TÓM TẮT TOÀN DIỆN QUYẾT ĐỊNH 718/QĐ-UBND NĂM 2019 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Quyết định số 718/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành ngày 25 tháng 4 năm 2019, quy định chi tiết về tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác dân vận của các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp và các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế hoàn toàn Quyết định số 1081/QĐ-UBND ngày 09/07/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau.

I. PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ VÀ CHẤM ĐIỂM CÔNG TÁC DÂN VẬN

Công tác đánh giá, chấm điểm được thực hiện dựa trên thang điểm 100, áp dụng phương thức tự đánh giá kết hợp với thẩm định thực tế từ cơ quan quản lý chuyên trách. Quy trình chấm điểm cụ thể như sau:

Nguyên tắc tính điểm theo tỷ lệ hoàn thành: Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào văn bản chỉ đạo và kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị để tự chấm điểm. Nếu hoàn thành đạt 100% kế hoạch thì được chấm điểm tối đa. Trường hợp không đạt 100%, điểm số được tính lũy tiến giảm dần theo các mức độ:
- Đạt từ 90% đến dưới 100% (Hoàn thành xuất sắc): Nhận 90% số điểm tối đa của tiêu chí đó.
- Đạt từ 80% đến dưới 90% (Hoàn thành tốt): Nhận 80% số điểm tối đa của tiêu chí đó.
- Đạt từ 70% đến dưới 80% (Hoàn thành khá): Nhận 70% số điểm tối đa của tiêu chí đó.
- Đạt từ 60% đến dưới 70% (Hoàn thành): Nhận 60% số điểm tối đa của tiêu chí đó.
- Đạt từ 50% đến dưới 60% (Yếu kém): Nhận 50% số điểm tối đa của tiêu chí đó.
- Đạt dưới 50% (Không hoàn thành): Nhận 0 điểm cho tiêu chí đó.
Phân nhóm đối tượng áp dụng bảng điểm:
- Bảng 1: Áp dụng cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh tự theo dõi và chấm điểm.
- Bảng 2: Áp dụng cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Bảng 3: Áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

II. TIÊU CHUẨN PHÂN LOẠI CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN

Sau khi các cơ quan tự chấm điểm, kết quả sẽ được cơ quan có thẩm quyền thẩm định để đưa ra "Tổng điểm thẩm định" cuối cùng. Dựa trên tổng điểm này, công tác dân vận chính quyền được phân thành 4 loại:

Hoàn thành xuất sắc:
- Tổng điểm thẩm định đạt từ 90 đến 100 điểm.
- Tất cả các tiêu chí thành phần phải đạt từ 08 điểm trở lên.
- Tổ chức đảng của cơ quan, đơn vị trong năm đánh giá phải được xếp loại chất lượng "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ".
Hoàn thành tốt:
- Tổng điểm thẩm định đạt từ 70 đến dưới 90 điểm.
- Tổ chức đảng của cơ quan, đơn vị trong năm đánh giá phải được xếp loại chất lượng từ "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên.
Hoàn thành: Tổng điểm thẩm định đạt từ 50 đến dưới 70 điểm.
Không hoàn thành: Tổng điểm thẩm định đạt dưới 50 điểm.

III. THẨM QUYỀN, TRÌNH TỰ VÀ THỜI GIAN XÉT DUYỆT XẾP LOẠI

Quy trình xét duyệt và phân loại được phân cấp rõ ràng giữa cấp tỉnh và cấp huyện nhằm đảm bảo tính khách quan và kịp thời:

Về thẩm quyền quyết định:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định công nhận xếp loại đối với các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định công nhận xếp loại đối với các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.
Trình tự và thời gian thực hiện tại cấp huyện:
- Trong tháng 11 hàng năm, các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp xã tự chấm điểm và gửi kết quả về Phòng Nội vụ trước ngày 15 tháng 12.
- Trong tháng 01 của năm liền kề, Phòng Nội vụ phối hợp với Ban Dân vận Huyện ủy/Thành ủy thẩm định, gửi dự thảo kết quả cho đơn vị đối chiếu. Đơn vị có 03 ngày làm việc để giải trình hoặc bổ sung hồ sơ chứng minh trước khi trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định.
Trình tự và thời gian thực hiện tại cấp tỉnh:
- Trong tháng 12 hàng năm, các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tự chấm điểm, gửi về Sở Nội vụ trước ngày 31 tháng 12.
- Trong tháng 01 của năm liền kề, Sở Nội vụ phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy thẩm định, gửi dự thảo kết quả cho các đơn vị. Các đơn vị có 04 ngày làm việc để giải trình, bổ sung hồ sơ chứng minh trước khi Sở Nội vụ hoàn chỉnh kết quả trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

IV. PHÂN BỔ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

Quyết định quy định rõ vai trò chủ trì và phối hợp của từng cơ quan trong hệ thống chính trị:

Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau: Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quy định; chủ trì phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy thẩm định kết quả tự đánh giá; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định xếp loại; chủ trì rà soát, đề xuất điều chỉnh tiêu chí khi cần thiết.
Các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm nghiêm túc tại đơn vị mình; phối hợp với Sở Nội vụ trong quá trình thẩm định và tham gia đóng góp ý kiến sửa đổi tiêu chí.
Phòng Nội vụ cấp huyện: Giữ vai trò tương tự Sở Nội vụ ở cấp tỉnh, chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, phối hợp với Ban Dân vận Huyện ủy/Thành ủy thẩm định kết quả của các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp xã để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định.
Các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực hiện tự chấm điểm và phối hợp cung cấp hồ sơ phục vụ công tác thẩm định của Phòng Nội vụ.

V. CHI TIẾT CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ THEO TỪNG ĐỐI TƯỢNG

Hệ thống tiêu chí đánh giá được thiết kế chi tiết cho 3 nhóm đối tượng cụ thể nhằm phản ánh sát thực tế hoạt động đặc thù:

1. Tiêu chí dành cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh (Bảng 1 - Tổng điểm: 100)

Tiêu chí 1: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về công tác dân vận (12 điểm)
- Ban hành kế hoạch, văn bản quán triệt, xây dựng quy chế dân vận phù hợp thực tiễn (4 điểm).
- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và báo cáo định kỳ đúng quy định (4 điểm).
- Phân công cán bộ phụ trách và tham mưu công tác dân vận chính quyền theo Quyết định 333-QĐ/TU (2 điểm).
- Có cách làm đổi mới, sáng tạo, nổi bật trong phong trào thi đua "Dân vận khéo" (2 điểm).
Tiêu chí 2: Thể chế hóa chủ trương của Đảng về công tác dân vận (10 điểm)
- Cụ thể hóa kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước đáp ứng lợi ích chính đáng của nhân dân (5 điểm).
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phù hợp thực tiễn quản lý (5 điểm).
Tiêu chí 3: Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (10 điểm)
- Thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, mang lại hiệu quả thiết thực (5 điểm).
- Không để xảy ra sai phạm, vi phạm pháp luật, lãng phí, tham nhũng hoặc mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng tại cơ quan và các đơn vị trực thuộc (5 điểm).
Tiêu chí 4: Thực hiện cải cách hành chính (12 điểm)
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính, đạt mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên 90% (4 điểm).
- Tinh giản biên chế, xây dựng đội ngũ cán bộ có tinh thần phục vụ nhân dân theo phương châm "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân" (4 điểm).
- Ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả trong quản lý, điều hành (4 điểm).
Tiêu chí 5: Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở (14 điểm)
- Dân chủ trong nội bộ cơ quan (8 điểm): Ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý tài sản; tổ chức giao ban định kỳ và hội nghị cán bộ, công chức hàng năm; lắng nghe, giải quyết kịp thời tâm tư, nguyện vọng của người lao động.
- Dân chủ trong quan hệ với công dân, tổ chức (6 điểm): Bố trí và xử lý hòm thư góp ý hàng tuần; công khai thông tin và lấy ý kiến nhân dân về các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội.
Tiêu chí 6: Tiếp công dân, đối thoại và giải quyết khiếu nại, tố cáo (12 điểm)
- Bố trí nơi tiếp dân, ban hành nội quy, công khai lịch tiếp dân và cử cán bộ có năng lực phụ trách (2 điểm).
- Tổ chức đối thoại với người dân, doanh nghiệp; phối hợp giải quyết các vụ việc phức tạp (4 điểm).
- Giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, không để tồn đọng, vượt cấp, kéo dài (6 điểm).
Tiêu chí 7: Phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị (10 điểm)
- Thực hiện góp ý xây dựng Đảng, chính quyền theo Quyết định 217-QĐ/TW, Quyết định 218-QĐ/TW và Quyết định 1094-QĐ/TU (4 điểm).
- Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất cho Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể hoạt động (4 điểm).
- Có kế hoạch phối hợp định kỳ 6 tháng, 1 năm với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cùng cấp (2 điểm).
Tiêu chí 8: Đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong làm việc (10 điểm)
- Ban hành Quy chế văn hóa công sở và Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức (5 điểm).
- Thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm cán bộ có hành vi quan liêu, hách dịch, sách nhiễu (5 điểm).
Tiêu chí 9: Thực hiện Phong trào “Dân vận khéo” (10 điểm)
- Đăng ký mô hình "Dân vận khéo" hàng năm (5 điểm).
- Khen thưởng, biểu dương và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong trào (5 điểm).

2. Tiêu chí dành cho UBND cấp huyện, phòng chuyên môn và UBND cấp xã (Bảng 2 - Tổng điểm: 100)

Cơ cấu điểm của nhóm này tương tự cấp tỉnh nhưng có một số điều chỉnh để phù hợp với đặc thù quản lý địa phương:

Tiêu chí 2 (Thể chế hóa văn bản): Giảm xuống còn 8 điểm (Rà soát văn bản: 5 điểm; Tổ chức triển khai thực hiện: 3 điểm).
Tiêu chí 3 (Phát triển kinh tế - xã hội): Tăng lên 12 điểm, bổ sung nội dung bắt buộc về "Thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Cà Mau" (chiếm 5 điểm trong tổng số 12 điểm của tiêu chí này).
Các tiêu chí còn lại (Cải cách hành chính, Quy chế dân chủ, Tiếp công dân, Phối hợp hệ thống chính trị, Đạo đức công vụ, Dân vận khéo) giữ nguyên cơ cấu điểm và nội dung như Bảng 1 nhưng áp dụng thêm các văn bản pháp lý đặc thù của cấp xã (như Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn).

