Quyết định 92/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản này:

- Đối tượng thu và đối tượng nộp lệ phí cấp giấy phép xây dựng

• Đối tượng thu lệ phí: Áp dụng đối với các hoạt động xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, sửa chữa lớn, trùng tu, tôn tạo công trình thuộc diện phải được cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 17 của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 và khoản 9 mục 1 Điều 1 của Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006.
• Đối tượng nộp lệ phí: Là các chủ đầu tư của các công trình xây dựng thuộc đối tượng phải thu lệ phí cấp giấy phép xây dựng theo quy định nêu trên.

- Các trường hợp được miễn cấp giấy phép xây dựng (không thu lệ phí)

• Công trình thuộc bí mật quốc gia, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, hoặc công trình tạm phục vụ cho việc thi công công trình chính.
• Công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt, hoặc công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Các công trình thực hiện sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong mà không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực và mức độ an toàn của công trình.
• Công trình hạ tầng kỹ thuật có quy mô nhỏ thuộc địa bàn các vùng sâu, vùng xa.
• Nhà ở riêng lẻ tại vùng sâu, vùng xa không thuộc khu vực đô thị, không thuộc các điểm dân cư tập trung; hoặc nhà ở riêng lẻ tại các điểm dân cư nông thôn chưa có quy hoạch xây dựng được duyệt.

- Mức thu lệ phí cấp giấy phép xây dựng

Mức thu lệ phí được phân định cụ thể theo từng loại công trình và hoạt động cấp phép như sau:

• Nhà ở riêng lẻ của nhân dân: 50.000 (năm mươi ngàn) đồng/giấy phép (áp dụng đối với các trường hợp nhà ở riêng lẻ thuộc đối tượng bắt buộc phải có giấy phép xây dựng).
• Các công trình khác: 100.000 (một trăm ngàn) đồng/giấy phép.
• Gia hạn giấy phép xây dựng: 10.000 (mười ngàn) đồng/giấy phép.
• Thời gian áp dụng: Các mức thu này bắt đầu được thực hiện chính thức từ ngày 01/9/2007.

- Quy định về tổ chức thu, nộp và quản lý sử dụng nguồn thu

• Cơ quan có thẩm quyền thu lệ phí: Bao gồm Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã), và Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn).
• Trách nhiệm của cơ quan thu: Phải thực hiện niêm yết công khai mức thu lệ phí tại trụ sở làm việc; lập và cấp biên lai thu tiền cho đối tượng nộp theo đúng quy định về ấn chỉ thuế của Bộ Tài chính; thực hiện đầy đủ việc đăng ký, kê khai, thu, nộp và quyết toán tiền lệ phí thu được.
• Chế độ quản lý và sử dụng nguồn thu lệ phí (tỷ lệ 10% để lại): Cơ quan thu được phép giữ lại 10% trên tổng số tiền lệ phí thực tế thu được để chi cho các hoạt động phục vụ công tác thu phí, bao gồm:
  • Chi phí trực tiếp phục vụ công tác thu như văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, điện thoại, điện, nước, công vụ phí theo định mức hiện hành.
  • Chi mua sắm vật tư, nguyên liệu và các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến hoạt động thu lệ phí.
  • Trích lập quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi cho cán bộ, công nhân viên trực tiếp tham gia cấp giấy phép và thu lệ phí. Mức trích tối đa không quá 03 tháng lương thực hiện nếu số thu năm nay cao hơn năm trước, và tối đa không quá 02 tháng lương thực hiện nếu số thu năm nay thấp hơn hoặc bằng năm trước.
  • Số tiền 10% để lại phải được sử dụng đúng mục đích, có chứng từ hợp pháp và quyết toán hàng năm; nếu không sử dụng hết trong năm thì được chuyển sang năm sau để tiếp tục chi tiêu.
• Chế độ nộp ngân sách nhà nước (tỷ lệ 90%): Phần còn lại 90% tổng số tiền lệ phí thu được phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo chương, loại, khoản tương ứng (mục 046, tiểu mục 11 của mục lục ngân sách Nhà nước). Thủ tục và thời hạn nộp thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Công tác lập dự toán và quyết toán: Hàng năm, cơ quan thu phải lập dự toán thu - chi chi tiết gửi cơ quan tài chính cùng cấp thẩm định. Đồng thời, thực hiện quyết toán việc sử dụng biên lai, số tiền thu, số để lại và số nộp ngân sách với cơ quan thuế, cũng như quyết toán số tiền được để lại với cơ quan tài chính cùng cấp.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc các sở, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.