Giới thiệu chung về Thông báo 168/TB-VPCP năm 2023
Thông báo 168/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về các đề án, chiến lược quan trọng của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC). Đây là văn bản chỉ đạo mang tính định hướng chiến lược, giải quyết các nút thắt và định hình lộ trình phát triển của SCIC trong giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2035, cùng các kế hoạch hành động cụ thể trong giai đoạn 5 năm 2021-2025.
Chiến lược phát triển giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2035 của SCIC
Phó Thủ tướng chỉ đạo định hướng phát triển của SCIC phải gắn liền với vai trò là công cụ tài chính quan trọng của Chính phủ trong việc quản lý, sử dụng và phát triển vốn nhà nước. Các nội dung cốt lõi bao gồm:
- Xác định rõ vai trò chủ đạo của SCIC trong việc đầu tư vào các ngành, lĩnh vực then chốt, công nghệ cao, cơ sở hạ tầng trọng điểm quốc gia mà tư nhân không muốn hoặc không thể tham gia.
- Chuyển đổi mạnh mẽ mô hình hoạt động từ quản lý vốn hành chính sang đầu tư kinh doanh vốn chủ động, hiệu quả và chuyên nghiệp.
- Xây dựng tầm nhìn đến năm 2035 đưa SCIC trở thành một tập đoàn đầu tư tài chính có quy mô lớn, có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế.
Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 5 năm (2021-2025)
Đối với kế hoạch 5 năm, thông báo nhấn mạnh các mục tiêu cụ thể nhằm bảo toàn và phát triển vốn nhà nước:
- Xây dựng các chỉ tiêu tài chính, doanh thu, lợi nhuận và nộp ngân sách nhà nước sát với thực tế, đảm bảo tính khả thi và có sự tăng trưởng bền vững qua từng năm.
- Tập trung nguồn lực đầu tư vào các dự án có hiệu quả kinh tế cao, có tác động lan tỏa đến nền kinh tế, hạn chế tối đa việc đầu tư dàn trải hoặc đầu tư vào các lĩnh vực rủi ro cao mà không có phương án kiểm soát hiệu quả.
- Đẩy mạnh công tác thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối, thu hồi vốn để tập trung cho các dự án đầu tư phát triển trọng điểm.
Đề án cơ cấu lại SCIC giai đoạn đến năm 2025
Công tác tái cơ cấu SCIC được chỉ đạo thực hiện một cách toàn diện và triệt để:
- Rà soát, sắp xếp lại bộ máy tổ chức tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp theo các chuẩn mực quốc tế tiên tiến.
- Phân loại rõ ràng danh mục doanh nghiệp đang quản lý để có phương án xử lý thích hợp: tiếp tục nắm giữ, thực hiện thoái vốn, hoặc tái cơ cấu toàn diện đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính.
- Tăng cường công tác quản trị rủi ro, kiểm soát nội bộ nhằm bảo đảm an toàn dòng vốn nhà nước trong mọi hoạt động đầu tư và kinh doanh.
Danh mục doanh nghiệp chuyển giao về SCIC
Về việc tiếp nhận và bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp:
- Yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, hoàn thiện hồ sơ để chuyển giao các doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao về SCIC theo đúng quy định của pháp luật, tránh thất thoát tài sản nhà nước.
- SCIC có trách nhiệm chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để tiếp nhận nhanh chóng, kịp thời xây dựng phương án quản lý, tái cơ cấu hoặc thoái vốn ngay sau khi tiếp nhận nhằm tối ưu hóa giá trị doanh nghiệp.
- Xử lý dứt điểm các vướng mắc pháp lý, tài chính tồn đọng tại các doanh nghiệp trước và trong quá trình bàn giao.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan
Để triển khai hiệu quả các nội dung kết luận, Phó Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho các bên:
- Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chịu trách nhiệm chính trong việc chỉ đạo, giám sát SCIC hoàn thiện các dự thảo chiến lược, kế hoạch và đề án để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định.
- Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp, tham gia ý kiến phản biện và tháo gỡ các khó khăn về cơ chế, chính sách cho SCIC trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
- SCIC phải nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo, khẩn trương hoàn thiện các văn bản trình duyệt, đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo trong quản lý và điều hành dòng vốn nhà nước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 168/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 05 tháng 5 năm 2023 |
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ LÊ MINH KHÁI TẠI CUỘC HỌP VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN GIAI ĐOẠN 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035, KẾ HOẠCH SẢN XUẤT KINH DOANH VÀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 5 NĂM GIAI ĐOẠN 2021-2025, ĐỀ ÁN CƠ CẤU LẠI VÀ DANH MỤC DOANH NGHIỆP CHUYỂN GIAO VỀ TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC
Ngày 27 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái chủ trì cuộc họp về Chiến lược phát triển giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2035; Kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm giai đoạn 2021-2025 (Chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh), Đề án cơ cấu lại và Danh mục doanh nghiệp chuyển giao về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC). Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Văn phòng Chính phủ, Y tế, Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (UBQLV), Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội, Xây dựng, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Đảng ủy khối doanh nghiệp Trung ương và Chủ tịch Hội đồng thành viên SCIC. Sau khi nghe báo cáo tóm tắt của SCIC và ý kiến của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái kết luận như sau:
1. Cơ bản nhất trí với báo cáo của SCIC, UBQLV và các ý kiến phát biểu tại cuộc họp. Trong thời gian qua, SCIC đã nỗ lực vượt qua khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao như tiếp nhận doanh nghiệp, bán vốn nhà nước tại doanh nghiệp, đầu tư…., đạt được những kết quả tích cực, toàn diện trên các mặt hoạt động, góp phần đẩy nhanh tiến trình sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước.
