Quyết định 811/2003/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, cấp quyền sử dụng đất đối với các tổ chức trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định về phí và lệ phí tại địa phương.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định 811/2003/QĐ-UB quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, cấp quyền sử dụng đất cho các tổ chức do Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Ngày có hiệu lực: Từ ngày 01/04/2003.

Đối tượng nộp phí và trường hợp miễn trừ

Quyết định xác định rõ phạm vi áp dụng đối với các đối tượng thực hiện thủ tục hành chính về đất đai:

• Đối tượng phải nộp phí: Các tổ chức khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Khoản phí này được nộp cho cơ quan địa chính để bù đắp chi phí thẩm định hồ sơ, độc lập và ngoài khoản lệ phí địa chính theo quy định tại Thông tư 93/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Trường hợp miễn thu phí: Không thực hiện thu phí thẩm định hồ sơ khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đối với đối tượng là hộ gia đình và cá nhân.

Quy định về mức thu phí thẩm định hồ sơ

Mức thu phí được áp dụng thống nhất cho các tổ chức thực hiện thủ tục hành chính về đất đai cụ thể như sau:

• Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất: Mức thu là 250.000 đồng trên một hồ sơ.
• Thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Mức thu là 250.000 đồng trên một hồ sơ.

Trách nhiệm của cơ quan địa chính trong tổ chức thu nộp

Cơ quan địa chính có nhiệm vụ trực tiếp thực hiện việc thu, nộp và quản lý phí thẩm định theo các nguyên tắc chặt chẽ:

• Thực hiện thông báo hoặc niêm yết công khai mức thu phí tại trụ sở và địa điểm thu phí. Khi thu phí phải cấp biên lai thu phí do Cục Thuế Nhà nước tỉnh phát hành cho người nộp tiền.
• Mở sổ sách kế toán để theo dõi chi tiết số tiền thu, nộp phí theo đúng chế độ kế toán thống kê hiện hành của Nhà nước.
• Thực hiện đăng ký, kê khai, nộp phí thẩm định theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính về phí và lệ phí.
• Thực hiện thanh quyết toán biên lai thu phí và quyết toán thu, nộp phí định kỳ với cơ quan Thuế trực tiếp quản lý theo chế độ quản lý ấn chỉ của Bộ Tài chính.

Chế độ quản lý và sử dụng nguồn tiền phí thu được

Nguồn thu từ phí thẩm định hồ sơ được phân bổ theo tỷ lệ cụ thể nhằm bảo đảm kinh phí hoạt động cho cơ quan thẩm định và nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước:

1. Phần kinh phí để lại cho cơ quan thu phí (90% tổng số thu thực tế):

Khoản tiền 90% này được giữ lại trước khi nộp ngân sách để chi cho các nội dung phục vụ trực tiếp công tác thẩm định, bao gồm:

• Chi lương, tiền công, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương cho người lao động trực tiếp làm nhiệm vụ thẩm định hồ sơ. Đối với cán bộ trong biên chế đã được ngân sách bảo đảm lương thì chỉ chi trả tiền công cho lao động thuê ngoài thực hiện công việc.
• Chi bổ sung chênh lệch lương tăng thêm theo quy định hàng năm của Chính phủ và Bộ Tài chính.
• Chi phí trực tiếp phục vụ công tác thẩm định và thu phí như văn phòng phẩm, vật tư, điện thoại, điện, nước, công tác phí.
• Chi tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn và đào tạo nghiệp vụ chuyên môn.
• Trích lập quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp làm nhiệm vụ. Mức trích lập hai quỹ này bình quân một năm không quá 03 tháng lương thực hiện (nếu số thu cao hơn năm trước) hoặc không quá 02 tháng lương thực hiện (nếu số thu thấp hơn hoặc bằng năm trước).

2. Phần nộp ngân sách nhà nước (10% tổng số thu thực tế):

Quy trình nộp và quản lý 10% tiền phí nộp ngân sách được thực hiện như sau:

• Cơ quan thu phí thực hiện kê khai số tiền phí thu được hàng tháng theo mẫu và nộp tờ khai cho cơ quan Thuế trực tiếp quản lý trong vòng 05 ngày đầu của tháng tiếp theo.
• Thời hạn nộp tiền vào ngân sách nhà nước chậm nhất không quá ngày 15 của tháng tiếp theo. Cơ quan địa chính thuộc cấp nào quản lý thì nộp tiền vào ngân sách của cấp đó.
• Cơ quan Thuế trực tiếp quản lý có trách nhiệm kiểm tra tờ khai, đối chiếu biên lai thu phí để xác định chính xác số tiền phải nộp và thông báo cho đơn vị thực hiện thanh toán với ngân sách.
• Đơn vị thu phí thực hiện nộp tiền theo thông báo của cơ quan Thuế; trường hợp nộp thiếu phải nộp bổ sung, trường hợp nộp thừa sẽ được khấu trừ vào kỳ nộp tiếp theo.

Điều khoản thi hành và phân công trách nhiệm thực hiện

Quyết định quy định rõ hiệu lực thi hành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01/04/2003. Các quy định trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế trái với quyết định này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Giao Giám đốc Sở Tài chính Vật giá, Giám đốc Sở Địa chính và Cục trưởng Cục Thuế tỉnh hướng dẫn các đơn vị có thu phí thực hiện đúng quy định.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính Vật giá, Địa chính; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Huế và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.