Thông tư số 08/2009/TT-BNV do Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn chi tiết về việc thành lập, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và hoạt động của Ban công tác người cao tuổi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung là Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm thống nhất mô hình phối hợp liên ngành tại địa phương, nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi.

Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ban Đại diện Hội người cao tuổi cấp tỉnh và các tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác người cao tuổi tại địa phương.

Vị trí pháp lý và nguyên tắc hoạt động của Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh

• Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh là tổ chức phối hợp liên ngành, có chức năng giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo, phối hợp các hoạt động phục vụ công tác chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi.
• Ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định thành lập và phê duyệt Quy chế làm việc trên cơ sở tờ trình của Trưởng ban.
• Về tư cách pháp lý: Ban không có tư cách pháp nhân, không có tài khoản và con dấu riêng.
• Kinh phí hoạt động: Do ngân sách nhà nước bảo đảm và được bố trí trong kinh phí hoạt động thường xuyên của cơ quan thường trực.
• Quy định về sử dụng con dấu: Trưởng ban được sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Phó trưởng Ban được sử dụng con dấu của cơ quan thường trực (Sở Lao động – Thương binh và Xã hội) để điều hành các hoạt động của Ban.

Nhiệm vụ của Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh

• Tham mưu chính sách: Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng các chủ trương, chính sách, chương trình, kế hoạch chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi tại địa phương.
• Chỉ đạo và giám sát: Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá hoạt động của các Sở, ban, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện pháp luật, chính sách của Nhà nước đối với người cao tuổi.
• Phối hợp tuyên truyền: Tổ chức sự phối hợp giữa các Sở, ban, ngành, địa phương và các đoàn thể trong việc tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với người cao tuổi.
• Báo cáo định kỳ: Tổng hợp và định kỳ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tình hình thực hiện công tác người cao tuổi trên địa bàn.

Cơ cấu thành viên Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh

Các thành viên của Ban công tác hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, bao gồm:

• Trưởng ban: Do 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đảm nhiệm.
• Phó Trưởng ban thường trực: Do Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đảm nhiệm.
• Phó Trưởng ban: Do Trưởng ban Ban Đại diện Hội người cao tuổi cấp tỉnh đảm nhiệm.
• Các Ủy viên là đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, gồm: Sở Nội vụ; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Tài chính; Sở Y tế; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban Dân tộc tỉnh.
• Đại diện lãnh đạo các tổ chức quần chúng tham gia làm Ủy viên gồm: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh; Hội Nông dân Việt Nam cấp tỉnh; Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cấp tỉnh; Hội Cựu chiến binh Việt Nam cấp tỉnh.
• Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thông báo danh sách nhân sự được cử tham gia cho Trưởng ban để phân công nhiệm vụ cụ thể.

Cơ quan thường trực và Ban giúp việc

• Cơ quan thường trực: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội là cơ quan thường trực của Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh.
• Ban giúp việc: Được đặt tại Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, gồm 03 cán bộ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Cơ cấu nhân sự gồm: 01 cán bộ của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội làm Trưởng Ban giúp việc; 01 cán bộ của Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; 01 cán bộ của Ban Đại diện Hội người cao tuổi cấp tỉnh.
• Quy chế làm việc của Ban giúp việc do Trưởng ban Ban công tác người cao tuổi cấp tỉnh ban hành.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Các Sở, ban, ngành và đoàn thể của tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm tuyên truyền, vận động, phối hợp, tổ chức thực hiện công tác về người cao tuổi.
• Hiệu lực thi hành: Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu gặp vướng mắc, các cơ quan, địa phương cần kịp thời phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.