Thông tư số 06/2021/TT-BCT do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2014/TT-BCT ngày 29 tháng 5 năm 2014 quy định về thực hiện giá bán điện. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh các quy định về giá bán buôn, bán lẻ điện tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tổ hợp thương mại - dịch vụ - sinh hoạt, đồng thời đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong giao dịch mua bán điện.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu vực nông thôn, khu tập thể, cụm dân cư, tổ hợp thương mại – dịch vụ - sinh hoạt, chợ; các khách hàng sử dụng điện cho mục đích sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh; Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Cục Điều tiết điện lực và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động mua bán điện.

Sửa đổi quy định đối với đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp

• Bổ sung đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp vào đối tượng áp dụng các quy định về thực hiện giá bán điện tại Điều 4 và Điều 5 của Thông tư số 16/2014/TT-BCT.
• Thay đổi căn cứ xác định thông số kỹ thuật và thương mại từ "máy biến áp và sản lượng điện" thành "máy biến áp hoặc sản lượng điện" tại khoản 2 Điều 5 để tăng tính linh hoạt trong áp dụng thực tế.
• Bổ sung quy định yêu cầu các đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện hoạt động theo quy định tại Điều 6.

Giá bán điện tại khu công nghiệp có nhiều nguồn cấp điện

Đối với các đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp kết hợp mua điện từ hệ thống điện quốc gia đồng thời với các nguồn điện khác tại chỗ (như nhà máy phát điện tại chỗ, điện gió, điện mặt trời, điện sinh khối) để bán lẻ cho khách hàng trong khu công nghiệp: Đơn vị bán lẻ có trách nhiệm chủ động xây dựng đề án giá bán điện cho các đối tượng khách hàng sử dụng điện trong khu vực, gửi Sở Công Thương thẩm tra, sau đó trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt hằng năm.

Cơ chế giá bán buôn điện cho khu công nghiệp, cụm công nghiệp

Thông tư quy định chi tiết giá bán buôn điện cho khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo từng cấp điện áp và vị trí đấu nối cụ thể như sau:

• Tại thanh cái 110 kV của trạm biến áp 110 kV: Áp dụng đối với trường hợp đơn vị bán lẻ điện mua buôn điện tại thanh cái 110 kV (trạm 110 kV do bên mua đầu tư) để bán lẻ cho khách hàng. Giá bán buôn áp dụng cho mỗi trạm biến áp 110 kV được xác định bằng cách tham chiếu theo tổng dung lượng của máy biến áp 110 kV lắp đặt tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp đó.
• Tại thanh cái trung áp hoặc điểm rẽ nhánh đường dây trung áp: Áp dụng đối với trường hợp đơn vị bán lẻ điện mua buôn điện để bán lẻ cho khách hàng ở phía trung áp của khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
• Tại phía trung áp của các trạm biến áp hạ áp: Giá bán buôn do Công ty điện lực bán cho đơn vị bán lẻ điện được tính bằng mức giá bán lẻ điện áp dụng cho các ngành sản xuất tại cấp trung áp tương ứng.
• Tại thanh cái 110 kV trạm biến áp 220 kV hoặc điểm rẽ nhánh đường dây 110 kV: Áp dụng bằng mức giá bán lẻ điện tại cấp 110 kV trở lên đối với trường hợp đơn vị bán lẻ điện mua buôn điện để bán lẻ cho khách hàng tại cấp điện áp 110 kV.

Giá bán điện tại các tổ hợp thương mại – dịch vụ - sinh hoạt và khu chung cư

• Điện phục vụ mục đích sinh hoạt chung: Điện sử dụng cho mục đích sinh hoạt chung, sinh hoạt cộng đồng của cư dân tại các khu chung cư cao tầng, khu đô thị, cũng như bơm nước phục vụ sinh hoạt tại khu tập thể, cụm dân cư được áp dụng theo biểu giá điện sinh hoạt.
• Đối với tổ hợp thương mại – dịch vụ - sinh hoạt có khách hàng đặc thù: Trường hợp tổ hợp có khách hàng sử dụng điện cho bệnh viện, nhà trẻ, mẫu giáo, trường phổ thông, chiếu sáng công cộng, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thì giá bán buôn điện tại công tơ tổng cho phần sản lượng điện của các đối tượng này không thuộc hình thức ba giá. Phần sản lượng này được áp dụng giá bán điện quy định tại Điều 9 Thông tư số 16/2014/TT-BCT. Đơn vị bán lẻ điện có trách nhiệm phối hợp với bên bán buôn lắp đặt công tơ ba giá để theo dõi sản lượng thực tế và thực hiện ghi chỉ số cùng ngày với công tơ tổng nhằm đảm bảo tính toán chính xác.

Trách nhiệm của các cơ quan quản lý và Tập đoàn Điện lực Việt Nam

• Cục Điều tiết điện lực: Có trách nhiệm trình Lãnh đạo Bộ Công Thương ban hành Quyết định quy định về giá bán điện áp dụng cho các nhóm khách hàng sử dụng điện và các đơn vị bán lẻ điện căn cứ theo cơ cấu biểu giá bán lẻ điện của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời trình văn bản hướng dẫn giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong thực tế.
• Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN): Có trách nhiệm báo cáo Cục Điều tiết điện lực về cơ cấu tỷ trọng sản lượng điện, giá bán lẻ điện cho từng nhóm khách hàng hằng năm và dự kiến cơ cấu tỷ trọng sản lượng điện của năm kế tiếp để làm cơ sở xác định giá bán lẻ và giá bán buôn điện khi thực hiện điều chỉnh giá bán điện.

Cải cách thủ tục hành chính trong mua bán điện

Thông tư tiến hành bãi bỏ cụm từ "phụ trách hộ khẩu" tại các quy định liên quan đến hồ sơ, thủ tục xác định định mức sử dụng điện tại Điều 12, Điều 13 và Điều 14 của Thông tư số 16/2014/TT-BCT. Quy định này nhằm đơn giản hóa các giấy tờ, thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình đăng ký mua bán điện.

Hiệu lực thi hành

Thông tư số 06/2021/TT-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 9 năm 2021. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc vấn đề mới phát sinh, các đơn vị có liên quan có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Cục Điều tiết điện lực để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo Bộ Công Thương xem xét giải quyết.