Quyết định 83/QĐ-UBND năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng phê duyệt mức thu, tỷ lệ điều tiết và chế độ quản lý sử dụng Quỹ an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm huy động nguồn lực xã hội phục vụ cho công tác giữ gìn an ninh trật tự và củng cố quốc phòng địa phương.

- Quy định chi tiết về mức thu Quỹ an ninh quốc phòng

Mức đóng góp Quỹ an ninh quốc phòng được phân chia cụ thể theo từng nhóm đối tượng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng như sau:

• Đối với hộ gia đình và cá nhân cư trú: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Bảo Lộc, thành phố Đà Lạt phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp hướng dẫn cấp xã vận động đóng góp tự nguyện theo khả năng của từng hộ và cá nhân.
• Đối với các doanh nghiệp: Mức thu được xác định dựa trên quy mô kinh doanh thông qua mức thuế môn bài hàng năm:
  • Doanh nghiệp có mức thuế môn bài 3.000.000 đồng/năm: Mức thu là 400.000 đồng/năm.
  • Doanh nghiệp có mức thuế môn bài 2.000.000 đồng/năm: Mức thu là 300.000 đồng/năm.
  • Các doanh nghiệp còn lại (bao gồm cả hợp tác xã và các tổ chức kinh tế khác): Mức thu là 200.000 đồng/năm.
• Đối với các hộ kinh doanh cá thể: Mức thu căn cứ theo bậc thuế môn bài cụ thể:
  • Thuế môn bài bậc 6: Mức thu là 30.000 đồng/năm.
  • Thuế môn bài bậc 5: Mức thu là 50.000 đồng/năm.
  • Thuế môn bài bậc 4: Mức thu là 80.000 đồng/năm.
  • Thuế môn bài bậc 3 trở lên: Mức thu là 120.000 đồng/năm.
  • Trường hợp hộ đăng ký nhiều loại hình kinh doanh khác nhau thì áp dụng một mức thu theo loại hình có bậc thuế môn bài cao nhất.
• Đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp: Áp dụng mức thu chung là 150.000 đồng/năm.

- Quy trình tổ chức thu nộp và quản lý tài chính của Quỹ

Công tác thu nộp và quản lý Quỹ an ninh quốc phòng được thực hiện chặt chẽ thông qua các quy định sau:

• Trách nhiệm thu nộp: Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế chịu trách nhiệm vận động, thu quỹ từ người lao động trong đơn vị và trích nộp phần của đơn vị mình để nộp cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đóng trụ sở.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực hiện vận động và thu tiền đối với các đối tượng còn lại trên địa bàn. Ủy ban nhân dân cấp xã được trích lại 7% trên tổng số thực thu để chi cho công tác tổ chức thu quỹ.
• Chứng từ thu: Sử dụng biên lai thu tiền lập Quỹ an ninh quốc phòng do cơ quan Tài chính phát hành và quản lý theo đúng quy định của Bộ Tài chính.
• Quản lý dòng tiền: Toàn bộ số tiền thu được (sau khi trừ đi 7% trích lại) phải được nộp vào tài khoản tiền gửi của xã mở tại Kho bạc Nhà nước để quản lý, sử dụng. Ban Tài chính xã giúp Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý, lập dự toán thu chi, thực hiện quyết toán và báo cáo riêng. Số tiền chưa sử dụng hết trong năm được chuyển sang năm sau.

- Chế độ sử dụng và quyết toán Quỹ an ninh quốc phòng

Quỹ được sử dụng nhằm bổ sung cho nguồn chi từ ngân sách xã phục vụ lĩnh vực an ninh quốc phòng với tỷ lệ phân bổ cụ thể:

• Tỷ lệ phân bổ: Sử dụng 50% cho công tác an ninh và 50% cho công tác quốc phòng.
• Nội dung chi chi tiết bao gồm:
  • Chi hỗ trợ công tác huấn luyện dân quân tự vệ và các lực lượng bảo vệ an ninh trật tự tại cơ sở.
  • Mua sắm các phương tiện cần thiết và chi bồi dưỡng cho lực lượng bảo vệ an ninh trật tự, bảo vệ các mục tiêu do xã xác định.
  • Khen thưởng các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và phong trào quốc phòng toàn dân.
  • Chi hỗ trợ thuốc men, thăm hỏi cán bộ và nhân dân bị thương hoặc hy sinh khi thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc phòng.
  • Chi tuyên truyền, vận động phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, thực hiện nghĩa vụ quân sự và hỗ trợ công tác tuyển quân.
  • Các khoản chi khác theo quy định tại Thông tư liên tịch số 473/TTLB ngày 10/3/1997 của Bộ Tài chính về chế độ chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ.
• Công tác quyết toán: Hàng tháng, quý và năm, Ủy ban nhân dân cấp xã phải tổng hợp tình hình thu chi, lập báo cáo quyết toán năm gửi Hội đồng nhân dân cấp xã và cơ quan tài chính cấp huyện để theo dõi, giám sát.

- Hiệu lực thi hành và phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ thời gian có hiệu lực và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Tất cả các quy định trước đây về mức thu, nộp, tỷ lệ điều tiết và chế độ quản lý sử dụng Quỹ an ninh quốc phòng trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm của Sở Tài chính: Hướng dẫn các đơn vị, địa phương về chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán quỹ. Chủ trì phối hợp với Cục Thuế và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh triển khai vận động đóng góp; khẩn trương xây dựng trình phê duyệt Quy chế quản lý, sử dụng Quỹ; tham mưu khen thưởng các tổ chức, cá nhân tích cực đóng góp.
• Trách nhiệm của Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng: Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị, địa phương về thủ tục ấn chỉ thu đóng góp lập Quỹ.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Bảo Lộc, thành phố Đà Lạt và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.