Quyết định số 85-TTg được ban hành năm 1992 bởi Thủ tướng Chính phủ (do Thủ tướng Võ Văn Kiệt ký) về việc thành lập Hội đồng Tài chính - Tiền tệ Nhà nước nhằm thực hiện các nhiệm vụ tư vấn, thẩm định và điều hành các chính sách tài chính, tiền tệ, giá cả quốc gia trong giai đoạn đổi mới.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với các thành viên được chỉ định tham gia Hội đồng Tài chính - Tiền tệ Nhà nước, Văn phòng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực thi chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia.

Cơ cấu tổ chức và thành phần nhân sự của Hội đồng

Hội đồng Tài chính - Tiền tệ Nhà nước được thành lập với cơ cấu nhân sự cấp cao bao gồm:

• Chủ tịch Hội đồng: Đồng chí Phó Thủ tướng Phan Văn Khải.
• Phó Chủ tịch Hội đồng: Đồng chí Bộ trưởng Phan Văn Tiệm và đồng chí Hoàng Quy.
• Tổng thư ký: Đồng chí Nguyễn Thiệu.
• Các ủy viên Hội đồng: Bộ trưởng Bộ Tài chính; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kế hoạch Nhà nước; Thứ trưởng Bộ Thương mại; Trưởng ban Vật giá Chính phủ; Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê.
• Bộ phận thường trực: Các Phó Chủ tịch và Tổng thư ký đảm nhận nhiệm vụ thường trực của Hội đồng.
• Cơ chế mở rộng: Chủ tịch Hội đồng có quyền mời thêm một số chuyên gia kinh tế tổng hợp có trình độ tham gia làm thành viên chuyên trách hoặc kiêm nhiệm, đồng thời phân công một số thành viên làm nhiệm vụ thường trực chuyên trách. Khi cần thiết, Hội đồng được phép mời các chuyên gia, đại diện các ngành và địa phương liên quan đến đề án để tham gia đóng góp ý kiến.
• Bộ máy giúp việc: Hội đồng được hỗ trợ bởi một bộ máy giúp việc gọn nhẹ gồm từ một đến hai chuyên viên chuyên trách đặt tại Văn phòng Chính phủ. Mọi chế độ và điều kiện làm việc của bộ phận này do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm bố trí.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng Tài chính - Tiền tệ Nhà nước

Hội đồng có chức năng tham mưu, giúp việc cho Thủ tướng Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ trọng yếu sau:

• Xây dựng thể chế: Tổ chức soạn thảo và trình Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ quyết định các nội dung, chương trình tiếp tục đổi mới thể chế tài chính, tiền tệ, giá cả phù hợp với chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, trước hết là thúc đẩy thực hiện kế hoạch 5 năm 1991-1995.
• Thẩm định chính sách: Tiến hành thẩm định các đề án về chủ trương, chính sách, kế hoạch tài chính, tiền tệ, giá cả do các Bộ ngành liên quan trình lên Thủ tướng Chính phủ và Chính phủ.
• Giám sát và kiến nghị: Theo dõi sát sao việc thực hiện kế hoạch ngân sách Nhà nước, tiền mặt, tín dụng (bao gồm cả tài chính, tiền tệ, tín dụng đối ngoại) và kế hoạch giá cả đã được Chính phủ phê duyệt; kịp thời phát hiện vướng mắc và kiến nghị các giải pháp xử lý hiệu quả.
• Nhiệm vụ trọng tâm trước mắt: Tập trung giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện có hiệu quả chủ trương chống lạm phát, thiết lập kỷ cương trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, tín dụng ngân hàng, đồng thời từng bước phát triển thị trường vốn nhằm đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần và cơ chế kinh tế mở theo định hướng của Nhà nước.

Nguyên tắc hoạt động và chế độ làm việc

Phương thức vận hành của Hội đồng được quy định cụ thể như sau:

• Nguyên tắc làm việc: Hội đồng hoạt động theo nguyên tắc dân chủ bàn bạc và nhất trí. Đối với các vấn đề đã đạt được sự nhất trí, các thành viên căn cứ theo chức năng, quyền hạn của mình để tổ chức triển khai thực hiện.
• Giải quyết bất đồng: Trong trường hợp phát sinh ý kiến không thống nhất, Hội đồng phải báo cáo đầy đủ, trung thực các luồng ý kiến lên Thủ tướng Chính phủ để xem xét, quyết định.
• Chế độ hội họp và báo cáo: Hội đồng tổ chức họp định kỳ mỗi tháng một lần. Khi phát sinh yêu cầu cấp bách, Hội đồng có thể họp bất thường. Định kỳ, Hội đồng có trách nhiệm báo cáo tình hình, chương trình hành động và các kiến nghị cụ thể lên Thủ tướng Chính phủ.
• Quy chế nội bộ: Quy chế làm việc chi tiết của Hội đồng và mối quan hệ phối hợp giữa Hội đồng với các ngành liên quan do Chủ tịch Hội đồng trực tiếp quy định.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định quy định rõ về hiệu lực pháp lý và trách nhiệm tổ chức thực hiện:

• Trách nhiệm thi hành: Đồng chí Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và các thành viên Hội đồng có tên tại danh sách thành lập chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký.
• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và chính thức thay thế Quyết định số 258-CT ngày 29 tháng 9 năm 1988 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng.