Quyết định 828/QĐ-TTg năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án cổ phần hóa và cơ cấu lại Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc chuyển đổi mô hình hoạt động của Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam thành Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) hoạt động theo hình thức công ty mẹ - công ty con.

- Phương án cổ phần hóa và cơ cấu vốn điều lệ

Quyết định quy định rõ hình thức cổ phần hóa là giữ nguyên phần vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp, đồng thời phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ. Trong đó, Nhà nước tiếp tục nắm giữ cổ phần chi phối với tỷ lệ tối thiểu là 75% vốn điều lệ. Chi tiết về vốn điều lệ và cơ cấu cổ phần phát hành lần đầu bao gồm:

• Vốn điều lệ: Được xác định là 10.700 tỷ đồng (Mười nghìn bảy trăm tỷ đồng).
• Tổng số cổ phần phát hành lần đầu: 1.070.000.000 cổ phần.
• Cổ phần do Nhà nước nắm giữ: 1.016.401.867 cổ phần, chiếm tỷ lệ 94,99% vốn điều lệ.
• Cổ phần bán ưu đãi cho người lao động: 21.172.200 cổ phần, chiếm tỷ lệ 1,98% vốn điều lệ (bao gồm cả 19 người đại diện phần vốn của Tổng công ty tại các doanh nghiệp khác).
• Cổ phần bán cho tổ chức công đoàn: 5.000.000 cổ phần, chiếm tỷ lệ 0,47% vốn điều lệ.
• Cổ phần bán đấu giá công khai: 27.425.933 cổ phần, chiếm tỷ lệ 2,56% vốn điều lệ.
• Tiền thu được từ cổ phần hóa: Thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.

- Phương án sắp xếp lao động và cơ quan đại diện chủ sở hữu

Công tác nhân sự và sắp xếp lao động khi chuyển đổi mô hình hoạt động được thực hiện cụ thể như sau:

• Tổng số lao động tại thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp: 16.502 người nằm trong danh sách lao động thường xuyên.
• Số lao động chuyển sang công ty cổ phần: 15.995 người.
• Số lao động dôi dư: 505 người. Số lao động dôi dư này được áp dụng giải quyết chế độ theo quy định tại Nghị định số 91/2010/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách đối với người lao động dôi dư khi sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.
• Cơ quan đại diện chủ sở hữu: Bộ Công Thương là cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam sau khi cổ phần hóa.

- Cơ cấu lại Tổng công ty và các đơn vị thành viên

Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam và các đơn vị thành viên được cơ cấu lại để hình thành nhóm công ty liên kết dưới hình thức công ty mẹ - công ty con hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Nghị định số 101/2009/NĐ-CP và các quy định liên quan:

• Công ty mẹ - Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex):
  • Là công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ tối thiểu 75% vốn điều lệ.
  • Có tư cách pháp nhân kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, có con dấu riêng và được mở tài khoản ngân hàng theo quy định.
  • Tên tiếng Việt: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam; tên tiếng Anh: Vietnam National Petroleum Group; tên viết tắt: Petrolimex.
  • Trụ sở chính đặt tại: Số 1, phố Khâm Thiên, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội.
  • Chức năng, ngành nghề kinh doanh: Trực tiếp kinh doanh hoặc thông qua đầu tư vốn vào các doanh nghiệp khác để kinh doanh các ngành, nghề hiện tại của Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam và các ngành, nghề khác theo quy định pháp luật.
• Các đơn vị thành viên do Công ty mẹ nắm giữ 100% vốn điều lệ:
  • Các Tổng công ty hoạt động theo hình thức công ty mẹ - công ty con (trong đó Công ty mẹ là công ty TNHH MTV do Tập đoàn nắm 100% vốn): Tổng công ty Vận tải thủy Petrolimex, Tổng công ty Xây lắp, Tổng công ty Dịch vụ Xăng dầu.
  • Hệ thống 42 công ty xăng dầu tại các tỉnh, thành phố trên cả nước.
  • Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Petrolimex Singapore.
• Các đơn vị thành viên khác: Gồm các tổng công ty, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần có vốn góp của Tập đoàn được thành lập theo quy định của pháp luật.
• Kế thừa quyền và nghĩa vụ: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các đơn vị thành viên có trách nhiệm kế thừa toàn bộ các quyền, nghĩa vụ pháp lý hợp pháp của Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam và các đơn vị thành viên cũ.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan quản lý nhà nước và ban lãnh đạo doanh nghiệp nhằm đảm bảo tiến trình cổ phần hóa diễn ra đúng quy định:

• Bộ Công Thương:
  • Chỉ đạo Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam công bố thông tin cổ phần hóa và thực hiện các thủ tục chuyển đổi, tái cơ cấu.
  • Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính quyết định mức giá khởi điểm và lựa chọn thời điểm phù hợp để bán đấu giá cổ phần lần đầu.
  • Quyết định cử người đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam; chỉ đạo người đại diện biểu quyết thông qua, sửa đổi, bổ sung Điều lệ và Quy chế quản lý tài chính của Tập đoàn.
  • Theo dõi việc thực hiện đề án, kịp thời xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết các vướng mắc phát sinh.
• Hội đồng quản trị và Tổng Giám đốc Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam: Chịu trách nhiệm quản lý, điều hành và bảo đảm kết quả hoạt động kinh doanh của Tổng công ty cho đến khi bàn giao toàn bộ tài sản, tiền vốn, lao động sang cho Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam.
• Hội đồng quản trị Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam: Thực hiện việc tái cơ cấu các đơn vị thành viên và hình thành các đơn vị thành viên mới theo đúng quy định pháp luật.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan liên quan, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Hội đồng quản trị Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam và Hội đồng quản trị Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.