Quyết định 981/QĐ-UBND năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình phê duyệt Đề án đào tạo Bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng giai đoạn 2014-2020. Đây là chính sách quan trọng nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân lực y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn tỉnh.
1. Mục tiêu của Đề án
Mục tiêu chung: Xây dựng đội ngũ bác sỹ đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, giàu phẩm chất đạo đức, đáp ứng tốt yêu cầu chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Mục tiêu cụ thể đến năm 2020:
- Toàn tỉnh phấn đấu có 682 bác sỹ, đạt tỷ lệ 7 bác sỹ/10.000 dân (dựa trên Quy hoạch phát triển ngành y tế Quảng Bình thời kỳ 2011-2020 với quy mô dân số ước tính 975.000 người vào năm 2020).
- Đánh giá thực trạng và cân đối nhu cầu nhân lực:
- Số bác sỹ hiện có (tính đến hết năm 2013): 437 bác sỹ.
- Số lượng biến động giảm (nghỉ hưu, chuyển công tác, bỏ việc): ước tính 16 bác sỹ/năm.
- Số lượng bác sỹ sắp ra trường từ nguồn đang đào tạo: 131 người (bao gồm 103 bác sỹ chính quy theo địa chỉ và 28 bác sỹ hệ liên thông).
- Tổng số bác sỹ còn thiếu đến năm 2020: 226 bác sỹ. Trong đó, nhu cầu đào tạo bác sỹ theo địa chỉ sử dụng giai đoạn 2014-2020 là 140 bác sỹ; 86 chỉ tiêu còn lại sẽ tiếp nhận từ các nguồn đào tạo khác.
- Đảm bảo tỷ lệ và số lượng bác sỹ công tác tại các cơ sở y tế nhà nước theo quy định tại Thông tư liên tịch 08/2007/TTLT-BYT-BNV.
- Đảm bảo 100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh có bác sỹ làm việc.
2. Nhiệm vụ đào tạo giai đoạn 2014 - 2020
Trong giai đoạn 2014 - 2020, mỗi năm tỉnh Quảng Bình thực hiện đào tạo 20 chỉ tiêu bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng. Tổng số chỉ tiêu trong cả giai đoạn là 140 bác sỹ. Cơ cấu đào tạo hàng năm bao gồm:
- Bác sỹ đa khoa hệ chính quy: 14 chỉ tiêu/năm.
- Bác sỹ Y học dự phòng hệ chính quy: 03 chỉ tiêu/năm.
- Bác sỹ Y học cổ truyền hệ chính quy: 03 chỉ tiêu/năm.
3. Các giải pháp thực hiện Đề án
- Hợp tác đào tạo và tuyển sinh: Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế và Trường Đại học Y Dược Huế để đăng ký chỉ tiêu và tổ chức tuyển sinh hàng năm.
- Đối tượng và tiêu chuẩn tuyển chọn: Học sinh có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Quảng Bình, tham gia thi tuyển vào các ngành đào tạo bác sỹ tại Trường Đại học Y Dược Huế, có điểm thi cao hơn điểm sàn của khối thi nhưng thấp hơn điểm chuẩn trúng tuyển vào chuyên ngành đăng ký của trường.
- Quy hoạch và sử dụng nhân lực: Lập kế hoạch chi tiết về nhu cầu vị trí việc làm trong ngành y tế để phân bổ hợp lý sau đào tạo; bố trí công tác phù hợp với năng lực, trình độ chuyên môn và sở trường để bác sỹ phát huy hiệu quả công tác.
- Quản lý và cơ chế tài chính: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về sử dụng và phân công cán bộ; hàng năm bố trí kinh phí ngân sách để hỗ trợ cho học sinh tham gia chương trình đào tạo.
4. Tổ chức thực hiện
Sở Y tế:
- Làm cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ngành triển khai Đề án; tham mưu cho UBND tỉnh đăng ký chỉ tiêu đào tạo hàng năm.
- Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu thành lập Hội đồng tuyển sinh bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng.
- Thành lập Ban quản lý cấp ngành để lập kế hoạch tuyển sinh, ký hợp đồng đào tạo, quản lý học sinh trong quá trình học tập, quản lý bằng tốt nghiệp Đại học và tham mưu bố trí công tác sau ra trường.
- Chi trả kinh phí hỗ trợ đào tạo cho Trường Đại học Y Dược Huế; thực hiện báo cáo định kỳ cho UBND tỉnh và Bộ Y tế; tham mưu sơ kết, tổng kết Đề án.