2. Về Chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh: Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã thẩm định, các bộ ngành liên quan cơ bản thống nhất; trên cơ sở đó, giao UBQLV chủ trì, phối hợp Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan rà soát các nội dung, chỉ tiêu về Kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển, bảo đảm thống nhất giữa các tập đoàn, tổng công ty, để hoàn thiện dự thảo Quyết định, ký tắt theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trước ngày 10 tháng 5 năm 2023.
3. Về Đề án cơ cấu lại: Giao UBQLV cùng SCIC nghiên cứu tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp để hoàn thiện Tờ trình, Đề án và dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định của pháp luật; trên cơ sở đó, UBQLV thống nhất với các Bộ, cơ quan theo đúng Quy chế làm việc của Chính phủ để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trước ngày 15 tháng 5 năm 2023, trong đó: phân tích, đánh giá, làm rõ căn cứ pháp lý đối với các đề xuất sắp xếp danh mục các doanh nghiệp có vốn góp của SCIC trong Đề án cơ cấu lại.
4. Về kiến nghị tăng vốn điều lệ: Giao UBQVL chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan, căn cứ nhu cầu thực tế của SCIC và quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong tháng 5 năm 2023. Yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương có ý kiến thẩm định gửi UBQLV theo quy định pháp luật.
5. Về kiến nghị ban hành danh mục doanh nghiệp chuyển giao về SCIC:
a) Các trường hợp doanh nghiệp chuyển giao, tiếp nhận theo quy định của pháp luật thuộc thẩm quyền, trách nhiệm chuyển giao, tiếp nhận của các bộ, ngành, địa phương và SCIC, cần thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.
b) Giao UBQLV chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan làm rõ căn cứ pháp lý về thẩm quyền việc trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục doanh nghiệp chuyển giao về SCIC; trên cơ sở đó, hoàn thiện lại đề xuất của UBQLV về việc chuyển giao doanh nghiệp nêu tại Tờ trình số 166/UBQLV-TH ngày 26 tháng 4 năm 2023, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trước ngày 15 tháng 5 năm 2023.
c) Bộ Tài chính theo thẩm quyền khẩn trương xử lý kiến nghị của UBQLV và SCIC về hướng dẫn cơ chế chuyển giao, tiếp nhận các doanh nghiệp chưa đủ điều kiện theo quy định trong Quý 2/2023 theo quy định của pháp luật; đồng thời chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan, nghiên cứu đề xuất giải pháp tổng thể để thực hiện thống nhất việc chuyển giao doanh nghiệp về SCIC, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý 2/2023.
6. Về các kiến nghị tháo gỡ khó khăn liên quan đến cơ chế, chính sách đối với SCIC: Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan, nghiên cứu, xem xét kiến nghị của SCIC, khẩn trương sửa đổi theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp thẩm quyền sửa đổi các văn bản pháp luật liên quan, tạo điều kiện cho SCIC thực hiện tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Thông báo 332/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại cuộc họp về dự thảo Quyết định phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển phục hồi chức năng giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Thông báo 112/TB-VPCP năm 2023 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại buổi làm việc với Lãnh đạo Bộ Y tế và các chuyên gia về Dự thảo Chiến lược quốc gia phát triển ngành dược Việt Nam giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn 2045 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông báo 391/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam đến năm 2030 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 9624/VPCP-DMDN năm 2023 phê duyệt Kế hoạch sắp xếp lại và Đề án cơ cấu lại Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước đến năm 2025 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 1616/QĐ-TTg năm 2023 phê duyệt Đề án cơ cấu lại Tổng công ty Lương thực miền Bắc giai đoạn đến hết năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 1689/QĐ-TTg năm 2023 phê duyệt Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 5 năm giai đoạn 2021-2025 của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Thông báo 332/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại cuộc họp về dự thảo Quyết định phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển phục hồi chức năng giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Thông báo 112/TB-VPCP năm 2023 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại buổi làm việc với Lãnh đạo Bộ Y tế và các chuyên gia về Dự thảo Chiến lược quốc gia phát triển ngành dược Việt Nam giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn 2045 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông báo 391/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam đến năm 2030 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 9624/VPCP-DMDN năm 2023 phê duyệt Kế hoạch sắp xếp lại và Đề án cơ cấu lại Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước đến năm 2025 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 1616/QĐ-TTg năm 2023 phê duyệt Đề án cơ cấu lại Tổng công ty Lương thực miền Bắc giai đoạn đến hết năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 1689/QĐ-TTg năm 2023 phê duyệt Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 5 năm giai đoạn 2021-2025 của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành