Quyết định 80/2019/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định quy định về chính sách hỗ trợ kinh phí mua sắm, lắp đặt trang thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá cho ngư dân trên địa bàn tỉnh Bình Định. Đây là chính sách thiết thực nhằm hỗ trợ ngư dân vươn khơi bám biển, đồng thời tăng cường công tác quản lý hoạt động khai thác thủy sản và phòng chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).

- Đối tượng, mức hỗ trợ và nguồn vốn thực hiện chính sách

• Đối tượng được hỗ trợ: Áp dụng cho 3.300 tàu cá đăng ký tại tỉnh Bình Định có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên, hoạt động đánh bắt nguồn lợi thủy sản hoặc thực hiện dịch vụ hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản trên các vùng biển Việt Nam.
• Nguyên tắc hỗ trợ: Mỗi tàu cá chỉ được hỗ trợ kinh phí một lần duy nhất cho mỗi thiết bị giám sát hành trình được lắp đặt thực tế trên tàu.
• Mức hỗ trợ tài chính: Ngân sách tỉnh và nguồn kinh phí từ các nhà tài trợ hỗ trợ 50% chi phí mua sắm, lắp đặt trang thiết bị giám sát hành trình cho một tàu cá. Mức hỗ trợ tối đa không vượt quá 10.175.000 đồng (Mười triệu một trăm bảy mươi lăm nghìn đồng) trên một thiết bị cho mỗi tàu. Phần chi phí còn lại do chủ tàu cá tự chịu trách nhiệm đóng góp.
• Nguồn vốn hỗ trợ: Được bảo đảm từ nguồn ngân sách của tỉnh Bình Định và nguồn kinh phí tài trợ hợp pháp khác.
• Thời gian áp dụng chính sách: Kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành (ngày 10 tháng 01 năm 2020) cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020.

- Điều kiện nhận hỗ trợ và các trường hợp phải hoàn trả kinh phí

• Điều kiện đối với tàu cá: Tàu cá phải có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên và có đầy đủ các giấy tờ pháp lý còn hiệu lực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, bao gồm: Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá; Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá; Giấy phép đánh bắt nguồn lợi thủy sản hoặc Giấy phép hoạt động hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản.
• Điều kiện đối với thiết bị giám sát hành trình: Thiết bị được lắp đặt trên tàu cá phải là thiết bị mới 100%, có các chức năng đáp ứng đầy đủ quy định tại Nghị định số 26/2019/NĐ-CP của Chính phủ và phải thuộc danh mục thiết bị được Tổng cục Thủy sản công bố.
• Các trường hợp không được hỗ trợ hoặc phải hoàn trả 100% kinh phí hỗ trợ:
  • Cơ quan chức năng phát hiện chủ tàu không sử dụng thiết bị mới 100% theo quy định hoặc chủ tàu đã thực hiện hành vi bán, cho thuê, cho mượn thiết bị giám sát hành trình được hỗ trợ.
  • Chủ tàu thực hiện bán tàu cá ra ngoài phạm vi tỉnh Bình Định.
  • Chủ tàu bán tàu cho tổ chức, cá nhân có hộ khẩu trong tỉnh Bình Định nhưng không thực hiện bàn giao thiết bị giám sát hành trình đã được hỗ trợ cho chủ tàu mới để tiếp tục quản lý, sử dụng.

- Thành phần hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí

Chủ tàu cá sau khi hoàn thành việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tiến hành lập và nộp 01 bộ hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã/phường/thị trấn nơi đăng ký hộ khẩu thường trú. Hồ sơ bao gồm các loại giấy tờ sau:

• Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí của chủ tàu cá có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã/phường (theo mẫu quy định).
• Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá.
• Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá.
• Bản sao có chứng thực Giấy phép đánh bắt nguồn lợi thủy sản hoặc Giấy phép hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản.
• Bản chính hóa đơn tài chính hợp pháp về việc mua sắm, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá.
• Bản chính Phiếu khai báo thông tin lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá theo Mẫu số 01.KT ban hành kèm theo Nghị định số 26/2019/NĐ-CP.

- Quy trình phối hợp giải quyết hồ sơ hỗ trợ

1. Bước 1: Hàng tháng, Ủy ban nhân dân cấp xã/phường/thị trấn tổng hợp hồ sơ đề nghị hỗ trợ của ngư dân và gửi lên Ủy ban nhân dân cấp huyện/thành phố để xem xét, thẩm định.
2. Bước 2: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp huyện/thành phố tiến hành thẩm định, lập danh sách các chủ tàu cá đủ điều kiện nhận hỗ trợ và gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
3. Bước 3: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được danh sách thẩm định từ cấp huyện, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xem xét, thẩm định lại và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt số tiền hỗ trợ cho chủ tàu, đồng thời gửi kết quả đến Kho bạc Nhà nước cấp huyện/thành phố nơi chủ tàu cư trú.
4. Bước 4: Sở Tài chính lập lệnh chi tiền gửi Kho bạc Nhà nước tỉnh để thực hiện chi trả kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho chủ tàu cá.

- Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương hướng dẫn, phổ biến chính sách; chủ trì phối hợp với Sở Tài chính thẩm định danh sách chủ tàu đủ điều kiện để trình UBND tỉnh phê duyệt.
• Sở Tài chính: Đề xuất nguồn kinh phí hỗ trợ; phối hợp thẩm định danh sách chủ tàu cá; căn cứ quyết định phê duyệt của UBND tỉnh để lập lệnh chi tiền gửi Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện chi trả.
• Kho bạc Nhà nước tỉnh: Hướng dẫn, kiểm tra và chỉ đạo Kho bạc Nhà nước cấp huyện thực hiện chi trả tiền hỗ trợ cho ngư dân kịp thời, chính xác sau khi có quyết định phê duyệt và lệnh chi tiền.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố ven biển: Phối hợp phổ biến chính sách; chỉ đạo UBND cấp xã tổng hợp hồ sơ; tổ chức thẩm định và lập danh sách chủ tàu đủ điều kiện gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đúng thời hạn quy định.
• Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn ven biển: Tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân về chính sách; tiếp nhận và tổng hợp hồ sơ đề nghị hỗ trợ gửi UBND cấp huyện thẩm định.
• Trách nhiệm của chủ tàu cá: Cam kết bảo quản, sử dụng đúng mục đích thiết bị giám sát hành trình đã được hỗ trợ. Trường hợp vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng thiết bị hoặc chuyển nhượng tàu trái quy định, chủ tàu có trách nhiệm hoàn trả 100% kinh phí đã nhận hỗ trợ vào Kho bạc Nhà nước cấp huyện nơi đăng ký thường trú.

- Hiệu lực thi hành

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 01 năm 2020.
• Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết phù hợp.