Sở Nội vụ: Phối hợp với Sở Y tế trong công tác tuyển sinh, xây dựng định biên và phân bổ chỉ tiêu biên chế cho bác sỹ sau khi hoàn thành khóa đào tạo.
Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh cấp nguồn kinh phí hỗ trợ đào tạo hàng năm; đồng thời kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí này.
Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Nội vụ, Tài chính, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã cùng thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 981/QĐ-UBND | Quảng Bình, ngày 23 tháng 4 năm 2014 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO BÁC SỸ CHÍNH QUY THEO ĐỊA CHỈ SỬ DỤNG CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2014-2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển y tế Việt Nam giai đoạn 2010 và tầm nhìn đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 12/2005/QĐ-UB ngày 07/3/2005 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa của tỉnh Quảng Bình đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 1054/QĐ-UBND ngày 11/5/2011 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành y tế Quảng Bình thời kỳ 2011-2020;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 448/TTr-SYT ngày 7 tháng 4 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án đào tạo Bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2020 với các nội dung sau:
1. Tên Đề án: Đề án đào tạo Bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2020
2. Mục tiêu Đề án
2.1. Mục tiêu chung
Xây dựng nhân lực bác sỹ đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, có phẩm chất đạo đức, đáp ứng với yêu cầu chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Mục tiêu đến năm 2020 có 682 bác sỹ, đạt tỷ lệ 7 bác sỹ/10.000 dân (Theo Quyết định số 1054/QĐ-UBND ngày 11/5/2011 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành y tế Quảng Bình thời kỳ 2011-2020; dân số năm 2020 ước tính 975.000 người)
Trong đó:
+ Số bác sỹ ngành y tế hiện có tính đến hết năm 2013: 437 bác sỹ
+ Số bác sỹ ước tính sẽ nghỉ hưu, bỏ việc, thuyên chuyển công tác: 16 bác sỹ/năm
+ Số lượng bác sỹ sắp ra trường từ nguồn đang đào tạo: 131 (Bác sỹ chính quy theo địa chỉ: 103 và liên thông: 28).
+ Tính đến năm 2020 còn thiếu: 226 bác sỹ, trong đó nhu cầu đào tạo bác sỹ theo địa chỉ từ 2014 - 2020 là: 140 bác sỹ; còn lại 86 bác sỹ sẽ tiếp nhận qua các nguồn đào tạo khác.
- Đảm bảo số lượng, tỷ lệ bác sỹ thực hiện công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe tại các đơn vị y tế địa bàn tỉnh theo Thông tư số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 của Liên Bộ Y tế - Bộ Nội vụ Hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế Nhà nước.
- Đảm bảo 100% xã, phường, thị trấn có bác sỹ công tác.
2. Nhiệm vụ và giải pháp
2.1. Nhiệm vụ:
Từ năm 2014 đến năm 2020 mỗi năm đào tạo 20 bác sỹ theo địa chỉ; trong đó:
+ Bác sỹ đa khoa hệ chính quy: 14 chỉ tiêu/năm.
+ Bác sỹ y học dự phòng hệ chính quy: 3 chỉ tiêu/năm.
+ Bác sỹ Y học cổ truyền hệ chính quy: 3 chỉ tiêu/năm.
2.2. Giải pháp:
- Tranh thủ sự quan tâm, hỗ trợ của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế và Trường đại học Y Dược Huế để đăng ký chỉ tiêu đào tạo và thực hiện tuyển sinh, đào tạo trong giai đoạn 2014 - 2020.
- Xây dựng kế hoạch cụ thể từ về chỉ tiêu bác sỹ cần đào tạo tại các vị trí ngành y tế cần để xác định chỉ tiêu cần ở các vị trí và bố trí sử dụng hợp lý sau đào tạo.
- Bác sỹ được đào tạo theo địa chỉ sử dụng là học sinh có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Quảng Bình tham gia thi tuyển vào các ngành Bác sỹ đào tạo tại Trường Đại học Y Dược Huế, có điểm cao hơn điểm sàn của Khối thi nhưng thấp hơn điểm chuẩn đỗ vào đúng các chuyên ngành dự tuyển tại Trường đại học Y Dược Huế.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước, quản lý ngành, đảm bảo công bằng, hợp lý trong công tác sử dụng, phân công cán bộ.
- Bố trí sử dụng bác sỹ theo địa chỉ sau khi đào tạo về phù hợp với trình độ, năng lực và sở trường chuyên môn để họ có điều kiện phát huy và nâng cao trình độ của mình, đáp ứng tốt hơn nhu cầu phục vụ người bệnh.
