Quyết định 743-TTg được ban hành năm 1995 nhằm phê duyệt kế hoạch tổng thể mang tính chiến lược quốc gia về phòng, chống và kiểm soát ma tuý. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho các hoạt động phòng chống ma túy một cách toàn diện và đồng bộ trong giai đoạn cuối thập niên 1990.

1. Mục tiêu tổng quát của kế hoạch tổng thể

Kế hoạch xác định rõ các mục tiêu chiến lược lâu dài và toàn diện nhằm giải quyết triệt để tệ nạn ma túy tại Việt Nam, bao gồm:

• Từng bước giảm thiểu tình trạng lạm dụng ma tuý trong cộng đồng, đồng thời chủ động phòng ngừa các nguy hại từ việc lạm dụng ma tuý dẫn đến lây nhiễm HIV/AIDS.
• Thực hiện các biện pháp giảm dần và tiến tới xoá bỏ hoàn toàn việc gieo trồng cây thuốc phiện trên phạm vi cả nước.
• Kiểm soát chặt chẽ các nguồn cung, ngăn chặn hiệu quả các hành vi sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ và sử dụng trái phép các chất ma tuý.
• Quản lý nghiêm ngặt hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp đối với các loại hoá chất, dược phẩm có chứa chất ma tuý để tránh thất thoát vào thị trường bất hợp pháp.
• Mở rộng và tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kiểm soát và phòng chống ma tuý.

2. Chương trình hành động trọng điểm giai đoạn 1996-2000

Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, quyết định đề ra chương trình hành động cụ thể cho giai đoạn 5 năm (1996-2000) với các nội dung cốt lõi:

• Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành và quản lý việc thực hiện Chương trình Quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý (viết tắt là CTQG-06/CP).
• Tập trung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma tuý; đồng thời chủ động tham gia vào các công ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực này.
• Triển khai các biện pháp kiểm soát chặt chẽ nguồn cung cấp ma túy từ cả bên trong và bên ngoài nước.
• Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả các biện pháp đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển ma túy trái phép qua biên giới.
• Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống lạm dụng ma tuý; chú trọng đẩy mạnh hoạt động điều trị cắt cơn, cai nghiện và phục hồi chức năng cho người nghiện ma túy.
• Tích cực thúc đẩy hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ nguồn lực và kinh nghiệm trong kiểm soát ma túy.

3. Các dự án hợp tác kỹ thuật được ưu tiên triển khai

Kế hoạch xác định danh mục các dự án ưu tiên đầu tư và hợp tác kỹ thuật bao gồm:

• Nâng cao năng lực cho cơ quan chịu trách nhiệm lập kế hoạch và điều phối thực hiện Chương trình Quốc gia CTQG-06/CP.
• Triển khai chương trình thí điểm phát triển kinh tế - xã hội nhằm thay thế việc trồng cây thuốc phiện tại địa bàn trọng điểm là huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An.
• Tăng cường năng lực chuyên môn và trang thiết bị cho các lực lượng chức năng trong việc kiểm soát ma tuý và bắt giữ các vụ buôn bán ma túy trái phép.
• Thực hiện các chương trình phòng, chống lạm dụng ma tuý và hạn chế tối đa các hậu quả nguy hại đối với các nhóm đối tượng có nguy cơ cao trong xã hội.
• Đưa nội dung giáo dục phòng, chống lạm dụng ma tuý vào chương trình giảng dạy trong hệ thống trường học.
• Tổ chức phân tích, đánh giá thực trạng tình hình lạm dụng ma tuý trong nước; đồng thời đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên môn sâu về điều trị và phục hồi chức năng cho người nghiện.

4. Nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện (giai đoạn 1996-2000)

Nguồn tài chính để triển khai kế hoạch tổng thể được huy động từ hai nguồn chính:

• Kinh phí từ ngân sách Nhà nước cấp trực tiếp cho Chương trình Quốc gia CTQG-06/CP: 159.175.000.000 đồng (Một trăm năm mươi chín tỷ, một trăm bảy mươi lăm triệu đồng).
• Kinh phí huy động từ các nguồn tài trợ quốc tế: 15.975.000 USD (Mười lăm triệu, chín trăm bảy mươi lăm nghìn đô la Mỹ).

5. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành

Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, bộ ngành và địa phương như sau:

• Cơ quan chủ trì điều phối: Giao Ủy ban Dân tộc và Miền núi (với vai trò là cơ quan thường trực CTQG-06/CP) chủ trì, phối hợp và điều phối toàn bộ hoạt động của các cơ quan thành viên thuộc CTQG-06/CP để tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch tổng thể.
• Trách nhiệm thi hành: Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc và Miền núi, Chủ nhiệm CTQG-06/CP, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan và Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.