Thông tư 167/2009/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành quy định về chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí trong lĩnh vực xây dựng, bao gồm lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư hoạt động xây dựng; lệ phí cấp chứng chỉ giám sát thi công xây dựng và lệ phí cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng.

Đối tượng áp dụng và nộp lệ phí

Theo quy định tại Thông tư, đối tượng phải nộp lệ phí là các cá nhân trong nước và nước ngoài được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (hoặc đơn vị được ủy quyền) cấp các loại chứng chỉ hoạt động xây dựng sau:

• Chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư hoạt động xây dựng theo quy định tại Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
• Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định tại Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ.
• Chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng theo quy định tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.

Mức thu lệ phí

Mức thu lệ phí cấp các loại chứng chỉ trong lĩnh vực xây dựng được áp dụng thống nhất bằng Đồng Việt Nam (VNĐ) cụ thể như sau:

• Lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư hoạt động xây dựng: 200.000 (hai trăm nghìn) đồng/chứng chỉ.
• Lệ phí cấp chứng chỉ giám sát thi công xây dựng: 200.000 (hai trăm nghìn) đồng/chứng chỉ.
• Lệ phí cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng: 200.000 (hai trăm nghìn) đồng/chứng chỉ.

Tổ chức thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí

Công tác quản lý, thu nộp và sử dụng nguồn thu lệ phí được thực hiện theo các nguyên tắc tài chính nghiêm ngặt:

• Bản chất nguồn thu: Lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư hoạt động xây dựng; lệ phí cấp chứng chỉ giám sát thi công xây dựng và lệ phí cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước.
• Trách nhiệm của cơ quan thu: Cơ quan thu lệ phí có trách nhiệm thực hiện đăng ký, kê khai nộp lệ phí vào ngân sách nhà nước theo quy định của Bộ Tài chính tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC.
• Tỷ lệ phân chia và nộp ngân sách:
  • Thông thường, cơ quan thu lệ phí phải nộp 100% tổng số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo chương, loại, khoản, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục Ngân sách nhà nước hiện hành.
  • Trường hợp ủy quyền thu, cơ quan thu lệ phí được trích để lại 50% trên tổng số tiền lệ phí thực thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước để chi phí cho việc thu lệ phí. Số còn lại (50%) phải nộp vào ngân sách nhà nước.
• Nội dung chi từ nguồn 50% lệ phí để lại (đối với trường hợp ủy quyền thu):
  • Chi phí trực tiếp phục vụ cho việc thu lệ phí bao gồm: văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, điện thoại, điện, nước, công tác phí, công vụ phí; in (mua) tờ khai, giấy phép, các loại ấn chỉ khác theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành.
  • Chi sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn tài sản, máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp cho công tác thu lệ phí.
  • Chi mua sắm vật tư, nguyên liệu và các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến việc thu lệ phí.
  • Trích quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp phục vụ công việc thu lệ phí trong đơn vị. Mức trích lập 2 quỹ này bình quân một năm của một người tối đa không quá 3 tháng lương thực hiện (nếu số thu cao hơn năm trước) và bằng 2 tháng lương thực hiện (nếu số thu thấp hơn hoặc bằng năm trước).

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Thông tư 167/2009/TT-BTC quy định rõ các điều khoản về hiệu lực và hướng dẫn chuyển tiếp:

• Hiệu lực thi hành: Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký.
• Văn bản bị thay thế: Thay thế Thông tư số 43/2003/TT-BTC ngày 13/5/2003 của Bộ Tài chính quy định chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy phép thầu tư vấn và xây dựng cho nhà thầu nước ngoài; lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế công trình xây dựng.
• Áp dụng quy định liên quan: Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, công khai chế độ thu lệ phí không hướng dẫn tại Thông tư này được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các tổ chức, cá nhân cần phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để xem xét, hướng dẫn cụ thể.