Thông báo 303/TB-VPCP năm 2023 truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Phiên họp lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03 tháng 6 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm đánh giá toàn diện kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và đề ra phương hướng chiến lược mới cho giai đoạn tiếp theo.
- Mục tiêu và yêu cầu của việc tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW- Đánh giá khách quan, toàn diện và sâu sắc những kết quả đã đạt được sau 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW trên phạm vi cả nước.
- Chỉ rõ những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân (chủ quan, khách quan) và rút ra các bài học kinh nghiệm quý báu trong công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Dự báo bối cảnh tình hình mới trong nước và quốc tế, đặc biệt là các xu thế phát triển xanh, chuyển đổi số, chuyển đổi năng lượng và cam kết đạt phát thải ròng bằng "0" (Net Zero) vào năm 2050.
- Đề xuất các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đột phá nhằm tiếp tục thực hiện hiệu quả các nội dung của Nghị quyết trong bối cảnh mới, trình Bộ Chính trị xem xét, quyết định.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường với vai trò là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện Đề cương chi tiết Báo cáo tổng kết và các tài liệu liên quan.
- Tổ chức các đoàn kiểm tra, khảo sát thực tế tại các vùng, miền, địa phương trọng điểm để thu thập thông tin, số liệu thực tế phục vụ công tác tổng kết.
- Chủ động phối hợp với các chuyên gia, nhà khoa học, các tổ chức quốc tế để tổ chức các hội thảo, tọa đàm chuyên đề nhằm làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn mới phát sinh.
- Tổng hợp, tiếp thu ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo để hoàn thiện dự thảo Báo cáo tổng kết bảo đảm chất lượng, tiến độ theo đúng kế hoạch đề ra.
- Về ứng phó với biến đổi khí hậu: Đánh giá năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai; công tác thích ứng với biến đổi khí hậu; việc thực hiện các cam kết quốc tế về giảm phát thải khí nhà kính.
- Về quản lý tài nguyên: Đánh giá hiệu quả quy hoạch, khai thác và sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên (đất đai, nguồn nước, khoáng sản, tài nguyên biển); việc chuyển đổi sang mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh.
- Về bảo vệ môi trường: Đánh giá công tác kiểm soát các nguồn thải lớn; xử lý ô nhiễm môi trường tại các lưu vực sông, khu công nghiệp, làng nghề; công tác bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học.
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động thành lập Ban Chỉ đạo hoặc Tổ công tác để triển khai tổng kết tại bộ, ngành, địa phương mình.
- Báo cáo tổng kết của các bộ, ngành, địa phương phải gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường đúng thời hạn quy định để tổng hợp chung.
- Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Thông báo này, kịp thời báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 303/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 02 tháng 8 năm 2023 |
KẾT LUẬN PHIÊN HỌP LẦN THỨ NHẤT CỦA BAN CHỈ ĐẠO TỔNG KẾT 10 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 24-NQ/TW CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG KHOÁ XI VỀ CHỦ ĐỘNG ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Ngày 21 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Trưởng Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) đã chủ trì Phiên họp lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo. Tham dự cuộc họp có các đồng chí Phó Trưởng Ban Chỉ đạo: Đặng Quốc Khánh - Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Nguyễn Duy Hưng - Phó trưởng ban Kinh tế Trung ương; các thành viên Ban Chỉ đạo và lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan liên quan.
Sau khi nghe Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy viên Ban Chỉ đạo trình bày các Báo cáo tóm tắt tình hình triển khai thực hiện tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW; ý kiến phát biểu, thảo luận của các thành viên Ban Chỉ đạo, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà thay mặt Ban Chỉ đạo kết luận như sau:
1. Nghị quyết số 24-NQ/TW là cơ sở chính trị hết sức quan trọng, bao quát tất cả nội dung liên quan đến môi trường, phát triển bền vững, ứng phó với biến đổi khí hậu, với nhiều nhóm chỉ tiêu tổng hợp, lồng ghép với nhau. Việc tổng kết Nghị quyết số 24-NQ/TW liên quan đến hầu hết các ngành, lĩnh vực, các địa phương, các tổ chức chính trị-xã hội, vừa mang tính liên ngành, vừa mang tính liên vùng, liên quốc gia. Vì vậy, quá trình tổng kết phải đánh giá một cách khoa học, khách quan việc triển khai, thực hiện các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra; chỉ rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế; đánh giá nguyên nhân chủ quan, khách quan; phân tích kỹ, dự báo chiến lược bối cảnh trong nước, quốc tế làm cơ sở cho việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho thời gian tới và tham mưu các chủ trương, định hướng cơ chế, chính sách mới.
Ban Chỉ đạo đánh giá cao sự chủ động, khẩn trương của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW: tích cực triển khai công tác tổng kết ở các Bộ, ngành, địa phương, hoàn thành việc lấy ý kiến góp ý đối với (1) Kế hoạch tổng kết, (2) Đề cương Báo cáo Đề án, (3) Đề cương Báo cáo tổng kết, bước đầu xây dựng dự thảo Báo cáo Đề án; tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ biên tập; tổ chức phiên họp họp Ban Chỉ đạo lần thứ nhất.
2. Ban Chỉ đạo cơ bản nhất trí thông qua dự thảo Kế hoạch tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW, giao Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường - Phó Trưởng Ban Chỉ đạo - rà soát, tiếp thu ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo để hoàn thiện, ký ban hành để tổ chức triển khai thực hiện. Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương (đặc biệt là Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh khi tổ chức lấy ý kiến các vùng Bắc Bộ, Trung Bộ, Nam Bộ) để chủ động, khẩn trương triển khai kế hoạch bám sát các mốc tiến độ, đảm bảo chất lượng; thường xuyên kiểm tra, giám sát và báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo kết quả thực hiện.
Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Ban, Bộ, ngành, cơ quan và các địa phương đẩy nhanh tiến độ hoàn thành tổ chức các hội nghị vùng, hội nghị, hội thảo, tọa đàm chuyên ngành với các tổ chức quốc tế, các nhà khoa học, cơ quan quản lý, cộng đồng doanh nghiệp và người dân; phân công rõ trách nhiệm; xây dựng kế hoạch chi tiết; làm rõ hơn về yêu cầu nội dung, kết quả đạt được. Căn cứ vào nội dung của từng hội thảo, hội nghị, tham mưu Thường trực Ban Chỉ đạo phân công các thành viên Ban Chỉ đạo, các Bộ, ngành chủ trì theo chuyên môn, lĩnh vực quản lý (như khoa học và công nghệ, doanh nghiệp, nguồn nhân lực, chuyển đổi số, giáo dục & đào tạo…) nhằm lấy ý kiến đánh giá một cách khách quan, khoa học về kết quả thực hiện Nghị quyết và quan điểm, định hướng mới trong chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.
3. Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Báo cáo Đề án, Dự thảo Báo cáo tổng kết Nghị quyết và các tài liệu kèm theo đảm bảo tiến độ, chất lượng. Trong đó, đảm bảo các yêu cầu sau:
- Phương pháp tổng kết phải đảm bảo tính khoa học, khách quan, sát thực tiễn từ cơ sở, các Ban, Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, nhà khoa học; phạm vi tổng kết không dừng lại ở nội dung Nghị quyết, chương trình, kế hoạch hành động mà cần mở rộng đánh giá trên cơ sở những quan điểm, chủ trương mới của Đảng, Nhà nước tại văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII; Nghị quyết 36-NQ/TW về chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050; Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050.
- Báo cáo tổng kết cần nêu đầy đủ, toàn diện những kết quả đã đạt được của các bộ, ngành, địa phương trên cơ sở so sánh chỉ số, thứ hạng theo xếp hạng quốc tế về môi trường, chuyển đổi năng lượng tái tạo… Đồng thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế từ góc độ tư duy, quan điểm, tầm nhìn đến khâu tổ chức triển khai thực hiện; phân tích kỹ nguyên nhân chủ quan, khách quan; dự báo dài hạn xu hướng trong nước.
- Tài liệu, số liệu tổng kết cần cập nhật những nội dung mới nhất như: cam kết tại COP26 về giảm phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050, Quy hoạch điện VIII, mục tiêu chuyển đổi năng lượng công bằng, phát triển năng lượng tái tạo…
- Thông qua tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW, cần đề xuất được hệ thống quan điểm mới, tư duy mới về mặt lý luận, lựa chọn một số vấn đề, mục tiêu, nhiệm vụ ưu tiên để triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ 13 về phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế carbon thấp; đưa môi trường trở thành một lĩnh vực kinh tế mới trong quá trình thực hiện chuyển đổi xanh.
Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường làm rõ luận cứ, cơ sở khoa học và thực tiễn để lấy ý kiến các Ban, Bộ, ngành, cơ quan Trung ương và các địa phương về Báo cáo tổng kết; kiến nghị Bộ Chính trị ban hành Kết luận về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW hoặc Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết mới với quan điểm, chủ trương, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp cho từng thời kỳ trong giai đoạn 2021-2030 và những năm tiếp theo.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Thành viên Ban Chỉ đạo và Bộ, ngành, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Nghị quyết 24-NQ/TW năm 2013 chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Ban chấp hành Trung ương ban hành
- 2 Nghị quyết 36-NQ/TW năm 2018 về chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3 Quyết định 796/QĐ-TTg năm 2023 thành lập Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 02/QĐ-BCĐTKNQ24 năm 2023 Kế hoạch tổng kết Nghị quyết 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết số 24-NQ/TW ban hành
- 2 Thông tư 06/2023/TT-BTNMT hướng dẫn lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 3 Thông báo 406/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp Đề án Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Thông báo 04/TB-VPCP kết luận Phiên họp tổng kết hoạt động năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2024 của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị quyết 24-NQ/TW năm 2013 chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Ban chấp hành Trung ương ban hành
- 2 Nghị quyết 36-NQ/TW năm 2018 về chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3 Quyết định 796/QĐ-TTg năm 2023 thành lập Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 02/QĐ-BCĐTKNQ24 năm 2023 Kế hoạch tổng kết Nghị quyết 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết số 24-NQ/TW ban hành
- 5 Thông tư 06/2023/TT-BTNMT hướng dẫn lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 6 Thông báo 406/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp Đề án Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Thông báo 04/TB-VPCP kết luận Phiên họp tổng kết hoạt động năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2024 của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số do Văn phòng Chính phủ ban hành