Quyết định số 91/2003/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành (Phó Thủ tướng Vũ Khoan ký thay) quy định về việc áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với các mặt hàng nhập khẩu tại Việt Nam nhằm thiết lập công cụ quản lý nhập khẩu phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế và bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với hoạt động nhập khẩu các mặt hàng nằm trong Danh mục áp dụng hạn ngạch thuế quan ban hành kèm theo văn bản. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan đến điều hành thương mại, thuế quan và các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu các mặt hàng này vào Việt Nam.

Lộ trình áp dụng thí điểm hạn ngạch thuế quan

• Từ ngày 01 tháng 7 năm 2003, Việt Nam bắt đầu áp dụng thí điểm cơ chế hạn ngạch thuế quan đối với 03 mặt hàng nhập khẩu cụ thể bao gồm: bông, thuốc lá nguyên liệu và muối.
• Đối với các mặt hàng còn lại được liệt kê trong Phụ lục kèm theo Quyết định, Bộ Thương mại được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành quản lý sản xuất liên quan để đánh giá tình hình thực tế sản xuất, nhu cầu tiêu dùng và xuất nhập khẩu, từ đó quyết định thời điểm áp dụng hạn ngạch thuế quan cụ thể trong năm 2004.

Thẩm quyền quyết định lượng hạn ngạch và phương thức điều hành

• Bộ Thương mại có thẩm quyền quyết định lượng hạn ngạch thuế quan đối với từng mặt hàng cụ thể theo từng thời kỳ.
• Phương thức điều hành hạn ngạch thuế quan đối với từng mặt hàng cũng do Bộ Thương mại quyết định và ban hành hướng dẫn thực hiện sau khi đã tham khảo ý kiến của Bộ Tài chính và các Bộ quản lý sản xuất liên quan, đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả.

Xác định mức thuế suất trong và ngoài hạn ngạch thuế quan

• Bộ Tài chính giữ vai trò chủ trì, phối hợp với Bộ Thương mại và các Bộ, cơ quan quản lý sản xuất liên quan để xác định mức thuế suất thuế nhập khẩu áp dụng trong hạn ngạch thuế quan và mức thuế suất áp dụng ngoài hạn ngạch thuế quan.
• Các mức thuế suất này sau khi được quyết định sẽ được công bố công khai và thực hiện nghiêm túc theo đúng các quy định của pháp luật về thuế hiện hành.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
• Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết và thi hành nghiêm túc các quy định tại Quyết định này.