Thông tư 01/2010/TT-BXD được Bộ Xây dựng ban hành ngày 08/01/2010 quy định chi tiết về công tác quản lý chất lượng clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm tại Việt Nam. Văn bản này thiết lập các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình kiểm tra chất lượng và trách nhiệm của các bên liên quan nhằm đảm bảo chất lượng vật liệu xây dựng lưu thông trên thị trường.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Thông tư này quy định danh mục các chỉ tiêu chất lượng, các căn cứ để kiểm tra và công tác quản lý chất lượng đối với clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm. Đối tượng áp dụng bao gồm các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh và sử dụng clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm tại Việt Nam. Sản phẩm này được phân loại là hàng hóa Nhóm 2 theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá.

Danh mục các chỉ tiêu chất lượng và căn cứ kiểm tra

Chất lượng của clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm được đánh giá dựa trên 8 chỉ tiêu kỹ thuật cốt lõi sau đây:

• Hoạt tính cường độ: Kiểm tra và thử nghiệm theo tiêu chuẩn TCVN 7024 : 2002.
• Hệ số nghiền: Xác định theo tiêu chuẩn TCVN 7024 : 2002.
• Cỡ hạt: Đánh giá theo tiêu chuẩn TCVN 7024 : 2002.
• Thành phần hoá học: Bao gồm hàm lượng các chất CaO, SiO2, Al2O3, Fe2O3, MgO, và CaO tự do. Căn cứ kiểm tra theo TCVN 7024 : 2002 và phương pháp thử theo TCVN 141 : 2008.
• Hàm lượng kiềm tương đương: Kiểm tra và thử nghiệm theo tiêu chuẩn TCVN 7024 : 2002.
• Hàm lượng cặn không tan: Xác định theo tiêu chuẩn TCVN 7024 : 2002.
• Hàm lượng mất khi nung: Đánh giá theo tiêu chuẩn TCVN 7024 : 2002.
• Độ ẩm: Kiểm tra và thử nghiệm theo tiêu chuẩn TCVN 7024 : 2002.

Quản lý chất lượng clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm sản xuất trong nước

Đối với các sản phẩm sản xuất nội địa, công tác quản lý chất lượng được siết chặt qua các quy định sau:

• Công bố hợp quy: Tổ chức, cá nhân sản xuất phải thực hiện công bố chất lượng sản phẩm phù hợp với các chỉ tiêu quy định. Việc công bố dựa trên kết quả tự đánh giá hoặc kết quả thử nghiệm, giám định của tổ chức đánh giá sự phù hợp được công nhận đối với mẫu đại diện của lô hàng.
• Chứng nhận hợp quy: Sản phẩm phải được chứng nhận phù hợp bởi tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ Xây dựng chỉ định thực hiện.
• Yêu cầu hồ sơ chứng nhận: Bao gồm bản công bố hợp quy; chứng nhận hệ thống kiểm soát chất lượng của nhà sản xuất đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2008 hoặc ISO 9001:2000 (còn hiệu lực); kết quả thử nghiệm, giám định mẫu đại diện lô hàng từ tổ chức được chỉ định.
• Điều kiện lưu thông: Khi đưa ra thị trường hoặc đưa vào sử dụng, sản phẩm bắt buộc phải có đầy đủ tài liệu công bố hợp quy và chứng nhận hợp quy đi kèm.

Quản lý chất lượng clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm nhập khẩu

Quy trình kiểm soát đối với hàng nhập khẩu được quy định nghiêm ngặt nhằm ngăn chặn hàng kém chất lượng tràn vào thị trường nội địa:

• Nghĩa vụ của nhà nhập khẩu: Phải thực hiện công bố hợp quy và có chứng nhận hợp quy từ tổ chức đánh giá sự phù hợp do Bộ Xây dựng chỉ định trước khi lưu thông hoặc sử dụng.
• Căn cứ công bố hợp quy: Dựa trên kết quả tự đánh giá của người nhập khẩu hoặc kết quả thử nghiệm, giám định mẫu đại diện lô hàng tại cửa khẩu nhập do tổ chức được chỉ định thực hiện.
• Hồ sơ yêu cầu chứng nhận hợp quy: Gồm bản công bố hợp quy; chứng chỉ ISO 9001:2008 hoặc ISO 9001:2000 của nhà sản xuất; chứng chỉ hệ thống quản lý môi trường ISO 14001 còn hiệu lực của cơ sở sản xuất; kết quả thử nghiệm mẫu tại cửa khẩu nhập.
• Cơ chế tạm thông quan: Cho phép doanh nghiệp tạm thông quan trước nếu có kết quả thử nghiệm, giám định đạt yêu cầu đối với chỉ tiêu hoạt tính cường độ ở tuổi 3 ngày (sai lệch ± 45 phút) cùng các chỉ tiêu hóa - lý khác. Tuy nhiên, sản phẩm chỉ được phép đưa vào sử dụng hoặc lưu thông chính thức sau khi có kết quả thử nghiệm hoạt tính cường độ ở tuổi 28 ngày (sai lệch ± 45 giờ) đạt chuẩn.

Quy định về cỡ lô và phương pháp lấy mẫu kiểm tra

Để đảm bảo tính khách quan và chính xác trong thực tế kiểm tra, Thông tư đưa ra quy chuẩn kỹ thuật cụ thể:

• Quy mô cỡ lô: Khối lượng của mỗi lô sản phẩm để tiến hành kiểm tra không được vượt quá 3.000 tấn (theo quy định tại TCVN 7024:2002).
• Phương pháp lấy mẫu: Mẫu thử phải được lấy từ ít nhất 10 vị trí khác nhau trong cùng một lô, mỗi vị trí lấy khoảng 20 kg. Sau đó, tiến hành trộn đều toàn bộ lượng mẫu thu được và áp dụng phương pháp chia tư để lấy ra khoảng 80 kg làm mẫu thử chính thức. Mẫu thử này tiếp tục được chia đôi thành hai phần bằng nhau: một phần dùng để thử nghiệm trực tiếp và một phần dùng để lưu trữ đối chứng.

Tổ chức thực hiện và Các đơn vị được chỉ định đánh giá

Bộ Xây dựng phân công trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị trực thuộc để triển khai Thông tư:

• Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường: Làm đầu mối quản lý hoạt động của các tổ chức đánh giá sự phù hợp chất lượng clanhke xi măng poóc lăng thương phẩm.
• Vụ Vật liệu xây dựng: Làm đầu mối phối hợp với các Sở Xây dựng địa phương và các cơ quan chức năng để kiểm tra, giám sát chất lượng trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu và sử dụng.
• Các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định ban đầu gồm: Viện Vật liệu xây dựng (Bộ Xây dựng) và Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3 (QUATEST 3 - thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ). Danh sách này sẽ được Bộ Xây dựng cập nhật và bổ sung liên tục trên cổng thông tin điện tử của Bộ.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 01/2010/TT-BXD có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký (ngày ký là 08/01/2010). Trong quá trình áp dụng thực tế, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Bộ Xây dựng để xem xét, hướng dẫn hoặc sửa đổi, bổ sung phù hợp.