Thông tư 148-TTg được ban hành bởi Thủ tướng Chính phủ vào năm 1980 nhằm mục đích tăng cường và quản lý chặt chẽ việc sản xuất, bảo quản, vận chuyển và sử dụng thuốc nổ, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an toàn lao động tại các đơn vị sản xuất, khai thác.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
- Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với toàn bộ các hoạt động liên quan đến quản lý, bảo quản, vận chuyển, phân phối và sử dụng thuốc nổ trên phạm vi cả nước.
- Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang, các xí nghiệp, công trường, mỏ khai thác và các tổ chức, cá nhân được phép sử dụng hoặc có liên quan đến thuốc nổ.
Nội dung cốt lõi về quản lý chặt chẽ thuốc nổ
- Tăng cường công tác bảo vệ và phòng chống thất thoát: Các đơn vị được giao quản lý thuốc nổ phải thiết lập hệ thống kho bãi an toàn, đúng tiêu chuẩn kỹ thuật phòng chống cháy nổ. Phải có lực lượng bảo vệ chuyên trách, tuần tra canh gác liên tục để ngăn ngừa tuyệt đối hành vi trộm cắp, thất thoát thuốc nổ ra ngoài thị trường tự do.
- Siết chặt quy trình cấp phát và sử dụng: Việc cấp phát thuốc nổ phải tuân thủ đúng định mức kỹ thuật, đúng đối tượng và có sự phê duyệt của cấp có thẩm quyền. Nghiêm cấm việc mua bán, trao đổi, cho mượn hoặc sử dụng thuốc nổ sai mục đích đã được phê duyệt.
- Quy định nghiêm ngặt về vận chuyển: Quá trình vận chuyển thuốc nổ phải có giấy phép vận chuyển do cơ quan công an có thẩm quyền cấp. Phương tiện vận chuyển phải bảo đảm an toàn kỹ thuật và phải có người áp tải, bảo vệ trong suốt quá trình di chuyển.
- Trách nhiệm kiểm tra và giám sát của các bộ, ngành: Các bộ quản lý ngành và Ủy ban nhân dân các địa phương có trách nhiệm thường xuyên thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các kho chứa, cơ sở sử dụng thuốc nổ thuộc phạm vi quản lý của mình.
- Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm quy định về quản lý, bảo quản, vận chuyển và sử dụng thuốc nổ sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật, kể cả truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 148-TTg có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 1980. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 148-TTg | Hà Nội, ngày 02 tháng 5 năm 1980 |
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 148-TTG NGÀY 2 THÁNG 5 NĂM 1980 VỀ VIỆC QUẢN LÝ CHẶT CHẼ THUỐC NỔ
Gần đây có nhiều ngành và địa phương đã để mất cắp hoặc xảy ra nổ cháy một số thuốc, kíp mìn, dây mìn và các phụ kiện nổ khác. Việc để thuốc nổ bị lấy cắp hoặc bị nổ, cháy chẳng những gây thiệt hại tài sản, vật tư quý của Nhà nước, mà còn là một sơ hở có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng về an ninh và quốc phòng. Cần chú ý rằng hiện nay bọn phản động Bắc Kinh đang có nhiều âm mưu thủ đoạn phá hoạt nước ta, trong đó có cả việc phá các kho thuốc nổ, lấy cắp thuốc nổ hoặc gây ra các vụ nổ, cháy.
Để khắc phục tình hình quản lý thuốc nổ rất lỏng lẻo, ngăn chặn kịp thời các vụ mất cắp, phá hoại thuốc nổ, sử dụng thuốc nổ trái phép, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
| Đỗ Mười (Đã ký) |
- 1 Chỉ thị 78-TTg năm 1962 về việc bảo đảm an toàn trong khi bảo quản, vận chuyển, phân phối và dùng thuốc nổ do Thủ tướng Chính ban hành
- 2 Thông tư 82/2013/TT-BTC quy định về định mức chi phí nhập, xuất và bảo quản thuốc nổ Trinitrotoluen (TNT) dự trữ quốc gia do Bộ Công Thương quản lý của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 33-CP/NĐ năm 1973 về việc tàng trữ và sử dụng vật liệu nổ do Hội đồng Chính phủ ban hành
- 2 Chỉ thị 78-TTg năm 1962 về việc bảo đảm an toàn trong khi bảo quản, vận chuyển, phân phối và dùng thuốc nổ do Thủ tướng Chính ban hành
- 3 Thông tư 82/2013/TT-BTC quy định về định mức chi phí nhập, xuất và bảo quản thuốc nổ Trinitrotoluen (TNT) dự trữ quốc gia do Bộ Công Thương quản lý của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành