TÓM TẮT TOÀN DIỆN QUYẾT ĐỊNH 728/QĐ-BHXH NĂM 2014 VỀ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO TRÊN TRANG TIN ĐIỆN TỬ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM

Quyết định số 728/QĐ-BHXH được ban hành ngày 16 tháng 6 năm 2014 bởi Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, quy định chi tiết về chế độ nhuận bút, thù lao đối với các tác phẩm, tin, bài được đăng tải trên trang tin điện tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và trang điện tử của BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Website BHXH). Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết và đầy đủ các quy định cốt lõi của văn bản này.

1. Quy định chung và phạm vi áp dụng

• Phạm vi và đối tượng áp dụng: Quy định áp dụng đối với việc chi trả nhuận bút, thù lao cho các tác giả, chủ sở hữu tác phẩm, người sưu tầm, cung cấp, biên tập tin, bài, ảnh và các nội dung khác được đăng tải trên Website BHXH từ trung ương đến địa phương.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (16/06/2014) và thay thế hoàn toàn Quyết định số 04/QĐ-BHXH ngày 07/01/2011 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về chế độ phụ cấp kiêm nhiệm và chế độ nhuận bút trên Website BHXH Việt Nam.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Trưởng Ban Biên tập Website BHXH chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện.

2. Chế độ chi trả nhuận bút (Điều 5 và Phụ lục 01)

Nhuận bút được chi trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm khi tác phẩm được sử dụng trên Website BHXH. Cách tính nhuận bút dựa trên hệ số nhuận bút tối đa và giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.

• Công thức tính nhuận bút: Nhuận bút = Hệ số nhuận bút x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
• Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút: Được quy định bằng 10% mức lương cơ sở tại thời điểm chi trả.
• Quy định đối với bài phỏng vấn: Tỷ lệ phân chia nhuận bút giữa người thực hiện phỏng vấn và người được phỏng vấn do hai bên tự thỏa thuận.
• Hệ số nhuận bút tối đa cho từng thể loại tác phẩm (Phụ lục 01):
  • Tin, trả lời bạn đọc: Hệ số tối đa là 1.
  • Tranh: Hệ số tối đa là 1.
  • Ảnh: Hệ số tối đa là 1.
  • Chính luận: Hệ số tối đa là 10.
  • Phóng sự, Ký, Bài phỏng vấn: Hệ số tối đa là 10.
  • Văn học: Hệ số tối đa là 8.
  • Nghiên cứu: Hệ số tối đa là 10.

3. Chế độ chi trả thù lao (Điều 6 và Phụ lục 02)

Thù lao được chi trả cho người sưu tầm, cung cấp tin, bài, dịch thuật hoặc thực hiện các công việc hỗ trợ khác phục vụ cho hoạt động của Website BHXH.

• Công thức tính thù lao: Thù lao = Hệ số thù lao x Giá trị một đơn vị hệ số thù lao.
• Giá trị một đơn vị hệ số thù lao: Được tính bằng 10% mức lương cơ sở tại thời điểm chi trả.
• Thù lao sưu tầm văn bản: Đối với việc sưu tầm văn bản làm tư liệu cho Website, mức chi thù lao được tính cố định là 10.000 đồng cho mỗi văn bản được cung cấp và sử dụng.
• Hệ số thù lao tối đa cho từng thể loại tác phẩm (Phụ lục 02):
  • Tin, Trả lời bạn đọc: Hệ số tối đa là 0,8.
  • Bài viết ngắn: Hệ số tối đa là 1,2.
  • Tranh, ảnh: Hệ số tối đa là 0,8.
  • Tin dịch xuôi: Hệ số tối đa là 0,8.
  • Bài dịch xuôi: Hệ số tối đa là 1,2.
  • Tin dịch ngược: Hệ số tối đa là 1,2.
  • Bài dịch ngược: Hệ số tối đa là 1,6.
  • Bài viết tổng hợp, nghiên cứu, phân tích, phỏng vấn: Hệ số tối đa là 1,6.
  • Tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian: Hệ số tối đa là 1,6.

4. Chế độ bồi dưỡng đối với Ban Biên tập Website (Điều 7)

Quyết định quy định cụ thể quyền lợi và trách nhiệm về mặt tài chính đối với các thành viên thuộc Ban Biên tập Website BHXH:

• Cán bộ là tác giả/chủ sở hữu: Được hưởng nhuận bút theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 (áp dụng hệ số tại Phụ lục 01).
• Cán bộ là người sưu tầm, cung cấp: Được hưởng thù lao theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 (áp dụng hệ số tại Phụ lục 02).
• Cán bộ làm công tác biên tập (kiêm nhiệm): Được hưởng mức thù lao bằng 20% mức thù lao của người sưu tầm, cung cấp tin, bài tương ứng.
• Quy định đối với cán bộ chuyên trách: Cán bộ viên chức thuộc Phòng Quản lý và Biên tập thông tin Website trực thuộc BHXH Việt Nam phải hoàn thành định mức tin, bài được giao hàng tháng. Nếu hoàn thành vượt định mức quy định, phần vượt định mức sẽ được hưởng tiền bồi dưỡng nhuận bút, thù lao theo đúng mức chi tại Điều 5 và Điều 6.

5. Công tác quản lý tài chính và tổ chức thực hiện (Chương III)

Để đảm bảo việc chi trả nhuận bút, thù lao được thực hiện minh bạch, đúng quy định pháp luật, văn bản đề ra quy trình quản lý tài chính chặt chẽ:

• Lập dự toán và nguồn kinh phí: Hàng năm, Ban Biên tập Website có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí hoạt động trình Thủ trưởng đơn vị phê duyệt. Nguồn kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao, bồi dưỡng được trích từ nguồn kinh phí chi quản lý bộ máy hàng năm của đơn vị. Đối với BHXH Việt Nam, nguồn này được chi từ kinh phí quản lý bộ máy của Văn phòng BHXH Việt Nam.
• Xác định hệ số chi trả thực tế: Căn cứ vào quy trình biên tập, đăng tin, gỡ tin và phân loại tin bài tại Quyết định số 285/QĐ-BHXH ngày 28/03/2014, Thủ trưởng các đơn vị quyết định hệ số nhuận bút, thù lao cụ thể cho từng tác phẩm dựa trên độ dài, chất lượng nhưng tuyệt đối không được vượt quá hệ số tối đa quy định tại Quyết định này và phải phù hợp với khả năng tài chính của đơn vị.
• Hạch toán và quyết toán: Tiền nhuận bút và thù lao được tổng hợp, quyết toán vào Mục 7000 (chi tiết theo các Tiểu mục tương ứng) thuộc Mục lục chi quản lý bộ máy của BHXH Việt Nam, ban hành kèm theo Quy chế chi tiêu nội bộ tại Quyết định số 1288/QĐ-BHXH ngày 26/9/2012.
• Thống kê và thanh toán hàng tháng: Hàng tháng, Ban Biên tập Website có trách nhiệm lập bảng thống kê chi tiết về số lượng, thể loại tin, bài, ảnh đã sử dụng; tính toán mức nhuận bút, thù lao, phụ cấp cụ thể trình Trưởng Ban Biên tập phê duyệt để làm căn cứ thanh toán cho người thụ hưởng.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị có trách nhiệm báo cáo kịp thời về BHXH Việt Nam (thông qua Ban Tài chính - Kế toán) để xem xét, hướng dẫn giải quyết.