Tổng quan về Quyết định 80/2005/QĐ-UBND

Quyết định số 80/2005/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành nhằm quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan vịnh Nha Trang. Đây là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước, không chịu thuế, được sử dụng để bù đắp một phần chi phí cho các hoạt động bảo tồn, tái tạo và quản lý vịnh Nha Trang. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.

Địa điểm và hình thức thu phí tham quan vịnh Nha Trang (Điều 5)

Phí tham quan vịnh Nha Trang được áp dụng thu đối với du khách khi thực hiện hoạt động tham quan vịnh tại các bến tàu sau:

• Bến tàu du lịch Cầu Đá - Vĩnh Nguyên;
• Bến tàu cầu cảng khu du lịch Bảo Đại;
• Bến tàu của khách sạn Ana Mandara;
• Bến tàu của Công ty du lịch Phú Quý;
• Bến tàu của Công ty trách nhiệm hữu hạn Du lịch và Thương mại Hòn Tre;
• Các bến tàu khác có tổ chức cho du khách đi tham quan vịnh Nha Trang.

Về hình thức thu, phí tham quan vịnh Nha Trang được thu thông qua biên lai thu phí riêng biệt do Cục thuế tỉnh Khánh Hòa phát hành.

Mức thu phí tham quan (Điều 6)

Mức thu phí tham quan vịnh Nha Trang được quy định thống nhất là: 5.000 đồng/người/lượt. Mức phí này được áp dụng chung, không phân biệt giữa du khách trong nước và du khách nước ngoài.

Phân cấp quản lý thu phí tham quan (Điều 7)

• Đơn vị chủ trì: Giao cho Ban quản lý Khu bảo tồn biển vịnh Nha Trang tổ chức thực hiện công tác thu phí tham quan vịnh Nha Trang.
• Phương thức phối hợp: Ban quản lý Khu bảo tồn biển vịnh Nha Trang thực hiện ký hợp đồng với Ban quản lý bến tàu Cầu Đá - Vĩnh Nguyên và các bến tàu khác để thu phí tham quan lồng ghép thông qua việc bán vé đi tàu đò.
• Nghĩa vụ công khai: Các tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí có trách nhiệm niêm yết công khai mức thu phí tham quan tại địa điểm thu phí để du khách và nhân dân biết, thực hiện.

Quản lý và phân phối sử dụng nguồn thu phí (Điều 8)

Nguồn thu từ phí tham quan vịnh Nha Trang được quản lý và phân phối sử dụng theo tỷ lệ và mục đích cụ thể như sau:

• Trích để lại đơn vị thu (5%): Trích lại 5% trên tổng số tiền phí thu được cho tổ chức, đơn vị trực tiếp thu phí để chi trả tiền lương, tiền công theo hợp đồng (nếu có), chi bồi dưỡng cho lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ thu phí và các chi phí khác phục vụ công tác thu phí.
• Nộp ngân sách nhà nước (95%): Định kỳ hàng tuần, tổ chức, đơn vị thu phí có trách nhiệm nộp 95% tổng số tiền thu phí vào ngân sách tỉnh Khánh Hòa (thông qua tài khoản số 741 mở tại Kho bạc tỉnh Khánh Hòa, chương 160B, loại 10, khoản 05, mục 039, tiểu mục 04).
• Mục đích sử dụng nguồn phí nộp ngân sách: Số tiền phí nộp vào ngân sách tỉnh được sử dụng để chi cho các hoạt động bảo tồn biển, bao gồm:
  • Chi tiền lương, phụ cấp cho lực lượng cộng tác viên bảo vệ biển (nếu có);
  • Chi cho công tác tuần tra bảo vệ và các lực lượng phối hợp tham gia bảo vệ biển;
  • Chi mua sắm văn phòng phẩm, phương tiện làm việc, thanh toán tiền điện, nước, thông tin liên lạc;
  • Chi mua nhiên liệu chạy tàu phục vụ trực tiếp cho công tác bảo vệ biển;
  • Chi cho công tác nghiên cứu, xây dựng, tái tạo và phục hồi các nguồn lợi tự nhiên;
  • Chi mua sắm cơ sở vật chất phục vụ hoạt động bảo tồn;
  • Chi mua sắm và sửa chữa thường xuyên tàu thuyền hàng năm;
  • Chi cho công tác thu gom, vận chuyển rác thải và làm vệ sinh môi trường khu bảo tồn biển.
• Quản lý biên lai thu phí: Ban quản lý Khu bảo tồn biển vịnh Nha Trang trực tiếp nhận biên lai thu phí tại Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa, thực hiện phân phối biên lai cho bến tàu Cầu Đá – Vĩnh Nguyên và các bến tàu khác theo hợp đồng thu phí, đồng thời chịu trách nhiệm quyết toán biên lai thu phí theo đúng quy định hiện hành.

Trách nhiệm của các ngành, các cấp và các đơn vị (Điều 9 & Điều 10)

• Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang và các đơn vị liên quan: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện việc thu phí tham quan theo đúng quy định. Các đơn vị trực tiếp thu phí phải đảm bảo quy trình thu đúng quy định, thuận tiện, không gây phiền hà cho du khách.
• Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa: Có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc cấp phát, thanh quyết toán biên lai thu phí tham quan vịnh Nha Trang đối với Ban quản lý Khu bảo tồn biển vịnh Nha Trang.
• Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa: Theo dõi sát sao số thu phí tham quan nộp vào ngân sách cấp tỉnh, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về việc sử dụng nguồn phí này, đồng thời kiểm tra, hướng dẫn Ban quản lý Khu bảo tồn biển vịnh Nha Trang sử dụng kinh phí đúng mục đích quy định.
• Quy định chuyển tiếp và xử lý vướng mắc: Mọi nội dung khác liên quan đến phí và lệ phí không được quy định tại văn bản này sẽ thực hiện theo Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các địa phương và đơn vị cần kịp thời phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, nghiên cứu đề xuất trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.