Quyết định số 755/QĐ-UBND ban hành năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế quy định về việc thành lập Ban quản lý phát triển khu đô thị mới tỉnh Thừa Thiên Huế. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý, thúc đẩy tiến trình đô thị hóa và đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ trên địa bàn tỉnh.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định 755/QĐ-UBND:

• Ban Quản lý phát triển khu đô thị mới tỉnh Thừa Thiên Huế (gọi tắt là Ban) được thành lập trên cơ sở tổ chức, sắp xếp lại Ban Quản lý Đầu tư - Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Về mặt pháp lý, Ban là đơn vị sự nghiệp nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Ban có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng và được mở tài khoản riêng để phục vụ cho các hoạt động nghiệp vụ theo quy định của pháp luật.

Ban được giao trọng trách quản lý toàn diện sự phát triển của các khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh (ngoại trừ phạm vi thuộc Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô) với các nhiệm vụ cụ thể sau:

• Quản lý phát triển khu đô thị mới: Thực hiện theo quy định tại Điều 10, Chương II, Quy chế khu đô thị mới ban hành kèm theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP. Công việc bao gồm: lập kế hoạch phát triển khu đô thị mới; lập yêu cầu đối với các dự án kêu gọi đầu tư; kết nối kế hoạch và tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài hàng rào với tiến độ dự án.
• Hỗ trợ, giám sát và thẩm định: Hỗ trợ và giám sát việc thực hiện các dự án nhằm đảm bảo tính đồng bộ, phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt, quyết định đầu tư và tiến độ toàn bộ dự án. Ban là đầu mối tiếp nhận, tổ chức thẩm định dự án khu đô thị mới để trình UBND tỉnh quyết định hoặc cho phép đầu tư sau khi lấy ý kiến bằng văn bản của các Sở chuyên ngành và địa phương liên quan.
• Đầu mối thủ tục hành chính: Làm đầu mối kết nối để giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các dự án trong khu đô thị mới với UBND các cấp. Định kỳ 6 tháng và hàng năm, Ban có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh về tình hình thực hiện dự án và tham gia góp ý xây dựng pháp luật quản lý đô thị.
• Công tác quy hoạch: Tổ chức lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 tại các khu vực có dự án khu đô thị mới dựa trên quy hoạch chung đã được phê duyệt, trình Sở Xây dựng thẩm định trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt.
• Lựa chọn chủ đầu tư: Tổ chức thực hiện công tác đấu thầu, chỉ định thầu để lựa chọn chủ đầu tư dự án khu đô thị mới theo đúng quy trình quy định tại Nghị định 02/2006/NĐ-CP và Thông tư 04/2006/TT-BXD.
• Làm chủ đầu tư dự án công: Làm chủ đầu tư các dự án sử dụng vốn nhà nước hoặc các nguồn vốn khác để xây dựng công trình dân dụng như trụ sở, cơ sở giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa, công trình công cộng do UBND tỉnh quyết định đầu tư. Ban chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý thực hiện các dự án này theo pháp luật.
• Hoạt động dịch vụ tư vấn: Ban được phép thực hiện các dịch vụ tư vấn đầu tư xây dựng thông qua các hợp đồng kinh tế ký kết với các đối tác.

• Ban có nhiệm vụ chủ trì xây dựng quy chế hoạt động cụ thể của đơn vị.
• Nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh giao thực hiện một số chức năng quản lý nhà nước của các Sở chuyên ngành đối với các dự án khu đô thị mới nhằm tối ưu hóa quy trình hành chính. Các đề xuất này phải thông qua Sở Nội vụ thẩm định trước khi trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.

• Ban Lãnh đạo: Gồm có Giám đốc, các Phó Giám đốc và Kế toán trưởng do UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm. Giám đốc là người điều hành toàn bộ hoạt động, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh và pháp luật.
• Bộ máy giúp việc: Gồm có Văn phòng, Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật, Phòng Tài vụ và Phòng Quản lý dự án. Việc quy định chức năng, nhiệm vụ và bổ nhiệm các chức danh Trưởng, Phó phòng được thực hiện theo phân cấp tại Quyết định số 4071/2004/QĐ-UB của UBND tỉnh.
• Biên chế và tài chính: Thực hiện theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP. Việc bố trí và sử dụng viên chức phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn ngạch viên chức nhà nước và phù hợp với chức danh chuyên môn.

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/4/2008.
• Quyết định này thay thế cho hai văn bản trước đây là Quyết định số 3651/QĐ-UBND ngày 25/10/2005 và Quyết định số 2972/QĐ-UBND ngày 28/12/2006 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND thành phố Huế và các huyện, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, Giám đốc Ban Quản lý Đầu tư - Xây dựng tỉnh cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan.