Thông báo 362/TB-VPCP truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang - Tổ trưởng Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính tại Phiên họp thứ năm diễn ra ngày 31 tháng 7 năm 2024. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy công tác cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong giai đoạn cuối năm 2024.
Đánh giá tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính
Thông báo ghi nhận những kết quả tích cực đã đạt được trong thời gian qua, đồng thời thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế cần khắc phục:
- Công tác cải cách thủ tục hành chính đã có nhiều chuyển biến rõ rệt, sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương và Hội đồng tư vấn ngày càng chặt chẽ, hiệu quả hơn.
- Tuy nhiên, một số thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, chồng chéo, gây lãng phí thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.
- Tỷ lệ số hóa hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến tại một số cơ quan, địa phương còn thấp, chưa đạt kỳ vọng đề ra.
- Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp ở một số nơi còn chậm, chưa triệt để.
Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới
Để tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác và Hội đồng tư vấn, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và quy định kinh doanh
- Tập trung rà soát, phát hiện và đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa ngay các quy định, thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây rào cản cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Kiên quyết không để phát sinh các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh mới không cần thiết hoặc không đúng thẩm quyền.
- Ưu tiên cải cách các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến đời sống người dân và hoạt động của doanh nghiệp như đất đai, xây dựng, đầu tư, thuế, hải quan.
2. Thúc đẩy phân cấp, phân quyền trong giải quyết thủ tục hành chính
- Khẩn trương hoàn thiện các phương án phân cấp, phân quyền trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng cấp nào sát dân nhất, hiểu rõ thực tế nhất thì giao thẩm quyền giải quyết.
- Đi đôi với phân cấp, phân quyền là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo việc thực thi hiệu quả, đúng pháp luật.
3. Nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến và số hóa hồ sơ
- Đẩy mạnh việc tái cấu trúc quy trình, cắt giảm các bước trung gian để cung cấp dịch vụ công trực tuyến thực chất, dễ sử dụng và thân thiện với người dùng.
- Tập trung thực hiện nghiêm túc việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa để người dân không phải cung cấp lại thông tin nhiều lần.
- Tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành với Cổng Dịch vụ công quốc gia.
4. Tăng cường tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp
- Vận hành hiệu quả các kênh tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị; chủ động đối thoại, lắng nghe ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp và người dân để kịp thời tháo gỡ vướng mắc.
- Công khai kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị trên các phương tiện thông tin đại chúng và Cổng Dịch vụ công quốc gia để người dân giám sát.
5. Phát huy vai trò của Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính
- Hội đồng tư vấn cần chủ động nghiên cứu, đề xuất các sáng kiến, giải pháp cải cách thủ tục hành chính mang tính đột phá, sát với thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp.
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Tổ công tác để kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tế cơ sở.
Tổ chức thực hiện
Phó Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Thông báo này; định kỳ tổng hợp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác và Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện của các bộ, ngành, địa phương.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 362/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 05 tháng 8 năm 2024 |
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRẦN LƯU QUANG - TỔ TRƯỞNG TỔ CÔNG TÁC TẠI PHIÊN HỌP THỨ NĂM CỦA TỔ CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ HỘI ĐỒNG TƯ VẤN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ NGÀY 31 THÁNG 7 NĂM 2024
Ngày 31 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang - Tổ trưởng Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Tổ công tác) đã chủ trì Phiên họp thứ năm của Tổ công tác và Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Hội đồng tư vấn). Tham dự Phiên họp có các thành viên Tổ công tác, thành viên Hội đồng tư vấn và đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương.
Sau khi nghe đồng chí Ủy viên thường trực Tổ công tác báo cáo kết quả công tác cải cách thủ tục hành chính, hoạt động của Tổ công tác và Hội đồng tư vấn 6 tháng đầu năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới, phát biểu của một số thành viên Tổ công tác, thành viên Hội đồng tư vấn và đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang - Tổ trưởng Tổ công tác đã kết luận như sau:
1. Đánh giá cao công tác chuẩn bị tổ chức Phiên họp của Cơ quan thường trực và ý kiến tâm huyết của các thành viên Tổ công tác, thành viên Hội đồng tư vấn và đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương.
2. Trong 6 tháng đầu năm 2024, công tác cải cách thủ tục hành chính đã có nhiều kết quả nổi bật: Đã cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; nhiều thủ tục hành chính đã được phân cấp giải quyết từ trung ương cho địa phương; việc đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ đã được các bộ, ngành, địa phương tích cực thực hiện; việc triển khai thí điểm cấp phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VNeID tại thành phố Hà Nội và tỉnh Thừa Thiên Huế đạt kết quả đáng ghi nhận; Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) được triển khai hiệu quả mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp. Đặc biệt, Chính phủ đã chỉ đạo việc tổ chức triển khai mô hình thí điểm Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Quảng Ninh, thời gian thí điểm từ tháng 9 năm 2024 đến hết tháng 11 năm 2025.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách thủ tục hành chính vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: (1) Một số lãnh đạo cơ quan, đơn vị chưa quan tâm, quyết liệt chỉ đạo, ưu tiên nguồn lực cho cải cách thủ tục hành chính; (2) vẫn còn quy định, thủ tục hành chính chồng chéo, phức tạp chưa được phát hiện và sửa đổi kịp thời; (3) Việc đánh giá tác động chính sách, chi phí tuân thủ tại một số cơ quan thực hiện chưa nghiêm; (4) Công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương còn hạn chế; (5) Công tác truyền thông vẫn chưa được đẩy mạnh.
3. Một số giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới
a) Các bộ, ngành, địa phương
- Tập trung thực hiện, ưu tiên nguồn lực triển khai có kết quả các nhiệm vụ, giải pháp về cải cách thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 142/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024 của Quốc hội, các Chương trình, Chiến lược, Kế hoạch, Đề án đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2024 về tiếp tục đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính tại các bộ, ngành, địa phương.
- Khẩn trương thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Kiểm soát chặt chẽ quá trình xây dựng văn bản, thực hiện tốt việc đánh giá tác động chính sách, đánh giá tác động thủ tục hành chính, đẩy mạnh hiệu quả tham vấn (tăng cường tham vấn trên môi trường điện tử), thực hiện nghiêm việc thẩm định, thẩm tra dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
- Khẩn trương nghiên cứu xử lý và có văn bản trả lời phản ánh, kiến nghị của các thành viên Hội đồng tư vấn tại Phụ lục IV kèm theo Báo cáo số 5285/BC-VPCP ngày 25 tháng 7 năm 2024, đồng thời gửi Cơ quan thường trực để tổng hợp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 8 năm 2024.
- Các Bộ: Nội vụ, Tài chính, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Y tế nghiên cứu xử lý và có văn bản trả lời kiến nghị, đề xuất của các bộ, địa phương tại Phụ lục III kèm theo Báo cáo số 5285/BC-VPCP ngày 25 tháng 7 năm 2024, đồng thời gửi Cơ quan thường trực để tổng hợp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác. Thời gian hoàn thành trước ngày 15 tháng 8 năm 2024.
b) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Bình Dương phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành có liên quan triển khai thí điểm hiệu quả mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
c) Các thành viên Hội đồng tư vấn chủ động nắm bắt, cung cấp thông tin, tài liệu chi tiết, rõ ràng về các khó khăn, vướng mắc liên quan đến cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính để báo cáo Tổ công tác kịp thời tháo gỡ.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Tổ công tác, Hội đồng tư vấn, các bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
| BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Thông báo 309/TB-VPCP năm 2024 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại cuộc họp về Nghị định sửa đổi Nghị định 07/2021/NĐ-CP quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Thông báo 342/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại Hội nghị sơ kết công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ trọng tâm quý III năm 2024 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông báo 354/TB-VPCP năm 2024 về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại cuộc họp báo cáo tiến độ thực hiện “Đề án phát triển bền vững một triệu héc-ta lúa chuyên canh chất lượng cao, phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030” do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Nghị quyết 122/NQ-CP về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2024
- 5 Thông báo 381/TB-VPCP về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024 của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia do Văn phòng Chính phủ ban hành