Ngày 25 tháng 10 năm 2016, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 166/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ trạm thu phí cầu Thái Hà, tỉnh Thái Bình. Thông tư này được ban hành nhằm thiết lập cơ sở pháp lý cho việc thu phí hoàn vốn đối với Dự án đầu tư xây dựng cầu Thái Hà vượt sông Hồng trên đường nối hai tỉnh Thái Bình, Hà Nam với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình theo hình thức Hợp đồng BOT.

Đối tượng áp dụng và chứng từ thu phí

• Đối tượng áp dụng: Các phương tiện giao thông đường bộ thuộc đối tượng chịu phí và miễn phí sử dụng đường bộ tại trạm thu phí cầu Thái Hà được thực hiện đồng bộ theo quy định tại Điều 3, Điều 4 và Điều 5 của Thông tư số 159/2013/TT-BTC ngày 14/11/2013 của Bộ Tài chính.
• Chứng từ thu phí: Việc phát hành, quản lý và sử dụng chứng từ thu phí đường bộ tại trạm thu phí cầu Thái Hà phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Điều 9 của Thông tư số 159/2013/TT-BTC.

Biểu mức thu phí sử dụng đường bộ tại trạm cầu Thái Hà

Mức thu phí dưới đây đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT), được phân loại cụ thể theo từng nhóm phương tiện và loại vé (vé lượt, vé tháng, vé quý):

• Nhóm 1: Xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn và các loại xe buýt vận tải khách công cộng
  • Vé lượt: 35.000 đồng/vé.
  • Vé tháng: 1.050.000 đồng/vé.
  • Vé quý: 2.835.000 đồng/vé.
• Nhóm 2: Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi, xe tải có tải trọng từ 2 tấn đến dưới 4 tấn
  • Vé lượt: 50.000 đồng/vé.
  • Vé tháng: 1.500.000 đồng/vé.
  • Vé quý: 4.050.000 đồng/vé.
• Nhóm 3: Xe từ 31 ghế ngồi trở lên, xe tải có tải trọng từ 4 tấn đến dưới 10 tấn
  • Vé lượt: 75.000 đồng/vé.
  • Vé tháng: 2.250.000 đồng/vé.
  • Vé quý: 6.075.000 đồng/vé.
• Nhóm 4: Xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn và xe chở hàng bằng Container 20 feet
  • Vé lượt: 120.000 đồng/vé.
  • Vé tháng: 3.600.000 đồng/vé.
  • Vé quý: 9.720.000 đồng/vé.
• Nhóm 5: Xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên và xe chở hàng bằng Container 40 feet
  • Vé lượt: 180.000 đồng/vé.
  • Vé tháng: 5.400.000 đồng/vé.
  • Vé quý: 14.580.000 đồng/vé.

Lưu ý về áp dụng mức thu: Tải trọng làm căn cứ áp dụng mức thu là tải trọng thiết kế (trọng tải hàng hóa) dựa trên Giấy chứng nhận đăng ký xe. Đối với xe chở hàng bằng Container (bao gồm cả đầu kéo moóc chuyên dùng), mức thu được tính theo trọng lượng toàn bộ của xe, không phân biệt xe có chở hàng hay không.

Quản lý và sử dụng tiền phí thu được

Tiền phí sử dụng đường bộ thu được tại trạm cầu Thái Hà được để lại cho đơn vị thu phí nhằm hoàn vốn theo phương án tài chính của Hợp đồng BOT Dự án. Quy trình quản lý và sử dụng nguồn thu này được quy định cụ thể như sau:

• Toàn bộ số tiền thu phí hàng năm, sau khi trừ đi các khoản thuế theo quy định của pháp luật, được xác định là khoản tiền hoàn vốn cho nhà đầu tư theo phương án tài chính của Hợp đồng BOT.
• Đơn vị được Bộ Giao thông vận tải giao nhiệm vụ tổ chức thu phí có trách nhiệm tổ chức các điểm bán vé thuận tiện tại trạm thu phí, đảm bảo không gây ùn tắc giao thông, bán đầy đủ và kịp thời các loại vé theo yêu cầu, đồng thời không được hạn chế thời gian bán vé tháng và vé quý.
• Đơn vị thu phí phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đăng ký, kê khai, thu, nộp, sử dụng chứng từ thu phí và công khai chế độ thu phí theo đúng quy định pháp luật.
• Định kỳ hàng tháng, hàng quý và hàng năm, đơn vị thu phí phải báo cáo kết quả thu phí về Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Bộ Giao thông vận tải để giám sát.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Thông tư 166/2016/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2016. Tuy nhiên, thời điểm thực tế bắt đầu thu phí chỉ được thực hiện khi đáp ứng đầy đủ hai điều kiện sau:

• Dự án đầu tư xây dựng cầu Thái Hà vượt sông Hồng trên đường nối hai tỉnh Thái Bình, Hà Nam với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình đã được nghiệm thu hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng.
• Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định chính thức cho phép trạm thu phí bắt đầu hoạt động thu phí.

Các bên tham gia ký kết Hợp đồng BOT có trách nhiệm tiến hành điều chỉnh các điều khoản của Hợp đồng BOT cho phù hợp với mức thu phí quy định tại Thông tư này. Các nội dung khác liên quan đến quản lý thuế, hóa đơn, chứng từ không quy định tại Thông tư này sẽ áp dụng theo các văn bản pháp luật hiện hành của Bộ Tài chính và Chính phủ về phí, lệ phí và quản lý thuế.