Quyết định số 922/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành ngày 08 tháng 05 năm 2017 nhằm phê duyệt Đề án nâng cao năng lực kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn tỉnh đến năm 2020. Đây là chính sách quan trọng nhằm hiện đại hóa hệ thống kiểm nghiệm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế.

- Thông tin chung về văn bản

• Số hiệu: 922/QĐ-UBND
• Ngày ban hành: 08/05/2017
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế
• Người ký: Chủ tịch Nguyễn Văn Cao
• Hiệu lực: Có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành (08/05/2017)

- Mục tiêu của Đề án nâng cao năng lực kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm

Đề án xác định rõ các mục tiêu tổng quát và cụ thể nhằm nâng cao năng lực kiểm nghiệm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và khu vực miền Trung:

• Mục tiêu tổng quát: Tập trung xây dựng và phát triển để đưa Trung tâm kiểm nghiệm an toàn thực phẩm đạt tiêu chuẩn quốc gia vào năm 2020.
• Mục tiêu cụ thể:
  • Thực hiện các xét nghiệm y tế, hoạt động kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, kiểm nghiệm thuốc và mỹ phẩm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và khu vực miền Trung, bảo đảm độ chính xác cao, đạt các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế.
  • Triển khai hiệu quả công tác dự phòng về vệ sinh an toàn thực phẩm trên phạm vi toàn tỉnh và khu vực miền Trung.
  • Thực hiện giám sát, phát hiện kịp thời các nhân tố độc hại trong môi trường và thực phẩm có nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của người dân tại địa phương và khu vực lân cận.

- Các giải pháp thực hiện Đề án

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Đề án vạch ra 5 nhóm giải pháp trọng tâm bao gồm:

• Đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị: Tập trung đầu tư, tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện làm việc hiện đại cho Trung tâm kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm và Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh.
• Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực: Đẩy mạnh công tác xây dựng, đào tạo, tập huấn và bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm.
• Ứng dụng khoa học công nghệ và hợp tác nghiên cứu: Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ mới; hợp tác đào tạo và chuyển giao công nghệ đối với các kỹ thuật kiểm nghiệm hiện đại. Xác định nhanh chóng, chính xác nguyên nhân gây ngộ độc thực phẩm để ngăn ngừa và giảm thiểu tác hại đối với sức khỏe cộng đồng.
• Xây dựng hệ thống cảnh báo: Thiết lập và vận hành hệ thống cảnh báo, xử lý kịp thời, chính xác các sự cố về an toàn thực phẩm, hướng tới quản lý an toàn thực phẩm chủ động dựa trên các bằng chứng và thông tin khoa học cụ thể.
• Hợp tác quốc tế và huy động nguồn lực: Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế, huy động tối đa các nguồn lực hợp pháp để đầu tư trang thiết bị công nghệ cao và đào tạo chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ.

- Nguồn vốn và cơ cấu đầu tư thực hiện Đề án

Tổng nguồn vốn dự kiến để thực hiện Đề án là 70 tỷ đồng (bảy mươi tỷ đồng), được phân bổ cụ thể cho các danh mục đầu tư sau:

• Mua sắm trang thiết bị thiết yếu: 66 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng lớn nhất nhằm hiện đại hóa phòng thí nghiệm).
• Xây dựng, cải tạo và nâng cấp trụ sở làm việc: 2 tỷ đồng.
• Đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ: 2 tỷ đồng.
• Nguồn vốn đầu tư: Được bảo đảm từ nguồn ngân sách Nhà nước do Bộ Y tế bố trí thuộc Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ trách nhiệm phối hợp và thực hiện của các cơ quan, sở, ban, ngành liên quan trên địa bàn tỉnh:

• Sở Y tế (Đơn vị chủ trì):
  • Xây dựng danh mục trang thiết bị cần mua sắm, phương án đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và đề xuất biên chế cán bộ nhân viên thực hiện chức năng kiểm nghiệm.
  • Phối hợp với Bộ Y tế, Cục An toàn thực phẩm và các cơ quan chuyên môn để xây dựng dự án đầu tư, huy động nguồn vốn và lập kế hoạch triển khai trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
  • Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính báo cáo UBND tỉnh phân bổ nguồn kinh phí hỗ trợ từ Trung ương.
  • Làm việc với Sở Nội vụ để xây dựng quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các đơn vị quản lý an toàn thực phẩm theo Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV; bố trí chỉ tiêu biên chế và lập kế hoạch đào tạo cán bộ.
  • Liên kết với các trường đại học, viện nghiên cứu để xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ.
  • Hướng dẫn, đôn đốc Trung tâm kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm; Trung tâm Y tế dự phòng; Chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm triển khai thực hiện đúng tiến độ.
  • Tổ chức kiểm tra, đánh giá định kỳ và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện lên UBND tỉnh.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh trong việc phân bổ nguồn kinh phí hỗ trợ từ Trung ương để triển khai Đề án theo đúng quy định pháp luật.
• Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế tham mưu phương án phân bổ nguồn kinh phí hỗ trợ từ Trung ương.
• Sở Nội vụ:
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV.
  • Phối hợp bố trí chỉ tiêu biên chế cán bộ thực hiện công tác kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định hiện hành.
• Các cơ quan liên quan khác: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

- Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư (Phụ lục kèm theo)

Đề án xác định hai dự án ưu tiên đầu tư trọng điểm để tập trung nguồn lực triển khai:

• Dự án 1: Dự án mua sắm trang thiết bị phục vụ cho công tác kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm.
• Dự án 2: Dự án đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm.