Quyết định số 972/QĐ-UBND phê duyệt Dự án Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La đến năm 2020 là một chính sách quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển lâm nghiệp bền vững, nâng cao tỷ lệ che phủ rừng, đồng thời tạo sinh kế và cải thiện đời sống cho người dân địa phương gắn liền với công tác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.

Thông tin chung về Dự án

• Tên dự án: Dự án Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Vân Hồ đến năm 2020.
• Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Vân Hồ trực tiếp quản lý và tổ chức thực hiện.
• Đơn vị tư vấn lập dự án: Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Lâm nghiệp Mộc Châu.
• Thời gian thực hiện: Kéo dài từ năm 2014 đến năm 2020.

Mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững

Dự án đặt ra các mục tiêu chiến lược nhằm cân bằng giữa phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái trên địa bàn huyện Vân Hồ:

• Bảo vệ và nâng cao độ che phủ rừng: Thực hiện bảo vệ nghiêm ngặt diện tích rừng hiện có, khai thác và sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên rừng cũng như quỹ đất quy hoạch cho lâm nghiệp. Phấn đấu nâng tỷ lệ che phủ rừng của huyện đạt mức 50% vào năm 2015 và tăng lên 55% vào năm 2020, đồng thời nâng cao chất lượng và giá trị kinh tế của rừng.
• Cung cấp nguồn nguyên liệu: Đảm bảo nguồn cung cấp gỗ và các loại lâm sản ngoài gỗ phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng, sản xuất ngày càng tăng của địa phương.
• Phát triển kinh tế - xã hội: Tạo thêm nhiều cơ hội việc làm, nâng cao thu nhập ổn định cho các hộ gia đình, cá nhân có đời sống gắn bó với nghề rừng. Qua đó, góp phần tích cực vào công tác xóa đói giảm nghèo, củng cố an ninh và quốc phòng tại địa bàn vùng cao.

Phạm vi và Quy mô đầu tư lâm sinh

Dự án được triển khai trên quy mô diện tích đất lâm nghiệp rộng lớn lên tới 27.143,85 ha, tập trung tại địa bàn 7 xã thuộc huyện Vân Hồ bao gồm: Tô Múa, Suối Bàng, Chiềng Yên, Chiềng Khoa, Lóng Luông, Vân Hồ và Mường Men. Các hoạt động đầu tư cụ thể bao gồm:

• Hoạt động lâm sinh: Bảo vệ diện tích rừng hiện có với quy mô bình quân đạt 5.310 ha/năm; khoanh nuôi tái sinh tự nhiên rừng với quy mô bình quân đạt 1.829 ha/năm; trồng rừng tập trung với tổng diện tích 1.000,0 ha (trong đó cơ cấu bao gồm 400 ha rừng phòng hộ và 600 ha rừng sản xuất).
• Xây dựng cơ sở hạ tầng lâm nghiệp: Tập trung nâng cấp hệ thống vườn ươm cây giống hiện có và đầu tư xây dựng các công trình phụ trợ khác phục vụ trực tiếp cho công tác phát triển lâm nghiệp tại địa phương.

Cơ cấu nguồn vốn và Phân kỳ đầu tư

Tổng nguồn vốn đầu tư cho toàn bộ dự án là 22.225,5 triệu đồng (Hai mươi hai tỷ, hai trăm hai mươi năm triệu, năm trăm nghìn đồng). Nguồn vốn này được phân bổ chi tiết theo các tiêu chí sau:

• Phân bổ theo hạng mục đầu tư: Kinh phí dành cho khâu lâm sinh là 18.870,6 triệu đồng; kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng là 900,0 triệu đồng; chi phí gián tiếp phục vụ quản lý, điều hành là 2.454,9 triệu đồng.
• Phân bổ theo tiến độ giai đoạn: Giai đoạn 2014 - 2015 có mức vốn đầu tư là 6.145,4 triệu đồng; giai đoạn 2016 - 2020 có mức vốn đầu tư là 16.080,1 triệu đồng.
• Nguồn vốn thực hiện: Được trích từ Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 theo Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

Phương thức đầu tư và Cơ chế quản lý

Dự án áp dụng hình thức chủ đầu tư (UBND huyện Vân Hồ) trực tiếp quản lý và điều hành các hoạt động. Phương thức đầu tư được thực hiện thông qua các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân vùng dự án khi tham gia vào các hoạt động lâm sinh:

• Hỗ trợ kinh phí cho người dân tham gia trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh và bảo vệ rừng theo đúng các quy định tại Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg, Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg, Quyết định số 73/2010/QĐ-TTg và Quyết định số 57/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
• Hàng năm, chủ đầu tư có trách nhiệm chủ động lập kế hoạch triển khai chi tiết, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và khả năng giải ngân, huy động các nguồn vốn thực tế.

Trách nhiệm triển khai và Hiệu lực thi hành

Quyết định quy định rõ vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện dự án:

• Trách nhiệm của Chủ đầu tư: UBND huyện Vân Hồ có trách nhiệm tổ chức triển khai dự án nghiêm túc, tuân thủ đầy đủ các quy định của Luật đầu tư xây dựng, các Nghị định của Chính phủ về quản lý đầu tư, quản lý chi phí xây dựng, các quy định về đầu tư xây dựng cơ bản và Nghị định số 23/2006/NĐ-CP về thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng.
• Các đơn vị phối hợp thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND huyện Vân Hồ; Giám đốc Ban quản lý Dự án Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Vân Hồ cùng Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực thi hành và chính thức thay thế cho Quyết định số 2561b/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2013 của UBND tỉnh Sơn La về việc phê duyệt Dự án Bảo vệ và Phát triển rừng huyện Vân Hồ đến năm 2020.