- Hàng năm bổ sung kinh phí hỗ trợ thực hiện đào tạo bác sỹ theo địa chỉ.
4. Tổ chức thực hiện
4.1. Sở Y tế:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban ngành liên quan triển khai thực hiện tốt nội dung của Đề án.
- Tham mưu cho UBND tỉnh trong việc đăng ký chỉ tiêu đào tạo bác sỹ theo địa chỉ hàng năm của tỉnh.
- Phối hợp với Sở Nội vụ, tham mưu thành lập Hội đồng tuyển sinh bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng hàng năm.
- Thành lập Ban quản lý cấp ngành về đào tạo bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng để xây dựng kế hoạch tuyển sinh; hợp đồng đào tạo kiểm tra; quản lý học sinh theo học; quản lý bằng Đại học sau khi tốt nghiệp và tham mưu UBND tỉnh bố trí công tác cho các sinh viên sau khi tốt nghiệp.
- Thực hiện chuyển nguồn kinh phí hỗ trợ học sinh của tỉnh cho Trường Đại học Y dược Huế theo quy định.
- Tham mưu UBND tỉnh công tác sơ kết, tổng kết kết quả thực hiện Đề án bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014 - 2020.
- Thực hiện chế độ báo cáo kết quả theo định kỳ cho UBND tỉnh, Bộ Y tế quá trình thực hiện Đào tạo bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014 - 2020.
4.2. Sở Nội vụ:
Phối hợp với Sở Y tế trong công tác tuyển sinh và xây dựng định biên, phân bổ chỉ tiêu biên chế bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2020 theo quy định.
4.3. Sở Tài chính:
Tham mưu UBND tỉnh cấp kinh phí hỗ trợ đào tạo Bác sỹ chính quy theo địa chỉ sử dụng hàng năm.
Kiểm tra, giám sát việc huy động, sử dụng nguồn kinh phí.
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Y tế, Nội vụ, Tài chính; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Quyết định 153/2006/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 3 Quyết định 12/2005/QĐ-UB về Chương trình phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Quảng Bình đến năm 2020
- 4 Quyết định 1054/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành y tế Quảng Bình thời kỳ 2011-2020
- 1 Nghị quyết 11/2009/NQ-HĐND phê chuẩn Đề án đào tạo bác sỹ theo địa chỉ giai đoạn 2009-2017 và cán bộ, công chức có trình độ cao giai đoạn 2009-2015 do Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa VII, kỳ họp thứ 12 ban hành
- 2 Nghị quyết 151/2010/NQ-HĐND thông qua Đề án đào tạo bác sỹ, dược sỹ đại học tuyến y tế cơ sở tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2010 – 2020
- 3 Nghị quyết 13/2012/NQ-HĐND sửa đổi Nghị quyết 41/2010/NQ-HĐND về Chính sách đào tạo bác sĩ đa khoa hệ chính quy theo địa chỉ tỉnh Cao Bằng
- 4 Nghị quyết 119/2015/NQ-HĐND sửa đổi Nghị quyết 151/2010/NQ-HĐND về "Đề án đào tạo bác sỹ, dược sỹ đại học tuyến y tế cơ sở tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2010 - 2020"
- 1 Quyết định 153/2006/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 08/2007/TTLT-BYT-BNV hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế nhà nước do Bộ Y Tế- Bộ Nội Vụ ban hành
- 3 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 4 Nghị quyết 11/2009/NQ-HĐND phê chuẩn Đề án đào tạo bác sỹ theo địa chỉ giai đoạn 2009-2017 và cán bộ, công chức có trình độ cao giai đoạn 2009-2015 do Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa VII, kỳ họp thứ 12 ban hành
- 5 Nghị quyết 151/2010/NQ-HĐND thông qua Đề án đào tạo bác sỹ, dược sỹ đại học tuyến y tế cơ sở tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2010 – 2020
- 6 Quyết định 12/2005/QĐ-UB về Chương trình phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Quảng Bình đến năm 2020
- 7 Quyết định 1054/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành y tế Quảng Bình thời kỳ 2011-2020
- 8 Nghị quyết 13/2012/NQ-HĐND sửa đổi Nghị quyết 41/2010/NQ-HĐND về Chính sách đào tạo bác sĩ đa khoa hệ chính quy theo địa chỉ tỉnh Cao Bằng
- 9 Nghị quyết 119/2015/NQ-HĐND sửa đổi Nghị quyết 151/2010/NQ-HĐND về "Đề án đào tạo bác sỹ, dược sỹ đại học tuyến y tế cơ sở tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2010 - 2020"