Thông tư 03/1999/TT-BTP được ban hành ngày 15 tháng 03 năm 1999 bởi Bộ Tư pháp, hướng dẫn chi tiết về chế độ chi tiêu hội nghị áp dụng thống nhất trong toàn ngành Tư pháp nhằm quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với các đơn vị, tổ chức thuộc ngành Tư pháp từ trung ương đến địa phương có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để tổ chức hội nghị, bao gồm các cơ quan thuộc Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, và các cơ quan thi hành án dân sự địa phương.
Các quy định chung về tổ chức hội nghị
- Các cơ quan, đơn vị khi tổ chức hội nghị phải thực hiện triệt để tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí, giảm bớt số lượng người tham dự không cần thiết và rút ngắn thời gian hội nghị tối đa nhưng vẫn đảm bảo chất lượng nội dung.
- Tận dụng tối đa các trang thiết bị, hội trường sẵn có của cơ quan để tổ chức hội nghị; chỉ thuê ngoài trong trường hợp thực sự cần thiết và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Nghiêm cấm việc kết hợp tổ chức hội nghị với việc tổ chức tham quan, du lịch hoặc chi tiêu ngoài chế độ quy định từ nguồn ngân sách nhà nước.
Nội dung và định mức chi tiêu cụ thể
- Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu: Định mức chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu không hưởng lương từ ngân sách nhà nước được xác định cụ thể theo từng cấp hội nghị (cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện) và theo quy định chung của Bộ Tài chính tại thời điểm áp dụng.
- Chi tiền thuê chỗ ở: Thanh toán tiền thuê phòng nghỉ cho đại biểu không hưởng lương theo hóa đơn thực tế nhưng không vượt quá mức trần quy định của nhà nước. Đối với đại biểu hưởng lương, chi phí này do cơ quan cử đi chi trả theo chế độ công tác phí.
- Chi phí đi lại (tàu, xe): Hỗ trợ tiền tàu, xe cho đại biểu không hưởng lương từ nơi ở đến nơi họp và ngược lại theo giá vé phương tiện công cộng thông thường.
- Các khoản chi văn phòng phẩm và tài liệu: Chi mua văn phòng phẩm, in ấn tài liệu phục vụ trực tiếp cho hội nghị, tiền nước uống, trang trí hội trường, và các khoản chi hành chính khác phục vụ hội nghị phải có đầy đủ chứng từ hợp lệ và nằm trong dự toán được duyệt.
Lập dự toán, quyết toán và quản lý kinh phí
- Trước khi tổ chức hội nghị, đơn vị chủ trì phải lập dự toán chi tiết trình thủ trưởng cơ quan phê duyệt dựa trên định mức chi tiêu hiện hành và nguồn kinh phí được giao.
- Kết thúc hội nghị, đơn vị phải thực hiện quyết toán kinh phí kịp thời, rõ ràng, đảm bảo tính chính xác của các chứng từ chi tiêu thực tế.
- Kinh phí chi hội nghị phải được hạch toán vào mục lục ngân sách nhà nước theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 03/1999/TT-BTP có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Bộ Tư pháp để xem xét, giải quyết.
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 03/1999/TT-BTP | Hà Nội, ngày 11 tháng 01 năm 1999 |
Thi hành Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 93/1998/TT-BTC ngày 20 tháng 6 năm 1998 quy định chế độ chi tiêu hội nghị trong các cơ quan quản lý Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp có sử dụng kinh phí do Ngân sách Nhà nước cấp.
Để phù hợp với đặc điểm của ngành, Bộ Tư pháp quy định cụ thể về chế độ chi tiêu hội nghị trong ngành Tư pháp như sau:
1. Hội nghị tổng kết ngành với quy mô toàn quốc do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định sau khi được phép của Thủ tướng Chính phủ.
2. Hội nghị chuyên đề, hội nghị tập huấn khu vực hoặc quy mô toàn tỉnh, thành phố phải được phép bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Tư pháp (hội nghị tổng kết năm, hội nghị nội bộ để triển khai kế hoạch năm của các đơn vị không phải xin phép).
3. Tất cả các đơn vị khi tổ chức hội nghị phải nghiên cứu sắp xếp địa điểm hợp lý, kết hợp nhiều nội dung và chuẩn bị nội dung có chất lượng, cân nhắc thành phần, số lượng đại biểu cần thiết.
4. Thời gian tổ chức hội nghị:
- Hội nghị tổng kết năm ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không quá 01 ngày.
- Hội nghị tập huấn, hội nghị chuyên đề ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không quá 3 ngày.
5. Đại biểu dự hội nghị phải trả tiền ăn, nghỉ bằng tiền công tác phí và một phần tiền lương của mình. Cơ quan tổ chức hội nghị trợ cấp tiền ăn, nghỉ cho đại biểu không hưởng lương từ Ngân sách Nhà nước, bù đắp chênh lệch tiền ăn giữa mức đóng góp với mức chi tiền ăn quy định tại Thông tư này.
A. Tiền ăn và tiền thuê chỗ ngủ:
Đại biểu dự hội nghị (kể cả lái xe, nếu có) có đăng ký với cơ quan tổ chức hội nghị về việc ăn và ngủ trong thời gian dự hội nghị, phải đóng góp tiền ăn và tiền thuê chỗ ngủ như sau:
1. Hội nghị tổng kết, hội nghị chuyên đề và hội nghị tập huấn quy mô toàn quốc.
| Nơi tổ chức Hội nghị | Tiền ăn (đồng/người/ngày) | Tiền thuê chỗ ngủ (đồng/ người / ngày) | |||
| Mức tiền ăn | Trong đó | Mức tiền thuê chỗ ngủ | Mức thu của đại biểu | ||
| Mức thu của đại biểu | Mức bù tiền ăn | ||||
| a) Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh | 30.000 | 20.000 | 10.000 | 90.000 | 90.000 |
| b) Các tỉnh và thành phố khác | 25.000 | 20.000 | 5.000 | 60.000 | 60.000 |
2. Hội nghị tổng kết, hội nghị chuyên đề, hội nghị tập huấn với quy mô toàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
| Nơi tổ chức Hội nghị | Tiền ăn (đồng/người/ngày) | Tiền thuê chỗ ngủ (đồng/ người / ngày) | |||
| Mức tiền ăn | Trong đó | Mức tiền thuê chỗ ngủ | Mức thu của đại biểu | ||
| Mức thu của đại biểu | Mức bù tiền ăn | ||||
| a) Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh | 25.000 | 15.000 | 10.000 | 60.000 | 60.000 |
| b) Các tỉnh và thành phố khác | 20.000 | 15.000 | 5.000 | 50.000 | 50.000 |
1. Cơ quan tổ chức hội nghị được chi các khoản sau đây:
- Tiền thuê hội trường trong những ngày tổ chức hội nghị (nếu có).
- Tiền in tài liệu phục vụ hội nghị. Đối với tài liệu hội nghị tập huấn, cơ quan tổ chức hội nghị in, bán cho đại biểu và những người có nhu cầu mua để bù đắp chi phí theo giá không tính lãi.
- Chi tiền ăn, tiền thuê chỗ ngủ, tiền tàu xe cho đại biểu dự hội nghị không hưởng lương từ Ngân sách Nhà nước.
- Chi bù mức tiền ăn 10.000đ/ngày/người đối với hội nghị tổ chức tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, mức 5.000đ/ngày/người đối với hội nghị tổ chức tại các tỉnh và thành phố khác.
Trường hợp đại biểu không ăn tại hội nghị thì không được chi mức bù tiền ăn nói trên.
- Tiền thuê xe ô tô đưa đón đại biểu từ nơi nghỉ đến nơi tổ chức hội nghị (nếu có).
- Các khoản chi khác: tiền nước uống cho đại biểu, thù lao báo cáo viên, tiền làm thêm giờ, tiền thuốc chữa bệnh thông thường, trang trí hội trường...
2. Tất cả các hội nghị, hội thảo chi theo tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức, không chi tiền bồi dưỡng hoặc tiền ăn trưa cho những đại biểu sở tại hưởng lương từ Ngân sách Nhà nước dự hội nghị, không chi cho hoạt động tham quan, nghỉ mát, văn nghệ, trang trí, chụp ảnh ngoài quy định.
III. QUẢN LÝ CHI TIÊU HỘI NGHỊ:
1. Trước khi tổ chức hội nghị các đơn vị phải làm tờ trình xin phép Bộ trưởng và lập dự toán chi hội nghị gửi về Vụ Kế hoạch - Tài chính để trình Bộ trưởng xét duyệt. Dự toán khi đã được duyệt thì đơn vị có trách nhiệm gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để tạm ứng kinh phí chi hội nghị.
2. Thủ trưởng và kế toán đơn vị có trách nhiệm kiểm tra việc chi tiêu hội nghị của đơn vị mình từ khi lập dự toán, cấp phát, thanh quyết toán, bảo đảm đúng chế độ quy định và tổng hợp quyết toán chi hội nghị vào quyết toán quý và quyết toán năm của đơn vị.
3. Kinh phí chi hội nghị được bố trí trong dự toán Ngân sách hàng năm của đơn vị, cuối năm chi không hết đơn vị có văn bản đề nghị Bộ cho chuyển sang mục khác để chi.
4. Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm kiểm tra xét duyệt dự toán chi tiêu, thanh quyết toán tiền hội nghị của đơn vị bảo đảm đúng nguyên tắc chế độ.
Thông tư này áp dụng cho tất cả các đơn vị sử dụng Ngân sách Nhà nước do Bộ Tư pháp trực tiếp cấp và có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị các đơn vị phản ánh về Bộ (Vụ Kế hoạch - Tài chính) để hướng dẫn thực hiện./.
| KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP |
- 1 Thông tư 02/2005/TT-BTP hướng dẫn chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị cho các đơn vị dự toán ngành Tư pháp do Bộ Tư pháp ban hành
- 2 Quyết định 241/QĐ-BTP-2007 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành và Liên tịch ban hành từ năm 1981 đến nay hết hiệu lực do Bộ trưởng Bộ Tư Pháp ban hành
- 3 Quyết định 480/QĐ-BTP công bố kết quả hệ thống hóa văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp đến hết ngày 31/12/2013
- 1 Thông tư 02/2005/TT-BTP hướng dẫn chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị cho các đơn vị dự toán ngành Tư pháp do Bộ Tư pháp ban hành
- 2 Quyết định 241/QĐ-BTP-2007 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành và Liên tịch ban hành từ năm 1981 đến nay hết hiệu lực do Bộ trưởng Bộ Tư Pháp ban hành
- 3 Thông tư 93/1998/TT-BTC quy định chế độ chi tiêu hội nghị do Bộ Tài Chính ban hành
- 4 Quyết định 480/QĐ-BTP công bố kết quả hệ thống hóa văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp đến hết ngày 31/12/2013
- 1 Thông tư 02/2005/TT-BTP hướng dẫn chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị cho các đơn vị dự toán ngành Tư pháp do Bộ Tư pháp ban hành
- 2 Quyết định 241/QĐ-BTP-2007 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành và Liên tịch ban hành từ năm 1981 đến nay hết hiệu lực do Bộ trưởng Bộ Tư Pháp ban hành
- 3 Quyết định 480/QĐ-BTP công bố kết quả hệ thống hóa văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp đến hết ngày 31/12/2013