xây dựng, thẩm định và phê duyệt giá đất cụ thể để làm căn cứ tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; giao đất ở tái định cư; xác định giá khởi điểm đấu giá các thửa đất, khu đất nhỏ, lẻ, xen kẹp trong khu dân cư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm đẩy mạnh phân cấp quản lý, tăng tính chủ động và tự chịu trách nhiệm cho chính quyền cấp huyện.

Thông tin chung về văn bản:

• Số hiệu: 60/2021/QĐ-UBND
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh
• Ngày áp dụng (Hiệu lực): Từ ngày 15/01/2022
• Người ký ban hành: Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh - Nguyễn Tường Văn

Nội dung chi tiết các quy định cốt lõi:

- Phân cấp nhiệm vụ xây dựng, thẩm định giá đất cụ thể (Điều 1)

Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh thực hiện phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện (bao gồm các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) thực hiện việc xây dựng, thẩm định giá đất cụ thể đối với các trường hợp sau:

• Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn quản lý.
• Xác định giá đất để giao đất ở tái định cư cho người dân.
• Xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất đối với các thửa đất, khu đất nhỏ, lẻ, xen kẹp trong khu dân cư có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất hiện hành) dưới 10 tỷ đồng.

Đồng thời, UBND cấp huyện có trách nhiệm thành lập Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể cấp huyện để tổ chức thẩm định phương án giá đất. Cơ cấu thành phần Hội đồng bao gồm:

• Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp huyện.
• Thường trực Hội đồng: Đại diện lãnh đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch.
• Các thành viên Hội đồng: Lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường; lãnh đạo các phòng ban chuyên môn liên quan thuộc UBND cấp huyện; Lãnh đạo Chi cục Thuế; Chủ tịch UBND cấp xã nơi có đất và đơn vị tư vấn xác định giá đất (nếu có).

- Ủy quyền thực hiện phê duyệt giá đất cụ thể (Điều 2)

UBND tỉnh Quảng Ninh ủy quyền cho UBND cấp huyện thực hiện việc phê duyệt giá đất cụ thể đối với các trường hợp tương tự như nội dung phân cấp (bồi thường thu hồi đất, giao đất tái định cư, xác định giá khởi điểm đấu giá đất nhỏ lẻ dưới 10 tỷ đồng). Quy định ủy quyền đi kèm các điều kiện cụ thể sau:

• Thời hạn ủy quyền: Việc ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực (15/01/2022) cho đến hết ngày 31/12/2022.
• Xử lý giá đất tại khu vực giáp ranh: Đối với khu vực giáp ranh giữa các huyện, thị xã, thành phố, nếu phương án giá đất cụ thể có sự chênh lệch lớn hơn 30%, UBND cấp huyện nơi đang xây dựng giá đất phải gửi Dự thảo phương án cho UBND cấp huyện liền kề để phối hợp thống nhất bằng văn bản trước khi phê duyệt.
• Giải quyết tranh chấp giáp ranh: Trường hợp các địa phương không thống nhất được mức giá phù hợp, UBND cấp huyện nơi xây dựng giá đất có trách nhiệm tổng hợp báo cáo gửi Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, đề xuất phương án giải quyết và trình Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh họp bàn cho ý kiến giải quyết theo quy định.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan (Điều 3)

Quyết định phân định rõ ràng trách nhiệm của UBND cấp huyện và các Sở, ngành liên quan trong quá trình triển khai thực hiện:

• Trách nhiệm của UBND cấp huyện: Chủ động bố trí nhân lực và các điều kiện cần thiết để thực hiện nội dung phân cấp, ủy quyền; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và trước UBND tỉnh về các nội dung được phân cấp, ủy quyền; gửi Quyết định phê duyệt giá đất về Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính để kiểm tra, tổng hợp; thực hiện báo cáo định kỳ hàng quý về công tác xác định giá đất cụ thể gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
• Trách nhiệm của các Sở chuyên ngành: Các Sở bao gồm Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao để hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc UBND cấp huyện thực hiện đúng quy định của pháp luật.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành (Điều 4 & Điều 5)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/01/2022.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thủ trưởng các ngành, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.