3. Tiêu chí dành cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện (Bảng 3 - Tổng điểm: 100)

Do đặc thù không thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ cấu điểm của đơn vị sự nghiệp được tinh giản còn 6 tiêu chí lớn với số điểm tập trung cao hơn:

Tiêu chí 1: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về công tác dân vận chính quyền (20 điểm) - Tập trung vào việc ban hành kế hoạch, kiểm tra giám sát, phân công cán bộ và xây dựng mô hình đổi mới sáng tạo (mỗi nội dung từ 4 đến 6 điểm).
Tiêu chí 2 (Tương đương Tiêu chí 3 ở các bảng khác): Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (10 điểm) - Đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn được giao và phòng chống tham nhũng, lãng phí, mất đoàn kết nội bộ.
Tiêu chí 3 (Tương đương Tiêu chí 5 ở các bảng khác): Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở (20 điểm) - Chia đều cho dân chủ nội bộ (12 điểm) và dân chủ trong quan hệ với công dân, tổ chức dịch vụ (8 điểm).
Tiêu chí 4 (Tương đương Tiêu chí 7 ở các bảng khác): Thực hiện quy chế phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị (10 điểm) - Gồm công tác tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và xây dựng kế hoạch phối hợp định kỳ với đoàn thể.
Tiêu chí 5 (Tương đương Tiêu chí 8 ở các bảng khác): Thực hiện đạo đức công vụ, văn hóa công sở, quy tắc ứng xử (20 điểm) - Chia đều cho việc ban hành quy chế ứng xử (10 điểm) và công tác thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm của viên chức, người lao động (10 điểm).
Tiêu chí 6 (Tương đương Tiêu chí 9 ở các bảng khác): Thực hiện Phong trào “Dân vận khéo” (20 điểm) - Chia đều cho việc đăng ký mô hình hàng năm (10 điểm) và công tác biểu dương, nhân rộng gương điển hình tiên tiến (10 điểm).

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 718/QĐ-UBND	Cà Mau, ngày 25 tháng 04 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới;

Căn cứ Quyết định số 333-QĐ/TU ngày 24/8/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Cà Mau;

Trên cơ sở thống nhất với Ban Dân vận Tỉnh ủy và đề xuất của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 96/TTr-SNV ngày 16/4/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác dân vận của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1081/QĐ-UBND ngày 09/7/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác dân vận của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT.Tỉnh ủy, HĐND;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Huyện ủy, Thành ủy;
- CVP, PVP (Trung);
- NC (Đ22, N);
- Lưu: VT. Tr 37/4.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Thân Đức Hưởng

QUY ĐỊNH

TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 25/4/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về đối tượng, nguyên tắc, nội dung tiêu chí, phương pháp đánh giá và phân loại công tác dân vận của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau (sau đây viết tắt là công tác dân vận chính quyền).

2. Đối tượng áp dụng

Các sở, ban, ngành tỉnh và đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau; các phòng chuyên môn và đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã (gọi tắt cơ quan, đơn vị).

Điều 2. Mục đích đánh giá, phân loại công tác dân vận chính quyền

1. Việc đánh giá, phân loại công tác dân vận hàng năm của các cơ quan, đơn vị nhằm xem xét toàn diện các hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, quy chế dân chủ, cải cách hành chính,... theo quy định; phát huy các nhân tố tích cực; góp phần tạo động lực thi đua thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của các cơ quan nhà nước.

2. Kết quả đánh giá, xếp loại thực hiện công tác dân vận là một trong những cơ sở để xem xét, đánh giá thi đua của cơ quan, đơn vị vào dịp tổng kết các khối thi đua. Kết quả xếp loại công tác dân vận từ “Hoàn thành tốt” trở lên mới đủ điều kiện đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.

Điều 3. Nguyên tắc đánh giá

1. Bám sát nội dung thực hiện công tác dân vận theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 07/02/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai, thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của các cơ quan nhà nước các cấp; Chương trình phối hợp số 10-CTrPH/BDVTU-BCSĐUBND ngày 24/11/2016 giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác dân vận giai đoạn 2016-2021; Quyết định 333-QĐ/TU ngày 24/8/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Cà Mau.

2. Việc chấm điểm cụ thể dựa trên mức độ hoàn thành khối lượng và hiệu quả công việc đạt được theo yêu cầu của từng nội dung tiêu chí; đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan, dân chủ, thực chất và đúng quy định của pháp luật.

Chương II

NỘI DUNG TIÊU CHÍ, THANG ĐIỂM, PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÔNG TÁC DÂN VẬN

Điều 4. Nội dung tiêu chí

1. Tiêu chí 1: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về công tác dân vận

a) Ban hành kế hoạch hoặc văn bản quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác dân vận; rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng quy chế công tác dân vận phù hợp với thực tiễn của cơ quan, đơn vị;

b) Đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị kịp thời, đúng quy định;

c) Phân công cán bộ, công chức, viên chức phụ trách và tham mưu, thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị theo Quyết định 333-QĐ/TU ngày 24/8/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy;

d) Cơ quan, đơn vị có cách làm đổi mới, nổi bật, sáng tạo trong công tác dân vận được đánh giá, ghi nhận theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Tiêu chí 2: Thể chế hóa các chủ trương của Đảng về công tác dân vận thành các văn bản quy phạm pháp luật

a) Cụ thể hóa kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước phù hợp với thực tiễn và đáp ứng quyền, lợi ích, nguyện vọng chính đáng của nhân dân;

b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Trung ương, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý điều hành; tổ chức triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.

3. Tiêu chí 3: Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội

a) Cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân giao; các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội mang lại hiệu quả thiết thực;

b) Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý của cơ quan, đơn vị không xảy ra sai phạm, vi phạm pháp luật, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực và mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng (trừ trường hợp tự phát hiện xử lý và khắc phục tốt hậu quả);

c) Thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

4. Tiêu chí 4: Thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính

a) Rà soát, thực hiện đơn giản hoặc đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính; tạo mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 90%;

b) Thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tinh thần phục vụ nhân dân “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, hướng dẫn dân làm, làm dân tin”;

c) Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị.

5. Tiêu chí 5: Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở

a) Thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan, đơn vị

- Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý trang thiết bị làm việc trong cơ quan, đơn vị theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;

- Tổ chức các cuộc giao ban định kỳ, hàng tháng, quý, 6 tháng và hội nghị cán bộ, công chức, viên chức hàng năm và thực hiện chế độ thông tin báo cáo về Ban Chỉ đạo Quy chế dân chủ tỉnh đúng quy định.

- Lắng nghe và giải quyết kịp thời các ý kiến, đề nghị chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; thực hiện việc công khai các nội dung có liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

b) Thực hiện dân chủ trong quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan, đơn vị và tổ chức có liên quan

- Bố trí hòm thư hoặc thư mục góp ý, hàng tuần tiếp nhận góp ý từ hòm thư, thư mục để nghiên cứu và đề xuất giải quyết các ý kiến góp ý được gửi đến, báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị để đề ra những biện pháp hợp lý nhằm tiếp thu và giải quyết các ý kiến góp ý.

- Thông báo để công dân, tổ chức có liên quan biết và tham gia đóng góp ý kiến đối với những chương trình, dự án do cơ quan, đơn vị xây dựng hoặc tổ chức thực hiện có liên quan đến sự phát triển kinh tế - xã hội.

6. Tiêu chí 6: Thực hiện công tác tiếp công dân, đối thoại với người dân, doanh nghiệp; giải quyết đề nghị, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân.

a) Bố trí nơi tiếp dân, ban hành nội quy và công khai lịch tiếp công dân; bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trình độ phù hợp làm nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên; thực hiện các quy trình tiếp nhận và xử lý bước đầu khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân;

b) Tổ chức đối thoại với người dân, doanh nghiệp theo quy định; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan để có thống nhất phương án xử lý giải quyết được những vụ việc phức tạp;

c) Giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; không để vụ việc phức tạp tồn đọng, vượt cấp, kéo dài, khiếu kiện đông người.

7. Tiêu chí 7: Thực hiện quy chế phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị

a) Thực hiện góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo quy định của Bộ Chính trị khóa XI ngày 12/12/2013 tại Quyết định số 217-QĐ/TW về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW ban hành Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và Quyết định số 1094-QĐ/TU ngày 14/5/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy ban hành Quy định về trách nhiệm tiếp thu góp ý trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp trong tỉnh;

b) Bảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tại cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;

c) Cơ quan, đơn vị có kế hoạch phối hợp làm việc định kỳ 06 tháng, năm với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp.

8. Tiêu chí 8: Thực hiện các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử

a) Ban hành Quy chế văn hóa công sở và Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan, đơn vị;

b) Thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức nhà nước quan liêu, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền và thiếu năng lực, phẩm chất kém (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục tốt hậu quả).

9. Tiêu chí 9: Thực hiện Phong trào “Dân vận khéo”.

a) Hàng năm, cơ quan, đơn vị đăng ký mô hình "Dân vận khéo";

b) Thực hiện công tác biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các điển hình “Dân vận khéo”, các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trên mọi lĩnh vực theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 13/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 5. Phương pháp đánh giá

1. Thang điểm đánh giá các tiêu chí là 100.

2. Cách đánh giá, chấm điểm từng nội dung tiêu chí: Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào các văn bản chỉ đạo, kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao để đánh giá, tự chấm điểm từng nội dung tiêu chí. Nếu kết quả thực hiện đạt 100% thì đánh giá điểm tối đa; trường hợp không đạt 100% thì tùy theo mức độ đạt được để chấm điểm, cụ thể như:

a) Nếu đạt từ 90% - dưới 100% (Hoàn thành xuất sắc) thì đánh giá đạt 90% số điểm tối đa;

b) Nếu đạt từ 80% - dưới 90% (Hoàn thành tốt) thì đánh giá đạt 80% số điểm tối đa;

c) Nếu đạt 70% - dưới 80% (Hoàn thành khá) thì đánh giá đạt 70% số điểm tối đa;

d) Nếu đạt 60% - dưới 70% (Hoàn thành) thì đánh giá đạt 60% số điểm tối đa;

đ) Nếu đạt 50% - dưới 60% (Yếu kém) thì đánh giá đạt 50% số điểm tối đa;

e) Nếu đạt dưới 50% (Không hoàn thành) thì đánh giá là 0 điểm.

