Thông tư 04/1998/TT-BTM do Bộ Thương mại ban hành hướng dẫn chi tiết về việc nhập khẩu linh kiện xe hai bánh gắn máy dưới dạng không đồng bộ (IKD - Incomplete Knock Down).
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Văn bản này áp dụng đối với các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu linh kiện, phụ tùng để sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy tại Việt Nam theo phương thức IKD. Quy định nhằm mục đích quản lý hoạt động thương mại, khuyến khích nâng cao tỷ lệ nội địa hóa và kiểm soát chất lượng phương tiện lắp ráp trong nước.
Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Nội dung trích xuất từ Điều 1 đến Điều 4 của Thông tư tập trung vào các quy định nền tảng và nguyên tắc quản lý nhập khẩu sau:
- Định nghĩa và tiêu chuẩn linh kiện dạng IKD: Xác định rõ khái niệm thế nào là bộ linh kiện xe hai bánh gắn máy nhập khẩu dưới dạng IKD. Quy định mức độ rời rạc tối thiểu của các chi tiết, cụm chi tiết nhập khẩu nhằm phân biệt với các hình thức nhập khẩu nguyên chiếc hoặc dạng CKD, SKD.
- Điều kiện đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Thiết lập các tiêu chuẩn bắt buộc đối với doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe máy. Doanh nghiệp phải có đủ năng lực công nghệ, dây chuyền lắp ráp, thiết bị kiểm tra chất lượng và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án đầu tư, tỷ lệ nội địa hóa.
- Nguyên tắc quản lý và cấp phép nhập khẩu: Quy định về phương thức quản lý hạn ngạch hoặc phê duyệt kế hoạch nhập khẩu linh kiện hàng năm. Việc cấp phép nhập khẩu linh kiện dạng IKD được căn cứ trên năng lực sản xuất thực tế và tiến độ thực hiện cam kết nội địa hóa của từng doanh nghiệp.
- Thủ tục đăng ký và hồ sơ nhập khẩu: Hướng dẫn chi tiết về trình tự, thủ tục lập hồ sơ xin phép nhập khẩu linh kiện IKD gửi về Bộ Thương mại và các cơ quan quản lý liên quan, bao gồm các tài liệu chứng minh nguồn gốc, tiêu chuẩn kỹ thuật và hợp đồng thương mại.
Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau khi ban hành theo các quy định pháp luật về quản lý hoạt động xuất nhập khẩu của Bộ Thương mại tại thời điểm năm 1998. Các cơ quan hải quan, cơ quan quản lý thương mại địa phương và các doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện xe hai bánh gắn máy có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này.
| BỘ THƯƠNG MẠI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4/1998/TT-BTM | Hà Nội, ngày 12 tháng 3 năm 1998 |
Căn cứ Quyết định số 11/1998/QĐ-TTg ngày 23/1/1998 của Thủ tướng Chính phủ về cơ cấu điều hành xuất nhập khẩu năm 1998;
Căn cứ kết quả thực hiện và tình hình lắp ráp xe hai bánh gắn máy dạng IKD của các doanh nghiệp trong nước trong thời gian qua;
Căn cứ ý kiến của Bộ Công nghiệp tại Công văn số 524/CV-KHĐT ngày 2/3/1998 và sau khi trao đổi với các Bộ, Ngành hữu quan;
Bộ Thương mại hướng dẫn việc nhập khẩu linh kiện xe hai bánh gắn máy dạng IKD như sau:
1. Thông tư này áp dụng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được thành lập theo pháp luật Việt Nam (trừ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) có cơ sở sản xuất lắp ráp xe hai bánh gắn máy đủ điều kiện, nhập khẩu linh kiện dạng IKD.
2. Linh kiện dạng IKD nói trong Thông tư này là dạng linh kiện IKD xe hai bánh gắn máy được quy định tại Quyết định số 65/TĐC-QĐ ngày 16/3/1995 của Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng.
II. ĐIỀU KIỆN NHẬP KHẨU LINH KIỆN DẠNG IKD:
Các doanh nghiệp có đủ các điều kiện sau đây được Bộ Thương mại giao nhập khẩu linh kiện dạng IKD xe hai bánh gắn máy để sản xuất lắp ráp:
1. Các doanh nghiệp đã đầu tư sản xuất, lắp ráp trong năm 1997 và đã được Bộ Thương mại cấp giấy phép nhập khẩu linh kiện dạng IKD để lắp ráp theo cơ chế nhập khẩu năm 1997.
2. Các doanh nghiệp có dự án đầu tư mới để xây dựng cơ sở sản xuất lắp ráp xe 2 bánh gắn máy dạng IKD: Để đảm bảo phù hợp với quy hoạch và phát triển ngành theo chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 132/TB ngày 25/11/1997, các doanh nghiệp có dự án đầu tư mới phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
2.1. Có luận chứng kinh tế kỹ thuật được cơ quan chủ quản (Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) phê duyệt.
2.2. Được Bộ Công nghiệp chấp thuận bằng văn bản.
2.3. Được Bộ Khoa học, công nghệ và môi trường (Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng) xác nhận cơ sở đủ điều kiện lắp ráp xe 2 bánh gắn máy dạng IKD và xác nhận danh mục các chi tiết không nhập khẩu, danh mục các chi tiết nội địa hoà phù hợp với loại hình lắp ráp IKD đã quy định tại Quyết định 65/TĐC-QĐ ngày 16/3/1995 của Tổng cục tiêu chuẩn Đo lường chất lượng.
2.4. Trường hợp doanh nghiệp vẫn giữ nguyên mác xe của nước ngoài phải có sự chấp thuận của nhà sản xuất nước ngoài và hợp đồng cung cấp linh kiện dạng IKD. Nếu là mác xe mới, ngoài việc đồng ý cung cấp linh kiện IKD của nhà sản xuất nước ngoài, doanh nghiệp phải đăng ký tại Cục sở hữu công nghiệp về kiểu dáng công nghiệp và nhãn hiệu hàng hoá (Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường).
1. Các doanh nghiệp có đủ điều kiện (quy định tại mục II của Thông tư) gửi hồ sơ về Bộ Thương mại để được xem xét giao kế hoạch nhập khẩu.
2. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/3/1998, mọi quy định của Bộ Thương mại trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện các Bộ, ngành, địa phương... xét thấy cần bổ sung sửa đổi điều gì, đề nghị phản ánh kịp thời cho Bộ Thương mại để tổng hợp điều chỉnh.
| Nguyễn Xuân Quang (Đã Ký) |