Quyết định 9299/QĐ-UBND năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Đà Nẵng là một văn bản quan trọng, đặt nền móng cho việc hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tiếp cận nguồn vốn tín dụng, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố.

Thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Đà Nẵng

• Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Đà Nẵng (gọi tắt là Quỹ) được thành lập với tư cách là một tổ chức tài chính.
• Quỹ có đầy đủ tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, bảng cân đối kế toán, con dấu riêng và được phép mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước cũng như các ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Đà Nẵng.
• Tên giao dịch quốc tế của Quỹ là Da Nang City Credit Guarantee for Small and Medium Enterprises Fund (DCGF).
• Trụ sở của Quỹ được đặt tại số 1A Lý Thường Kiệt, quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng.

Nguồn vốn hoạt động của Quỹ

• Vốn điều lệ Quỹ:
  • Gồm vốn cấp từ ngân sách thành phố, vốn góp của các tổ chức tín dụng, vốn góp của các doanh nghiệp khác, và vốn góp của các hiệp hội ngành nghề, các tổ chức đại diện và hỗ trợ DNNVV thành phố.
  • Tại thời điểm thành lập, vốn điều lệ là 30 tỷ đồng, do ngân sách thành phố cấp trong niên độ ngân sách năm 2014.
  • Phấn đấu đến ngày 31/12/2015, vốn điều lệ đạt 100 tỷ đồng, được bổ sung từ vốn góp của các tổ chức tín dụng (35 tỷ đồng) và vốn góp của doanh nghiệp, các hiệp hội ngành nghề, các tổ chức đại diện và hỗ trợ DNNVV (35 tỷ đồng).
• Vốn tài trợ hợp pháp: Bao gồm vốn tài trợ của các tổ chức, cá nhân (trong và ngoài nước), kể cả vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), nhằm mục tiêu phát triển DNNVV.
• Vốn bổ sung: Từ kết quả hoạt động của Quỹ theo quy định.
• Các nguồn vốn hợp pháp khác: Theo quy định của pháp luật hiện hành.

Nguyên tắc và mục tiêu hoạt động

• Mục tiêu hoạt động: Quỹ hoạt động nhằm mục đích cấp bảo lãnh tín dụng, tạo điều kiện hỗ trợ cho các DNNVV trên địa bàn thành phố tiếp cận nguồn vốn tín dụng để phát triển sản xuất, kinh doanh.
• Nguyên tắc hoạt động:
  • Quỹ hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận.
  • Quỹ phải tự bù đắp chi phí, tự chịu rủi ro, đồng thời có trách nhiệm bảo toàn và phát triển vốn.
  • Quỹ chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi vốn chủ sở hữu của mình.

Cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành

• Cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành của Quỹ bao gồm Hội đồng quản lý, Giám đốc và Ban Kiểm soát.
• Các quy định cụ thể về cơ cấu này sẽ được chi tiết tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ.

Phương thức điều hành hoạt động

• Trong những năm đầu hoạt động, Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Đà Nẵng sẽ ký hợp đồng ủy thác cho Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng để quản lý vốn và điều hành tác nghiệp.
• Mức phí ủy thác sẽ do Hội đồng quản lý Quỹ đề xuất và trình UBND thành phố xem xét, quyết định.
• Sau một thời gian hoạt động, khi Quỹ đủ điều kiện để tổ chức hoạt động độc lập, Hội đồng quản lý Quỹ sẽ báo cáo Chủ tịch UBND thành phố để chấm dứt việc ủy thác và tổ chức điều hành, tác nghiệp độc lập với đầy đủ bộ máy theo quy định.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Sở Tài chính:
  • Tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của Quỹ.
  • Quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ để đảm bảo Quỹ hoạt động đúng pháp luật, hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn.
  • Tham mưu cho UBND thành phố ban hành Quyết định cấp vốn điều lệ cho Quỹ theo quy định.
• Sở Nội vụ thành phố:
  • Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan.
  • Căn cứ Đề án thành lập Quỹ đã được HĐND thành phố thông qua và các quy định liên quan để tham mưu Chủ tịch UBND thành phố ban hành Quyết định thành lập Hội đồng quản lý Quỹ và bổ nhiệm các chức danh quản lý, điều hành Quỹ.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Hội đồng quản lý, Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng; Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Đà Nẵng; Hội đồng quản lý, Giám đốc Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Đà Nẵng và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.