Ngày 16 tháng 01 năm 1999, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 05/1999/TT/BTC hướng dẫn sửa đổi điểm 3 mục I Thông tư số 57/1998/TT/BTC về chế độ thu phí cầu, đường của Nhà nước quản lý. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh, bổ sung các quy định về đối tượng được miễn phí khi lưu thông qua các trạm thu phí cầu, đường bộ do Nhà nước đầu tư và quản lý.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc điều khiển phương tiện giao thông đường bộ khi đi qua các trạm thu phí cầu, đường thuộc sở hữu Nhà nước trên lãnh thổ Việt Nam. Đối tượng điều chỉnh trực tiếp là danh mục các phương tiện được miễn phí và quy trình kiểm soát miễn phí tại các trạm thu phí.

- Nội dung sửa đổi về đối tượng miễn phí cầu, đường

• Sửa đổi, bổ sung danh mục các loại phương tiện giao thông đường bộ được miễn phí khi qua cầu, đường do Nhà nước quản lý nhằm bảo đảm tính thống nhất và phù hợp với thực tế hoạt động công vụ, cứu hộ.
• Các phương tiện được miễn phí bao gồm: xe cứu hỏa đang trên đường đi làm nhiệm vụ; xe cứu thương đang thực hiện nhiệm vụ cấp cứu hoặc di chuyển để đón bệnh nhân nặng; xe hộ đê, xe đang làm nhiệm vụ khẩn cấp phòng chống thiên tai, lụt bão theo lệnh điều động của cơ quan có thẩm quyền.
• Xe chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh bao gồm xe quân sự, xe công an đang đi làm nhiệm vụ khẩn cấp hoặc di chuyển theo đội ngũ có xe dẫn đường.
• Các loại xe chuyên dùng khác phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng theo quy định cụ thể của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an sau khi thống nhất với Bộ Tài chính.

- Quy định về chứng từ và thủ tục miễn phí

• Các phương tiện thuộc diện miễn phí phải xuất trình giấy tờ chứng minh quyền ưu tiên hoặc sử dụng loại vé miễn phí do cơ quan tài chính, cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền cấp phát theo đúng mẫu quy định.
• Nhân viên tại các trạm thu phí có trách nhiệm kiểm tra nhanh chóng, chính xác các giấy tờ liên quan, tạo điều kiện cho phương tiện ưu tiên qua trạm kịp thời, không gây ách tắc giao thông.
• Nghiêm cấm việc tự ý mở rộng đối tượng miễn phí hoặc cấp vé miễn phí sai quy định, gây thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước phục vụ cho công tác duy tu, bảo dưỡng đường bộ.

- Tổ chức thực hiện và xử lý vi phạm

• Cục Đường bộ Việt Nam, các Sở Giao thông vận tải và cơ quan Thuế các cấp có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát chặt chẽ việc thực hiện thu phí, miễn phí tại các trạm cầu, đường.
• Mọi hành vi gian lận để được miễn phí cầu đường hoặc lạm dụng chức vụ, quyền hạn để miễn phí cho các phương tiện không đúng đối tượng sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật hành chính hoặc hình sự tùy theo mức độ vi phạm.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 05/1999/TT/BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây về đối tượng miễn phí cầu, đường trái với hướng dẫn tại Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết.