Văn bản pháp luật

Thông tư 03/TT-NH1-1995 được ban hành bởi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm hướng dẫn thi hành Nghị định số 29/CP của Chính phủ về việc thi hành Luật Khuyến khích đầu tư trong nước. Văn bản này tập trung vào các giải pháp, chính sách hỗ trợ tín dụng và hoạt động ngân hàng nhằm thúc đẩy nguồn vốn đầu tư nội địa.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với các tổ chức tín dụng hoạt động tại Việt Nam và các chủ đầu tư (bao gồm tổ chức, cá nhân trong nước) thực hiện các dự án đầu tư thuộc diện được khuyến khích theo quy định của Luật Khuyến khích đầu tư trong nước và Nghị định số 29/CP.

Các chính sách và nội dung cốt lõi

Hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho dự án đầu tư: Các tổ chức tín dụng nhà nước và ngân hàng thương mại có trách nhiệm ưu tiên bố trí nguồn vốn, xem xét cấp tín dụng trung hạn và dài hạn cho các dự án đầu tư thuộc danh mục khuyến khích. Lãi suất cho vay được áp dụng theo mức ưu đãi phù hợp với quy định của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước trong từng thời kỳ.
Bảo lãnh vay vốn đầu tư: Quy định chi tiết về điều kiện, thủ tục để các tổ chức tín dụng thực hiện việc bảo lãnh cho các chủ đầu tư khi tiến hành vay vốn tại các tổ chức tài chính khác hoặc từ nguồn vốn nước ngoài, nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho việc huy động vốn thực hiện dự án.
Góp vốn và mua cổ phần: Hướng dẫn các ngân hàng thương mại trong việc sử dụng vốn tự có và các nguồn vốn hợp pháp khác để góp vốn, mua cổ phần của các doanh nghiệp, dự án đầu tư thuộc diện khuyến khích, góp phần trực tiếp bổ sung nguồn vốn dài hạn cho nền kinh tế.
Cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động tín dụng: Yêu cầu các tổ chức tín dụng đơn giản hóa quy trình thẩm định, rút ngắn thời gian phê duyệt hồ sơ vay vốn nhưng vẫn phải bảo đảm các nguyên tắc an toàn tín dụng và khả năng thu hồi nợ.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 03/TT-NH1-1995 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trái với các nội dung tại Thông tư này đều bãi bỏ. Các tổ chức tín dụng và đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện và báo cáo định kỳ về Ngân hàng Nhà nước các vướng mắc phát sinh để kịp thời xử lý.

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 03/TT-NH1	*Hà Nội, ngày 01 tháng 9 năm 1995*

THÔNG TƯ

CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM SỐ 03/TT-NH1 NGÀY 1 THÁNG 9 NĂM 1995 HƯỚNG DẪN THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH 29/CP QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC

Ngày 12 tháng 5 năm 1995, Thủ tướng Chính phủ đã ký Nghị định số 29/CP quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước. Để thi hành một cách thống nhất và nghiêm túc những quy định của Luật khuyến khích đầu tư trong nước và Nghị định của Chính phủ - Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn cụ thể nội dung Điều 11 của Nghị định số 29/CP ưu tiên về mức vốn cho vay để sản xuất, thu mua hàng xuất khẩu như sau:

1. Các Ngân hàng thương mại quốc doanh có trách nhiệm ưu tiên về mức vốn cho vay đối với các đơn vị sản xuất và thu mua hàng xuất khẩu theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước là Ngân hàng Ngoại thương, Ngân hàng công thương, Ngân hàng Nông nghiệp và Ngân hàng Đầu tư - Phát triển.

2. Đối tượng được ưu tiên về mức vốn cho vay là các tổ chức sản xuất, thu mua hàng xuất khẩu bao gồm cả xuất khẩu trực tiếp và xuất khẩu qua uỷ thác (gọi tắt là cơ sở sản xuất hàng xuất khẩu) thuộc mọi thành phần kinh tế trong phạm vi điều chỉnh của Luật khuyến khích đầu tư trong nước đã ký hợp đồng xuất khẩu hoặc đã bán hàng ra nước ngoài.

3. Điều kiện để được ưu tiên về mức vốn vay:

- Các điều kiện cho vay thực hiện theo quy định tại thể lệ tín dụng hiện hành của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

- Đơn vị vay phải có giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư theo danh mục A, B, C quy định tại Nghị định số 29/CP; giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư do UBKHNN cấp đối với các doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập hoặc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp đối với các doanh nghiệp do UBND tỉnh, thành phố cho phép thành lập.

- Các giấy tờ chứng minh đã ký kết hợp đồng xuất khẩu hoặc đã bán hàng ra nước ngoài.

4. Việc ưu tiên về mức vốn cho vay đối với cơ sở sản xuất hàng xuất khẩu theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước được thực hiện như sau:

- Khi các cơ sở sản xuất và thu mua hàng xuất khẩu có đủ điều kiện quy định tại điểm 3 của Thông tư này thì các Ngân hàng đáp ứng đủ nhu cầu vay vốn mà đơn vị yêu cầu (số lượng vốn và thời gian) trong phạm vi khả năng về vốn và hạn mức tín dụng (nếu có) của mình và tuân thủ quy định tại Điều 25 Pháp lệnh NH-HTXTD và Công ty Tài chính.

Nếu Ngân hàng Thương mại không đủ vốn để cho vay kịp thời thì phải lập kế hoạch cụ thể để xin vay vốn bổ sung của Ngân hàng Nhà nước (đối tượng và mức vốn). Ngân hàng Nhà nước sẽ xem xét cho vay bổ sung bằng phương thức tái cấp vốn theo quy định hiện hành của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

5. Thời hạn cho vay: các Ngân hàng cho vay căn cứ vào đối tượng cho vay để định thời hạn cho vay phù hợp chu kỳ luân chuyển vật tư hàng hoá và chu kỳ sản xuất theo quy định tại thể lệ tín dụng hiện hành của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

6. Về lãi suất cho vay: Nghị định số 29/CP và Luật khuyến khích đầu tư trong nước chỉ quy định các NHTM Quốc doanh phải ưu tiên về mức vốn cho vay đối với cơ sở sản xuất và thu mua hàng xuất khẩu. Tổng Giám đốc các Ngân hàng Thương mại quốc doanh quy định các mức lãi suất cho vay đối với các cơ sở sản xuất hàng xuất khẩu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật khuyến khích đầu tư trong nước trong khung lãi suất của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định từng thời kỳ. Trường hợp do giá cả thị trường thế giới xuống thấp hoặc giá vật tư, nguyên liệu trong nước lên cao gây thua lỗ lớn cho cơ sở sản xuất hàng xuất khẩu thì Nhà nước sẽ xem xét hỗ trợ bằng quỹ bình ổn giá để giảm một phần lãi suất tín dụng.

7. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ký; Tổng Giám đốc các Ngân hàng Thương mại quốc doanh căn cứ vào thông tư này hướng dẫn chi tiết các đơn vị trong hệ thống thực hiện. Trong quá trình thực hiện cần báo cáo kết quả và phản ánh những vướng mắc về Ngân hàng Nhà nước Trung ương để giải quyết.

Chu Văn Nguyễn

(Đã ký)

Văn bản được hướng dẫn