Giới thiệu chung về Quyết định 950/QĐ-TTg

Quyết định 950/QĐ-TTg được ban hành nhằm mục tiêu đầu tư xây dựng trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia cho các xã hiện chưa có trạm y tế thuộc vùng khó khăn trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2010. Đây là một chính sách quan trọng góp phần hoàn thiện hệ thống y tế cơ sở, bảo đảm công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân tại các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Mục tiêu đầu tư và nguồn vốn thực hiện giai đoạn 2008 - 2010

Quyết định quy định rõ việc đầu tư xây dựng trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia áp dụng đối với các xã hiện chưa có trạm y tế thuộc vùng khó khăn theo danh mục tại Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Thời gian thực hiện: Tập trung triển khai trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2010.
• Nguồn vốn đầu tư: Được huy động từ nhiều nguồn khác nhau để bảo đảm tính khả thi, bao gồm:
  • Ngân sách Trung ương bố trí cho các địa phương theo đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
  • Nguồn vốn lồng ghép từ Chương trình 135 giai đoạn II và các chương trình liên quan khác đang triển khai trên địa bàn.
  • Ngân sách của chính địa phương.
  • Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Phân công trách nhiệm đối với các xã chưa có trạm y tế

Để đảm bảo tiến độ và chất lượng xây dựng, Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

• Bộ Y tế:
  • Chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ủy ban Dân tộc xây dựng phương án bố trí kinh phí hàng năm từ ngân sách Trung ương để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
  • Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương thực hiện xây dựng mới trạm y tế đạt chuẩn quốc gia theo đúng quy định.
  • Tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Y tế và Ủy ban Dân tộc trong việc cân đối, bố trí vốn đầu tư hàng năm từ nguồn ngân sách Trung ương cho các địa phương.
• Bộ Tài chính:
  • Phối hợp bảo đảm nguồn vốn theo kế hoạch và tiến độ thực hiện hàng năm.
  • Hướng dẫn các địa phương sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đúng quy định, bảo đảm không trùng lắp với các chương trình, dự án khác.
• Ủy ban Dân tộc: Phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan trong suốt quá trình thực hiện quyết định.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
  • Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo triển khai xây dựng và vận hành hiệu quả các trạm y tế xã phục vụ công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương.
  • Bố trí đầy đủ kinh phí chi thường xuyên để vận hành, bảo dưỡng, duy trì cơ sở vật chất, máy móc, trang thiết bị được đầu tư; đồng thời cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng sử dụng trang thiết bị.
  • Chỉ đạo các cơ quan chức năng địa phương kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện đúng quy định pháp luật.
  • Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Y tế để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Lộ trình hoàn thiện các trạm y tế xã chưa đạt chuẩn quốc gia

Bên cạnh việc xây mới tại các xã chưa có trạm y tế, Quyết định cũng đưa ra định hướng xử lý đối với các trạm y tế xã hiện hữu nhưng chưa đạt chuẩn quốc gia:

• Trách nhiệm của địa phương: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư nâng cấp, hoàn chỉnh các trạm y tế này.
• Mục tiêu dài hạn: Bảo đảm đến năm 2015, toàn bộ các trạm y tế xã trên phạm vi cả nước đều phải đạt chuẩn quốc gia theo quy định.
• Trách nhiệm giám sát: Bộ Y tế chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các địa phương thực hiện đúng lộ trình thời gian nêu trên.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định 950/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.