3. Phương pháp đánh giá:

a) Sở, ban, ngành cấp tỉnh tự theo dõi, đánh giá và cho điểm kết quả thực hiện nội dung tiêu chí đánh giá công tác dân vận vào cột “Tự đánh giá” của Bảng 1 ban hành kèm theo quy định này;

b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã tự theo dõi, đánh giá và cho điểm kết quả thực hiện nội dung tiêu chí đánh giá công tác dân vận vào cột “Tự đánh giá” của Bảng 2 ban hành kèm theo quy định này;

c) Đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tự theo dõi, đánh giá và cho điểm kết quả thực hiện nội dung tiêu chí đánh giá công tác dân vận vào cột “Tự đánh giá” của Bảng 3 ban hành kèm theo quy định này.

Điều 6. Phân loại công tác dân vận chính quyền

1. Kết quả thẩm định

a) Kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các sở, ban, ngành tỉnh, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện được Sở Nội vụ phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy và các sở, ngành có liên quan thẩm định, xem xét công nhận hoặc điều chỉnh theo thực tế thẩm định. Kết quả thẩm định được thể hiện cột “Tổng điểm thẩm định” của bảng chấm điểm;

b) Kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã được Phòng Nội vụ phối hợp với Ban Dân vận Huyện ủy, Thành ủy và các phòng chuyên môn có liên quan thẩm định, xem xét công nhận hoặc điều chỉnh theo thực tế thẩm định. Kết quả thẩm định được thể hiện cột “Tổng điểm thẩm định” của bảng chấm điểm.

2. Phân loại

Trên cơ sở “Tổng điểm thẩm định” của từng cơ quan, đơn vị sẽ được phân loại theo các mức độ hoàn thành nhiệm vụ như sau:

a) Hoàn thành xuất sắc:

- Tổng điểm đạt từ 90 đến 100 điểm; các tiêu chí phải đạt từ 08 điểm trở lên;

- Tổ chức đảng của cơ quan, đơn vị năm đó được đánh giá, xếp loại chất lượng là hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

b) Hoàn thành tốt:

- Tổng điểm đạt từ 70 đến dưới 90 điểm;

- Tổ chức đảng của cơ quan, đơn vị năm đó được đánh giá, xếp loại chất lượng là hoàn thành tốt nhiệm vụ.

c) Hoàn thành:

Tổng điểm đạt từ 50 đến dưới 70 điểm.

d) Không hoàn thành:

Tổng điểm đạt dưới 50 điểm.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 7. Thẩm quyền, trình tự, thời gian xét duyệt, phân loại đối với công tác dân vận

1. Thẩm quyền.

a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định công nhận xếp loại công tác dân vận đối với các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp huyện;

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định công nhận xếp loại công tác dân vận đối với các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp xã.

2. Trình tự, thời gian xét duyệt, phân loại đối với công tác dân vận.

a) Đối với cấp huyện: Trong tháng 11 hàng năm, các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành tự chấm điểm, gửi kết quả về Phòng Nội vụ trước ngày 15 tháng 12 để tổng hợp. Trong tháng 01 của năm liền kề, Phòng Nội vụ phối hợp với Ban Dân vận Huyện ủy, Thành ủy và các phòng chuyên môn liên quan tiến hành thẩm định kết quả tự chấm điểm, gửi dự thảo kết quả thẩm định đến đơn vị được thẩm định để đối chiếu, giải trình và bổ sung hồ sơ chứng minh (nếu có) trong thời hạn 03 ngày làm việc; Phòng Nội vụ phối hợp Ban Dân vận xem xét giải trình, hoàn chỉnh kết quả thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định.

b) Đối với cấp tỉnh: Trong tháng 12 hàng năm, các sở, ban, ngành tỉnh, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành tự chấm điểm, gửi về Sở Nội vụ trước ngày 31/12 để tổng hợp. Trong tháng 01 của năm liền kề, Sở Nội vụ phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy, các sở, ngành có liên quan tiến hành thẩm định kết quả tự chấm điểm; gửi dự thảo kết quả thẩm định đến các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện đối chiếu, giải trình và bổ sung hồ sơ chứng minh (nếu có) trong thời hạn 04 ngày làm việc; Sở Nội vụ phối hợp Ban Dân vận Tỉnh ủy xem xét giải trình, hoàn chỉnh kết quả thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Điều 8. Trách nhiệm thực hiện

1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ

a) Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành tỉnh, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện Quy định này. Phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy và các sở, ngành có liên quan thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện;

b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định công nhận xếp loại công tác dân vận đối với các sở, ban, ngành tỉnh, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát nội dung tiêu chí để trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Triển khai thực hiện tự đánh giá, chấm điểm kết quả thực hiện công tác dân vận của cơ quan, đơn vị theo quy định này;

b) Các sở, ban, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Nội vụ thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm công tác dân vận đối với các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện; rà soát nội dung tiêu chí để trình Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

3. Trách nhiệm của Phòng Nội vụ cấp huyện

a) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện Quy định này. Phối hợp với Ban Dân vận Huyện ủy, Thành ủy và các phòng chuyên môn có liên quan thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm công tác dân vận đối với các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã;

b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định công nhận xếp loại công tác dân vận đối với các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.

