Tóm tắt Quyết định 84/2007/QĐ-TTg về phương thức và mức thu phí, giá thuê sử dụng đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư

Quyết định 84/2007/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 15 tháng 6 năm 2007 là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh các hoạt động tài chính liên quan đến việc khai thác, sử dụng và kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của Quyết định này.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định quy định chi tiết về phương thức, mức thu phí sử dụng và giá thuê sử dụng đối với hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng và kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư.
• Áp dụng luật quốc tế: Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác về phí và giá thuê kết cấu hạ tầng đường sắt thì sẽ ưu tiên áp dụng theo các quy định của điều ước quốc tế đó.

2. Quy định về phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia

• Mức thu phí: Được xác định cố định ở mức 8% tính trên doanh thu kinh doanh vận tải đường sắt thực tế thực hiện của doanh nghiệp.
• Nghĩa vụ của doanh nghiệp vận tải: Các doanh nghiệp kinh doanh vận tải đường sắt có trách nhiệm tự trích khoản phí này theo tỷ lệ quy định để nộp vào ngân sách nhà nước. Khoản phí này được hạch toán trực tiếp vào chi phí hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt của doanh nghiệp.

3. Quy định về giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia

• Thẩm quyền ban hành khung giá: Bộ trưởng Bộ Tài chính được ủy quyền quy định khung giá thuê (giá chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng - VAT) đối với các dịch vụ cho thuê kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, dựa trên cơ sở đề xuất từ phía doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt.
• Thẩm quyền quyết định mức giá cụ thể: Căn cứ vào khung giá do Bộ Tài chính ban hành và tình hình thực tế tại từng địa phương, doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt có quyền quyết định mức giá cụ thể cho từng loại dịch vụ và bắt buộc phải niêm yết công khai trước khi áp dụng.
• Phân chia nguồn thu từ việc cho thuê: Doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt phải trích nộp 20% tổng số tiền thu được từ việc cho thuê vào ngân sách nhà nước. Phần 80% còn lại được hạch toán trực tiếp vào doanh thu của doanh nghiệp để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh.

4. Công tác quản lý thu, nộp và sử dụng nguồn thu

• Thời hạn kê khai thuế: Định kỳ hàng tháng, cả doanh nghiệp kinh doanh vận tải đường sắt (đối với khoản phí 8%) và doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt (đối với khoản trích 20% tiền thuê) đều phải thực hiện kê khai với cơ quan Thuế trực tiếp quản lý trong vòng 20 ngày đầu tiên của tháng tiếp theo.
• Mục đích sử dụng nguồn thu: Toàn bộ nguồn thu từ phí sử dụng (8%) và khoản trích từ tiền cho thuê (20%) sẽ được nộp trực tiếp vào ngân sách trung ương. Nguồn kinh phí này được bố trí riêng trong dự toán ngân sách hàng năm để chi cho công tác quản lý, bảo trì, sửa chữa hệ thống đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

5. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008. Đồng thời, bãi bỏ toàn bộ các quy định về thu tiền thuê sử dụng cơ sở hạ tầng đường sắt được ban hành trước ngày Quyết định này có hiệu lực.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Bộ Tài chính chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải để ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết việc thực hiện Quyết định này.
• Trách nhiệm thi hành: Bộ trưởng các Bộ: Giao thông vận tải, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp cùng Tổng Giám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các điều khoản quy định tại Quyết định này.