Thông tư 11-TT được ban hành năm 1959 bởi Bộ Giao thông và Bưu điện, quy định về việc miễn cước bưu chính đối với các thư từ đóng góp ý kiến của nhân dân vào việc sửa đổi Hiến pháp. Đây là một chính sách có ý nghĩa chính trị - xã hội sâu sắc, nhằm khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi nhất để mọi tầng lớp nhân dân tham gia đóng góp trí tuệ vào việc xây dựng đạo luật cơ bản của đất nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của Thông tư

Thông tư áp dụng trên phạm vi toàn quốc đối với tất cả các bưu cục, cơ sở bưu điện thuộc hệ thống quản lý của Bộ Giao thông và Bưu điện. Đối tượng được hưởng lợi từ chính sách này bao gồm mọi công dân, cán bộ, chiến sĩ, các tổ chức xã hội, cơ quan đoàn thể thực hiện việc gửi thư đóng góp ý kiến, đề xuất sửa đổi Hiến pháp đến các cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận.

Chính sách miễn cước bưu chính đối với thư góp ý kiến Hiến pháp

• Miễn hoàn toàn cước phí bưu chính (lệ phí gửi thư) đối với tất cả các thư từ, tài liệu, bản đóng góp ý kiến về việc sửa đổi Hiến pháp do cá nhân hoặc tập thể gửi đi qua hệ thống bưu điện quốc gia.
• Thư từ được miễn cước phải được gửi đến đúng địa chỉ của các cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận ý kiến đóng góp, đặc biệt là Ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp hoặc các cơ quan đại biểu dân cử được phân công nhiệm vụ này.

Quy định đối với người gửi thư đóng góp ý kiến

• Người gửi thư cần ghi rõ ngoài phong bì hoặc trên thư dòng chữ chỉ dẫn như "Thư góp ý kiến sửa đổi Hiến pháp" hoặc các ký hiệu nhận diện theo hướng dẫn của ngành bưu điện để làm cơ sở phân loại và miễn cước.
• Nội dung bên trong thư phải bảo đảm đúng mục đích đóng góp ý kiến xây dựng, sửa đổi Hiến pháp, không được lợi dụng chính sách miễn cước để gửi các nội dung cá nhân, thư tín thường nhật hoặc các tài liệu không liên quan.

Trách nhiệm của cơ quan bưu điện các cấp

• Các bưu cục, điểm giao dịch bưu điện trên toàn quốc có trách nhiệm niêm yết công khai, phổ biến rộng rãi chủ trương miễn cước này để người dân được biết và thực hiện quyền lợi của mình.
• Cán bộ, nhân viên bưu điện có trách nhiệm tiếp nhận, bảo quản an toàn, phân loại khoa học và chuyển phát nhanh chóng các thư từ góp ý Hiến pháp đến địa chỉ nhận, tuyệt đối không được gây chậm trễ, sách nhiễu hoặc thu phí trái quy định.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 11-TT năm 1959 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành và được áp dụng xuyên suốt trong thời gian diễn ra chiến dịch lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1959.