Quyết định 78/QĐ-UBND năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng phê duyệt Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình không gian phát triển công nghiệp, thu hút đầu tư và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Quyết định này:

• Phát triển cụm công nghiệp dựa trên cơ sở thực tế của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tại địa phương; chú trọng sử dụng đất hiệu quả và tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội toàn tỉnh.
• Gắn kết không gian phát triển cụm công nghiệp của tỉnh với không gian công nghiệp cả nước, vùng Đồng bằng sông Cửu Long, các tuyến hành lang kinh tế và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nhằm tận dụng tối đa các mối liên kết vùng và quốc tế.
• Khai thác hiệu quả các lợi thế so sánh về tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động và hạ tầng sẵn có; ưu tiên các cụm công nghiệp có quy mô hợp lý phục vụ việc di dời, mở rộng sản xuất ngành chế biến nông - thủy sản và lương thực.
• Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với bảo đảm an ninh quốc phòng và bảo vệ môi trường sinh thái bền vững.

• Tạo cơ sở pháp lý để lập kế hoạch đầu tư, chủ động chuẩn bị quỹ đất và huy động các nguồn vốn đầu tư (bao gồm vốn ngân sách Trung ương, địa phương, vốn tư nhân và các nguồn hợp pháp khác).
• Xây dựng giải pháp thu hút đầu tư hạ tầng kỹ thuật vào các cụm công nghiệp và thực hiện phân kỳ đầu tư phù hợp với thực tiễn địa phương.
• Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ; phân bổ không gian sản xuất hợp lý nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển và chênh lệch mức sống giữa các khu vực trong tỉnh.

Đến năm 2020, tỉnh Sóc Trăng quy hoạch phát triển tổng cộng 19 cụm công nghiệp với tổng diện tích là 769,03 ha, được chia thành hai nhóm cụ thể:

Nhóm I: Các cụm công nghiệp tiếp tục được quy hoạch (gồm 16 cụm công nghiệp với tổng diện tích 648 ha):

• Cụm công nghiệp Làng nghề Xuân Hòa (huyện Kế Sách): Quy mô 50 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 50 ha).
• Cụm công nghiệp Đại Tâm (huyện Mỹ Xuyên): Quy mô 20 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 20 ha).
• Cụm công nghiệp Tài Văn (huyện Trần Đề): Quy mô 30 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 30 ha).
• Cụm công nghiệp thành phố Sóc Trăng: Quy mô 50 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 20 ha).
• Cụm công nghiệp An Mỹ (huyện Kế Sách): Quy mô 40 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 10 ha).
• Cụm công nghiệp Thị Trấn Huỳnh Hữu Nghĩa (huyện Mỹ Tú): Quy mô 20 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 10 ha).
• Cụm công nghiệp Xây Đá B (huyện Châu Thành): Quy mô 50 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 20 ha).
• Cụm công nghiệp An Thạnh (huyện Cù Lao Dung): Quy mô 40 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 10 ha).
• Cụm công nghiệp Lịch Hội Thượng (huyện Trần Đề): Quy mô 30 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 10 ha).
• Cụm công nghiệp Thị trấn Long Phú (huyện Long Phú): Quy mô 50 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 20 ha).
• Cụm công nghiệp Thạnh Phú (huyện Mỹ Xuyên): Quy mô 44 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 20 ha).
• Cụm công nghiệp Ngã Năm (huyện Ngã Năm): Quy mô 44 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 44 ha).
• Cụm công nghiệp Vĩnh Biên (huyện Ngã Năm): Quy mô 30 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 10 ha).
• Cụm công nghiệp Phú Lộc (huyện Thạnh Trị): Quy mô 50 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 10 ha).
• Cụm công nghiệp Vĩnh Châu (thị xã Vĩnh Châu): Quy mô 50 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 20 ha).
• Cụm công nghiệp Ấp Nhì (huyện Long Phú): Quy mô 50 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 50 ha).

Nhóm II: Các cụm công nghiệp dự kiến điều chỉnh quy hoạch (gồm 3 cụm công nghiệp với tổng diện tích 121,03 ha):

• Cụm công nghiệp Cái Côn 1: Quy mô 41,03 ha (giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch 41,03 ha).
• Cụm công nghiệp Cái Côn 2: Quy mô 40 ha (quy hoạch trong giai đoạn 2016 - 2020).
• Cụm công nghiệp Cái Côn 3: Quy mô 40 ha (quy hoạch trong giai đoạn 2016 - 2020).

• Suất đầu tư hạ tầng kỹ thuật: Lựa chọn suất đầu tư bình quân là 2,0 tỷ đồng/ha đất (dựa trên thực tế đầu tư tại Khu công nghiệp An Nghiệp và các quy chuẩn xây dựng hiện hành).
• Định mức nhu cầu kỹ thuật cơ bản trên 1 ha đất:
  • Nhu cầu cấp điện: 120 - 200 kW/ha/ngày-đêm.
  • Nhu cầu cấp nước: 20 - 30 m3/ha/ngày-đêm.
  • Nhu cầu lao động bình quân: 80 người/ha (riêng các ngành dệt may, da giày có nhu cầu cao hơn).
• Tổng hợp nhu cầu theo các giai đoạn phát triển:
  • Giai đoạn 2011 - 2015 (quy hoạch 395,03 ha): Nhu cầu vốn đầu tư hạ tầng khoảng 790 tỷ đồng; nhu cầu lao động khoảng 31.602 người; nhu cầu điện 59.255 kW; nhu cầu nước 11.851 m3/ngày-đêm.
  • Giai đoạn 2016 - 2020 (quy hoạch 374,00 ha): Nhu cầu vốn đầu tư hạ tầng khoảng 748 tỷ đồng; nhu cầu lao động khoảng 29.920 người; nhu cầu điện 56.100 kW; nhu cầu nước 11.220 m3/ngày-đêm.
  • Tổng cộng cả giai đoạn 2011 - 2020 (769,03 ha): Tổng nhu cầu vốn đầu tư hạ tầng là 1.538 tỷ đồng; tổng nhu cầu lao động là 61.522 người; tổng nhu cầu điện là 115.355 kW; tổng nhu cầu nước là 23.071 m3/ngày-đêm.

• Các giải pháp chủ yếu: Tập trung phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật thiết yếu; đẩy mạnh xúc tiến và thu hút các nguồn vốn đầu tư; đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; khuyến khích đổi mới công nghệ, trang thiết bị sản xuất; hỗ trợ tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ; xây dựng cơ chế tạo quỹ đất sạch; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và kiểm soát chặt chẽ vấn đề bảo vệ môi trường tại các cụm công nghiệp.
• Cơ chế chính sách áp dụng: Triển khai đồng bộ các chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư và các chính sách hỗ trợ đào tạo, sử dụng lao động tại địa phương.

• Sở Công Thương: Chủ trì công bố nội dung quy hoạch đến các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp; phối hợp theo dõi, kiểm tra và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; tham mưu đề xuất các giải pháp điều hành và phối hợp trình Bộ Công Thương xem xét, thỏa thuận khi có nhu cầu bổ sung, điều chỉnh quy hoạch.
• Các sở, ban ngành cấp tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương trong suốt quá trình triển khai thực hiện quy hoạch.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Cụ thể hóa các nội dung quy hoạch cụm công nghiệp trên địa bàn vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương; phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương để tổ chức thực hiện có hiệu quả.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.