Giới thiệu chung về Thông báo 3386/TB-TCHQ năm 2015

Thông báo 3386/TB-TCHQ được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm công bố kết quả phân loại đối với mặt hàng nhập khẩu khai báo là chất hóa dẻo cao su. Đây là văn bản hành chính có tính chất hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp cơ quan hải quan địa phương và các doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất trong việc áp mã số hàng hóa (mã HS), đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong việc thực thi pháp luật thuế và thủ tục hải quan.

Kết quả phân tích và xác định bản chất thực tế của hàng hóa

Trên cơ sở yêu cầu phân tích của Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn khu vực 1 thuộc Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, mẫu hàng hóa đã được kiểm định kỹ lưỡng tại Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu. Kết quả kiểm định thực tế như sau:

• Tên khai báo của doanh nghiệp: Chất hóa dẻo cao su (Rubber Plasticizer).
• Bản chất kỹ thuật: Mặt hàng được xác định là chế phẩm có nguồn gốc từ dầu mỏ, cụ thể là dầu khoáng (dầu gốc) có chứa hàm lượng hydrocacbon thơm cao. Sản phẩm này chuyên dùng làm chất hóa dẻo hoặc chất trợ gia công trong quá trình sản xuất, chế biến các sản phẩm cao su.
• Trạng thái vật lý: Sản phẩm tồn tại ở dạng lỏng, màu sẫm, không tan trong nước và mang đầy đủ các đặc tính kỹ thuật đặc trưng của dầu mỏ.

Căn cứ pháp lý để thực hiện phân loại

Tổng cục Hải quan đã áp dụng hệ thống quy phạm pháp luật nghiêm ngặt tại thời điểm ban hành để đưa ra kết luận phân loại, bao gồm:

• Thông tư của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Thông tư của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam dựa trên Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

Kết quả áp mã số HS cụ thể cho mặt hàng

Dựa trên các phân tích về thành phần hóa học và đặc tính kỹ thuật, mặt hàng chất hóa dẻo cao su được phân loại cụ thể như sau:

• Phân nhóm áp dụng: Mặt hàng được phân loại vào Nhóm 27.10. Đây là nhóm dành cho dầu mỏ và các loại dầu thu được từ các khoáng vật bitum, trừ dầu thô; các chế phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác, có chứa hàm lượng dầu mỏ hoặc dầu thu được từ các khoáng vật bitum chiếm từ 70% trở lên tính theo trọng lượng.
• Mã số HS chi tiết: Được áp vào phân nhóm phù hợp với đặc tính dầu bôi trơn (thường là mã số 2710.19.99 hoặc phân nhóm tương đương tùy thuộc vào hàm lượng dầu cụ thể được xác định trong phiếu kết quả phân tích).
• Mục đích áp dụng: Mã số HS này là căn cứ pháp lý duy nhất để doanh nghiệp thực hiện khai báo hải quan, tính thuế nhập khẩu và các nghĩa vụ tài chính liên quan khi thông quan hàng hóa.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và hiệu lực áp dụng

Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với các đơn vị trực thuộc và các tổ chức, cá nhân có liên quan:

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Yêu cầu căn cứ vào kết quả phân loại tại Thông báo này để thực hiện áp mã, tính thuế thống nhất cho các lô hàng có cùng bản chất, thành phần và đặc tính kỹ thuật, tránh tình trạng áp sai mã hoặc không đồng nhất giữa các chi cục cửa khẩu.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm đối chiếu đặc tính hàng hóa thực tế của mình với nội dung Thông báo để thực hiện khai báo hải quan chính xác.
• Hiệu lực thi hành: Thông báo có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ký và là tài liệu căn cứ, tham chiếu bắt buộc trong công tác phân loại hàng hóa của ngành Hải quan đối với mặt hàng nêu trên.