4. Trách nhiệm của các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Thực hiện tự đánh giá, chấm điểm kết quả thực hiện công tác dân vận của đơn vị theo quy định này;

b) Các phòng chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Phòng Nội vụ thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm công tác dân vận đối với các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân cấp xã.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

BẢNG 1

CHẤM ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH TỈNH

(Ban hành kèm theo Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 25/4/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

TT	NỘI DUNG CÁC TIÊU CHÍ	ĐIỂM ĐÁNH GIÁ
TT	ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN	Tối đa	Tự đánh giá	Thẩm định	Ghi chú
1	Tiêu chí 1: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về công tác dân vận	12
1.1	Ban hành kế hoạch hoặc văn bản quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác dân vận chính quyền; rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng quy chế công tác dân vận phù hợp với thực tiễn của cơ quan.	4
1.2	Đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị kịp thời, đúng quy định	4
1.3	Phân công cán bộ, công chức, viên chức phụ trách và tham mưu, thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan theo Quyết định 333-QĐ/TU ngày 24/8/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.	2
1.4	Cơ quan, đơn vị có cách làm đổi mới, nổi bật, sáng tạo trong công tác dân vận được đánh giá, ghi nhận theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.	2
2	Tiêu chí 2: Thể chế hóa các chủ trương của Đảng về công tác dân vận thành các văn bản quy phạm pháp luật	10
2.1	Cụ thể hóa kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước phù hợp với thực tiễn và đáp ứng quyền, lợi ích, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.	5
2.2	Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Trung ương, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý điều hành; tổ chức triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.	5
3	Tiêu chí 3: Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội	10
3.1	Cơ quan, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao; các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội mang lại hiệu quả thiết thực.	5
3.2	Cán bộ công chức, viên chức lãnh đạo quản lý của cơ quan, đơn vị trực thuộc cơ quan không xảy ra sai phạm, vi phạm pháp luật, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực và mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).	5
4	Tiêu chí 4: Thực hiện có hiệu quả chương trình tổng thể cải cách hành chính	12
4.1	Rà soát, thực hiện đơn giản hoặc đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính; tạo mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 90%.	4
4.2	Thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tinh thần phục vụ nhân dân “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, hướng dẫn dân làm, làm dân tin”.	4
4.3	Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan.	4
5	Tiêu chí 5: Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở	14
*5.1*	*Thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan*	8
5.1.1	Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý trang thiết bị làm việc trong cơ quan theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.	4
5.1.2	Tổ chức các cuộc giao ban định kỳ, hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hội nghị cán bộ, công chức, viên chức hàng năm và thực hiện chế độ thông tin báo cáo về Ban Chỉ đạo Quy chế Dân chủ tỉnh đúng quy định.	2
5.1.3	Lắng nghe và giải quyết kịp thời các ý kiến, đề nghị chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; thực hiện việc công khai các nội dung có liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.	2
*5.2*	*Thực hiện dân chủ trong quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan*	6
5.2.1	Bố trí hòm thư góp ý, hàng tuần mở hòm thư góp ý, nghiên cứu và đề xuất giải quyết các ý kiến góp ý được gửi đến, báo cáo người đứng đầu cơ quan để đề ra những biện pháp hợp lý nhằm tiếp thu và giải quyết các ý kiến góp ý.	3
5.2.2	Thông báo để công dân, tổ chức có liên quan biết và tham gia đóng góp ý kiến đối với những chương trình, dự án do cơ quan xây dựng hoặc tổ chức thực hiện có liên quan đến sự phát triển kinh tế - xã hội.	3
6	Tiêu chí 6: Thực hiện công tác tiếp công dân, đối thoại với người dân, doanh nghiệp; giải quyết đề nghị, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân	12
6.1	Bố trí nơi tiếp dân, ban hành nội quy và công khai lịch tiếp công dân; bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trình độ phù hợp làm nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên; thực hiện các quy trình tiếp nhận và xử lý bước đầu khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân.	2
6.2	Tổ chức đối thoại với người dân, doanh nghiệp theo quy định; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan để có thống nhất phương án xử lý giải quyết được những vụ việc phức tạp.	4
6.3	Giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; không để vụ việc phức tạp tồn đọng, vượt cấp, kéo dài, khiếu kiện đông người.	6
7	Tiêu chí 7: Thực hiện quy chế phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị	10
7.1	Thực hiện góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI ban hành Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và Quyết định số 1094-QĐ/TU ngày 14/5/2014 của của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy ban hành Quy định về trách nhiệm tiếp thu góp ý trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp trong tỉnh.	4
7.2	Bảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất để Mặt trận Tổ quốc, và các đoàn thể chính trị - xã hội tại cơ quan hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.	4
7.3	Cơ quan có kế hoạch phối hợp làm việc định kỳ 06 tháng, năm với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp.	2
8	Tiêu chí 8: Thực hiện các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử	10
8.1	Ban hành Quy chế văn hóa công sở và Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại cơ quan	5
8.2	Thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức nhà nước quan liêu, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền và thiếu năng lực, phẩm chất kém (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).	5
9	Tiêu chí 9: Thực hiện Phong trào “Dân vận khéo”	10
9.1	Hàng năm, cơ quan đăng ký mô hình "Dân vận khéo".	5
9.2	Thực hiện công tác biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các điển hình “Dân vận khéo”, các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trên mọi lĩnh vực theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.	5
Tổng điểm:		100

BẢNG 2

CHẤM ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 25/4/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

TT	NỘI DUNG CÁC TIÊU CHÍ	ĐIỂM ĐÁNH GIÁ
TT	ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN	Tối đa	Tự đánh giá	Thẩm định	Ghi chú
1	Tiêu chí 1: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về công tác dân vận	12
1.1	Ban hành kế hoạch hoặc văn bản quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác dân vận chính quyền; rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng quy chế công tác dân vận phù hợp với thực tiễn của cơ quan, đơn vị.	4
1.2	Đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị kịp thời, đúng quy định	4
1.3	Phân công cán bộ, công chức, viên chức phụ trách và tham mưu, thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan theo Quyết định 333-QĐ/TU ngày 24/8/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.	2
1.4	Cơ quan, đơn vị có cách làm đổi mới, nổi bật, sáng tạo trong công tác dân vận được đánh giá, ghi nhận theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.	2
2	Tiêu chí 2: Thể chế hóa các chủ trương của Đảng về công tác dân vận thành các văn bản quy phạm pháp luật	8
2.1	Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Trung ương, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý điều hành.	5
2.2	Tổ chức triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.	3
3.	Tiêu chí 3: Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội	12
3.1	Cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh/cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh/huyện giao; các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội mang lại hiệu quả thiết thực.	5
3.2	Thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Cà Mau	5
3.3	Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý của cơ quan, đơn vị không xảy ra sai phạm, vi phạm pháp luật, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực và mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).	2
4	Tiêu chí 4: Thực hiện có hiệu quả chương trình tổng thể cải cách hành chính	12
4.1	Rà soát, thực hiện đơn giản hoặc đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính; tạo mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 90%.	4
4.2	Thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tinh thần phục vụ nhân dân “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, hướng dẫn dân làm, làm dân tin”.	4
4.3	Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị.	4
5	Tiêu chí 5: Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở	14
*5.1*	*Thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan, đơn vị*	8
5.1.1	Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý trang thiết bị làm việc trong cơ quan, đơn vị theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập và Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.	4
5.1.2	Tổ chức các cuộc giao ban định kỳ, hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hội nghị cán bộ, công chức, viên chức hàng năm.	2
5.1.3	Lắng nghe và giải quyết kịp thời các ý kiến, đề nghị chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; thực hiện việc công khai các nội dung có liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.	2
*5.2*	*Thực hiện dân chủ quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan*	6
5.2.1	Bố trí hòm thư góp ý, hàng tuần mở hòm thư góp ý, nghiên cứu và đề xuất giải quyết các ý kiến góp ý được gửi đến, báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị để đề ra những biện pháp hợp lý nhằm tiếp thu và giải quyết các ý kiến góp ý.	3
5.2.2	Thông báo để công dân, tổ chức có liên quan biết và tham gia đóng góp ý kiến đối với những chương trình, dự án do cơ quan, đơn vị xây dựng hoặc tổ chức thực hiện có liên quan đến sự phát triển kinh tế - xã hội.	3
6	Tiêu chí 6: Thực hiện công tác tiếp công dân, đối thoại với người dân, doanh nghiệp; giải quyết đề nghị, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân	12
6.1	Bố trí nơi tiếp dân, ban hành nội quy và công khai lịch tiếp công dân; bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trình độ phù hợp làm nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên; thực hiện các quy trình tiếp nhận và xử lý bước đầu khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân.	2
6.2	Tổ chức đối thoại với người dân, doanh nghiệp theo quy định; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan để có thống nhất phương án xử lý giải quyết được những vụ việc phức tạp.	4
6.3	Giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; không để vụ việc phức tạp tồn đọng, vượt cấp, kéo dài, khiếu kiện đông người.	6
7	Tiêu chí 7: Thực hiện quy chế phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị	10
7.1	Thực hiện góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và Quyết định số 1094-QĐ/TU ngày 14/5/2014 của của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định về trách nhiệm tiếp thu góp ý trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp trong tỉnh.	4
7.2	Bảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tại cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.	4
7.3	Cơ quan, đơn vị có kế hoạch phối hợp làm việc định kỳ 06 tháng, năm với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp.	2
8	Tiêu chí 8. Thực hiện các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử	10
8.1	Ban hành Quy chế văn hóa công sở và Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan, đơn vị.	5
8.2	Thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức nhà nước quan liêu, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền và thiếu năng lực, phẩm chất kém (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).	5
9	Tiêu chí 9: Thực hiện Phong trào “Dân vận khéo”	10
9.1	Hàng năm, cơ quan, đơn vị đăng ký mô hình "Dân vận khéo".	5
9.2	Thực hiện công tác biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các điển hình “Dân vận khéo”, các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trên mọi lĩnh vực theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 13/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.	5
Tổng điểm:		100

BẢNG 3

CHẤM ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, CẤP HUYỆN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 25/4/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

TT	NỘI DUNG CÁC TIÊU CHÍ	ĐIỂM ĐÁNH GIÁ
TT	ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN	Tối đa	Tự đánh giá	Thẩm định	Ghi chú
1	Tiêu chí 1: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về công tác dân vận chính quyền	20
1.1	Ban hành kế hoạch hoặc văn bản quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác dân vận chính quyền; rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng quy chế công tác dân vận phù hợp với thực tiễn của cơ quan.	6
1.2	Đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị kịp thời, đúng quy định	6
1.3	Phân công cán bộ, công chức, viên chức phụ trách và tham mưu, thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan theo Quyết định 333-QĐ/TU ngày 24/8/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.	4
1.4	Cơ quan, đơn vị có cách làm đổi mới, nổi bật, sáng tạo trong công tác dân vận được đánh giá, ghi nhận theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.	4
2	Tiêu chí 3: Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội	10
2.1	Cơ quan tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao; các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội mang lại hiệu quả thiết thực.	5
2.2	Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý của cơ quan không xảy ra sai phạm, vi phạm pháp luật, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực và mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).	5
3	Tiêu chí 5: Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở	20
*3.1*	*Thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan*	12
3.1.1	Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý trang thiết bị làm việc trong cơ quan theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập	4
3.1.2	Tổ chức các cuộc giao ban định kỳ, hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hội nghị cán bộ, công chức, viên chức hàng năm.	4
3.1.3	Lắng nghe và giải quyết kịp thời các ý kiến, đề nghị chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; thực hiện việc công khai các nội dung có liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.	4
*3.2*	*Thực hiện dân chủ quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan*	8
3.2.1	Bố trí hòm thư góp ý, hàng tuần mở hòm thư góp ý, nghiên cứu và đề xuất giải quyết các ý kiến góp ý được gửi đến, báo cáo người đứng đầu cơ quan để đề ra những biện pháp hợp lý nhằm tiếp thu và giải quyết các ý kiến góp ý.	4
3.2.2	Thông báo để công dân, tổ chức có liên quan biết và tham gia đóng góp ý kiến đối với những chương trình, dự án do cơ quan xây dựng hoặc tổ chức thực hiện có liên quan đến sự phát triển kinh tế - xã hội.	4
4	Tiêu chí 7: Thực hiện quy chế phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị	10
4.1	Thực hiện góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và Quyết định số 1094-QĐ/TU ngày 14/5/2014 của của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy ban hành Quy định về trách nhiệm tiếp thu góp ý trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp trong tỉnh.	5
4.3	Cơ quan có kế hoạch phối hợp làm việc định kỳ 06 tháng, năm với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp.	5
5	Tiêu chí 8: Thực hiện các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử	20
5.1	Ban hành Quy chế văn hóa công sở và Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan	10
5.2	Thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức nhà nước quan liêu, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền và thiếu năng lực, phẩm chất kém (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả)	10
6	Tiêu chí 9: Thực hiện Phong trào “Dân vận khéo”	20
6.1	Hàng năm, cơ quan đăng ký mô hình "Dân vận khéo".	10
6.2	Thực hiện công tác biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các điển hình “Dân vận khéo”, các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trên mọi lĩnh vực theo Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 13/9/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy chế khen thưởng phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.	10
Tổng điểm:		100

Văn bản bị thay thế

1 Quyết định 1081/QĐ-UBND năm 2018 quy định về tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác dân vận của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Văn bản được dẫn chiếu

Văn bản được căn cứ

Văn bản sửa đổi bổ sung

1 Quyết định 2186/QĐ-UBND năm 2020 sửa đổi Quy định tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác dân vận của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau kèm theo Quyết định 718/QĐ-UBND

Văn bản liên quan cùng nội dung

Văn bản liên quan hiệu lực

Văn bản liên quan nội dung

HIỆU LỰC VĂN BẢN

Quyết định 718/QĐ-UBND năm 2019 quy định về tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác dân vận của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Số hiệu: 718/QĐ-UBND

Loại văn bản: Quyết định

Ngày ban hành: 25/04/2019

Nơi ban hành: Tỉnh Cà Mau

Người ký: Thân Đức Hưởng

Ngày công báo: Đang cập nhật

Số công báo: Đang cập nhật

Ngày hiệu lực: 25/04/2019

Tình trạng: ● Còn hiệu lực

Lĩnh vực: Bộ máy hành chính

Tải văn bản

Tải bản Word Tải bản PDF

Hỏi Đáp AI (Demo)

Online

👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Quyết định 718/QĐ-UBND năm 2019 quy định về t...?

✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký

Chế độ Trả lời thông minh A.I

Quyết định 718/QĐ-UBND năm 2019 quy định về tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác dân vận của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau