Tóm tắt Quyết định 71-QĐ/TW năm 1999 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức của Văn phòng Trung ương Đảng
Quyết định 71-QĐ/TW do Bộ Chính trị ban hành năm 1999 là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Văn phòng Trung ương Đảng. Đây là cơ quan tham mưu, giúp việc trực tiếp cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư trong việc điều hành, quản lý và tổ chức các hoạt động lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
- Vị trí và chức năng của Văn phòng Trung ương Đảng
- Văn phòng Trung ương Đảng là cơ quan tham mưu, giúp việc cho Ban Chấp hành Trung ương, trực tiếp và thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo của Đảng.
- Có chức năng phối hợp, điều hòa hoạt động của các cơ quan tham mưu, giúp việc của Trung ương Đảng nhằm bảo đảm sự thống nhất và hiệu quả trong công tác tham mưu.
- Trực tiếp quản lý tài chính, tài sản của Đảng và bảo đảm hậu cần, điều kiện vật chất phục vụ các hoạt động của Trung ương Đảng, các cơ quan tham mưu trực thuộc Trung ương.
- Các nhiệm vụ cốt lõi của Văn phòng Trung ương Đảng
- Công tác tham mưu, tổng hợp: Thu thập, xử lý thông tin phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Tham gia xây dựng các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của Đảng và theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương này tại các cấp ủy địa phương, cơ quan trung ương.
- Công tác thư ký, hành chính: Tổ chức phục vụ các hội nghị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Tiếp nhận, xử lý, soạn thảo và phát hành các văn bản, tài liệu của Trung ương Đảng bảo đảm tính chính xác, kịp thời và bảo mật.
- Công tác lưu trữ và cơ yếu: Quản lý thống nhất công tác văn thư, lưu trữ của Đảng; thu thập, bảo quản và khai thác có hiệu quả kho lưu trữ lịch sử của Đảng Cộng sản Việt Nam. Bảo đảm an toàn tuyệt đối thông tin liên lạc bằng hệ thống cơ yếu.
- Quản lý tài chính và tài sản của Đảng: Xây dựng dự toán, quản lý ngân sách, tài sản, các doanh nghiệp của Đảng theo đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn của Trung ương. Bảo đảm nguồn lực tài chính ổn định phục vụ hoạt động của hệ thống tổ chức Đảng.
- Công tác hậu cần, phục vụ: Đảm bảo các điều kiện vật chất, phương tiện làm việc, chăm sóc sức khỏe và các chế độ chính sách khác đối với cán bộ, công chức làm việc tại các cơ quan Trung ương Đảng.
- Cơ cấu tổ chức bộ máy và nguyên tắc hoạt động
- Văn phòng Trung ương Đảng hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, do Chánh Văn phòng Trung ương Đảng đứng đầu và chịu trách nhiệm toàn bộ. Giúp việc cho Chánh Văn phòng có các Phó Chánh Văn phòng.
- Cơ cấu tổ chức bên trong bao gồm các vụ chuyên môn (như Vụ Tổng hợp, Vụ Thư ký, Vụ Địa phương), các cục chức năng (như Cục Lưu trữ, Cục Quản trị) và các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp trực thuộc phục vụ công tác hậu cần, tài chính.
- Nguyên tắc hoạt động dựa trên cơ chế tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn ở trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc trung ương.
Tóm lại, Quyết định 71-QĐ/TW năm 1999 đóng vai trò nền tảng thiết lập bộ máy hành chính, tham mưu chuyên nghiệp, bảo đảm cho sự vận hành thông suốt, an toàn và hiệu quả của cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam.
| BỘ CHÍNH TRỊ | ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM |
| Số: 71-QĐ/TW | Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 1999 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII và Điều lệ Đảng;
Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII,
BỘ CHÍNH TRỊ QUYẾT ĐỊNH
I- Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Trung ương Đảng.
Văn phòng Trung ương Đảng là cơ quan trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng, có chức năng tham mưu, giúp Ban Chấp hành Trung ương trực tiếp là Bộ Chính trị, Thường vụ Bộ Chính trị tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo của Đảng; phối hợp, điều hoà hoạt động của các cơ quan tham mưu của Trung ương Đảng; đồng thời, là một trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ lãnh đạo.
Văn phòng Trung ương có những nhiệm vụ sau đây :
1- Giúp Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Thường vụ Bộ Chính trị (dưới đây viết tắt là Trung ương) xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình công tác, quy chế làm việc.
Phối hợp, điều hoà chương trình công tác của đồng chí Tổng Bí thư và các đồng chí Thường vụ Bộ Chính trị để thực hiện chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Thường vụ Bộ Chính trị.
Tổ chức phục vụ các cuộc họp, ghi biên bản, lập hồ sơ các Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Thường vụ Bộ Chính trị.
Giúp Thường trực Bộ Chính trị điều hành công việc hàng ngày của Đảng.
2- Theo dõi, đôn đốc, thẩm tra việc chuẩn bị các đề án trình Trung ương về yêu cầu, phạm vi, quy trình, tiến độ chuẩn bị và thể thức văn bản của đề án.
Tuỳ theo tính chất của đề án và khả năng, Văn phòng Trung ương chủ động báo cáo với Thường trực Bộ Chính trị để tổ chức nghiên cứu và phát biểu ý kiến bằng văn bản với Bộ Chính trị, Thường vụ Bộ Chính trị về nội dung của đề án.
Tham gia cùng các cơ quan chủ đề án chỉnh lý các văn bản của Trung ương. Trực tiếp biên tập những văn bản và chuẩn bị các đề án được Thường vụ Bộ Chính trị giao.
3- Trực tiếp theo dõi, tổng hợp tình hình của các tỉnh uỷ, thành uỷ về lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương; phối hợp với các ban đảng nắm tình hình hoạt động của các ban, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, báo cáo kịp thời với Bộ Chính trị; thông qua việc theo dõi thực hiện nhiệm vụ chính trị, Văn phòng Trung ương góp ý kiến với Ban Tổ chức Trung ương và phản ảnh với Thường vụ Bộ Chính trị về tình hình nhân sự chủ chốt của các tỉnh uỷ, thành uỷ (bí thư, chủ tịch, phó bí thư, chủ tịch hội đồng nhân dân) khi có yêu cầu.
Theo dõi, đôn đốc các ban đảng và các cấp uỷ đảng trực thuộc Trung ương thực hiện chế độ báo cáo và các quy chế hoạt động của Trung ương.
4- Tổ chức công tác thông tin phục vụ sự lãnh đạo của Trung ương Đảng và các cấp uỷ, cơ quan đảng trực thuộc Trung ương.
Tổ chức quản lý, khai thác mạng tin học diện rộng của Đảng.
5- Phối hợp với Uỷ ban Kiểm tra Trung ương Đảng và các cơ quan chức năng của Nhà nước tổ chức tiếp dân tại Trụ sở tiếp dân của Trung ương. Tiếp nhận và chuyển giao cho các cơ quan có trách nhiệm giải quyết những đơn thư gửi đến Trung ương, kiến nghị với Thường trực Bộ Chính trị cách xử lý một số vụ việc; đôn đốc, theo dõi kết quả giải quyết một số vụ việc được Thường trực Bộ Chính trị giao.
6- Tiếp nhận, phát hành và quản lý các tài liệu, văn kiện của Trung ương, thực hiện nghiêm ngặt chế độ bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước.
7- Quản lý tập trung, thống nhất Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ trong các cơ quan Đảng và Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; trực tiếp quản lý Kho Lưu trữ của Trung ương Đảng.
8- Phối hợp với Ban Tài chính-Quản trị Trung ương và các cơ quan có liên quan bảo đảm các điều kiện, phương tiện làm việc tại Trụ sở Trung ương Đảng, bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt, bảo đảm an toàn tuyệt đối Trụ sở Trung ương Đảng.
9- Hướng dẫn, bồi dưỡng, trao đổi nghiệp vụ công tác văn phòng đối với các văn phòng cấp uỷ, các cơ quan Đảng trực thuộc Trung ương.
II- Tổ chức bộ máy, chế độ làm việc.
1- Căn cứ vào quyết định này, Văn phòng Trung ương tổ chức sắp xếp bộ máy, xây dựng quy chế, quy trình công tác để bảo đảm thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao.
2- Chế độ làm việc :
Văn phòng Trung ương làm việc theo chế độ thủ trưởng. Chánh Văn phòng Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức, lãnh đạo, điều hành công việc chung của Văn phòng. Giúp việc Chánh Văn phòng có một số Phó Văn phòng.
- Chánh Văn phòng Trung ương được ký thừa lệnh Bộ Chính trị, Thường vụ Bộ Chính trị một số thông tri, thông báo, điện mật, công văn chỉ đạo công tác và chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Thường vụ Bộ Chính trị; được yêu cầu các ban, ngành, cấp ủy đảng cung cấp các thông tin cần thiết cho việc theo dõi nắm tình hình chuẩn bị các đề án, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng.
- Chánh Văn phòng Trung ương được cử chuyên viên nghiên cứu tổng hợp, địa phương của Văn phòng Trung ương dự các cuộc họp kiểm điểm và bàn chủ trương công tác lớn của các tỉnh uỷ, thành uỷ, các ban, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương thuộc phạm vi được phân công theo dõi.
Quyết định này thay thế Quyết định số 64-QĐ/TW ngày 10-3-1993 và có hiệu lực từ ngày ký.
|
| T/M BỘ CHÍNH TRỊ |
- 1 Quyết định 79-QĐ/TW năm 2007 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Văn phòng Trung ương Đảng do Bộ Chính trị ban hành
- 2 Quyết định 189-QĐ/TW năm 2013 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Văn phòng Trung ương Đảng do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3 Quyết định 80-QĐ/TW năm 2012 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Văn phòng Trung ương Đảng do Ban Chấp hành Trung ương ban hành