Thông tư số 07/2017/TT-BCT được ban hành ngày 29 tháng 5 năm 2017 bởi Bộ trưởng Bộ Công Thương, quy định chi tiết về cửa khẩu nhập khẩu đối với một số mặt hàng phân bón nhằm tăng cường quản lý hoạt động nhập khẩu mặt hàng này vào Việt Nam.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư xác định rõ giới hạn pháp lý và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và các thương nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu phân bón vào thị trường Việt Nam.
• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về cửa khẩu nhập khẩu đối với một số mặt hàng phân bón cụ thể.
• Các trường hợp ngoại lệ: Quy định tại Thông tư này không áp dụng đối với phân bón nhập khẩu dưới các hình thức tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh; hoặc phân bón nhập khẩu với mục đích phi thương mại như khảo nghiệm, làm hàng mẫu, nghiên cứu khoa học.

Quy định chi tiết về cửa khẩu nhập khẩu phân bón

Nhằm kiểm soát chặt chẽ chất lượng và nguồn gốc phân bón nhập khẩu, Thông tư đưa ra quy định nghiêm ngặt về địa điểm thông quan:

• Các mặt hàng phân bón nằm trong danh mục quy định chỉ được phép nhập khẩu qua các cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu chính.
• Đối với việc nhập khẩu qua các cửa khẩu phụ hoặc lối mở, hoạt động này bị hạn chế và chỉ được phép thực hiện sau khi có sự cho phép của Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới, trên cơ sở đã trao đổi và thống nhất ý kiến với Bộ Công Thương.

Danh mục mặt hàng phân bón áp dụng quy định cửa khẩu

Theo Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư, các loại phân bón sau đây bắt buộc phải tuân thủ quy định về cửa khẩu nhập khẩu:

• Mã hàng 3102.10.00: Urê, có hoặc không ở trong dung dịch nước.
• Mã hàng 3105.20.00: Phân khoáng hoặc phân hóa học có chứa ba nguyên tố dinh dưỡng là nitơ (N), phospho (P) và kali (K) (thường gọi là phân NPK).

Hiệu lực thi hành và điều khoản bãi bỏ

Thông tư số 07/2017/TT-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13 tháng 7 năm 2017. Đồng thời, Thông tư này bãi bỏ hoàn toàn Thông tư số 35/2014/TT-BCT ngày 15 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định việc áp dụng chế độ cấp Giấy phép nhập khẩu tự động đối với một số mặt hàng phân bón. Sự thay đổi này chuyển dịch phương thức quản lý từ cấp phép tự động sang quản lý trực tiếp bằng địa điểm cửa khẩu nhập khẩu.