Thông tư 19/2005/TT-BVHTT được Bộ Văn hóa - Thông tin ban hành ngày 20 tháng 05 năm 2005 nhằm hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Quảng cáo và Nghị quyết số 12/2000/NQ-CP của Chính phủ về chính sách quốc gia phòng, chống tác hại của thuốc lá, đặc biệt tập trung vào việc siết chặt quản lý và nghiêm cấm quảng cáo thuốc lá dưới mọi hình thức.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này hướng dẫn chi tiết về hoạt động quảng cáo trên lãnh thổ Việt Nam, bao gồm các quy định về điều kiện quảng cáo, phương tiện quảng cáo, thủ tục cấp phép thực hiện quảng cáo và các biện pháp kiểm soát đặc biệt đối với hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo hoặc hạn chế quảng cáo. Đối tượng áp dụng bao gồm các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia hoạt động quảng cáo tại Việt Nam.

Quy định chung về nội dung và hình thức quảng cáo

• Tiếng nói và chữ viết trong quảng cáo phải sử dụng tiếng Việt, trừ trường hợp nhãn hiệu hàng hóa, khẩu hiệu, thương hiệu đã được quốc tế hóa hoặc không thể thay thế bằng tiếng Việt. Trường hợp sử dụng cả tiếng Việt và tiếng nước ngoài thì khổ chữ nước ngoài không được quá khổ chữ tiếng Việt và phải đặt phía dưới chữ tiếng Việt.
• Nội dung quảng cáo phải bảo đảm tính trung thực, chính xác, không gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng về tính năng, chất lượng của sản phẩm, dịch vụ. Người quảng cáo phải có đầy đủ tài liệu hợp pháp chứng minh cho nội dung quảng cáo của mình.

Nghiêm cấm quảng cáo thuốc lá dưới mọi hình thức

• Cấm hoàn toàn việc quảng cáo sản phẩm thuốc lá trên tất cả các phương tiện thông tin đại chúng bao gồm báo in, báo điện tử, đài phát thanh, đài truyền hình, mạng thông tin máy tính và các phương tiện truyền thông khác.
• Cấm quảng cáo thuốc lá trên các phương tiện quảng cáo ngoài trời như bảng, biển, pa-nô, băng-rôn, màn hình điện tử đặt tại nơi công cộng, phương tiện giao thông và các vật thể di động.
• Cấm các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thuốc lá sử dụng tên, nhãn hiệu, biểu tượng thuốc lá để tài trợ cho các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao, vui chơi giải trí, y tế, giáo dục và các hoạt động xã hội khác nếu việc tài trợ đó gắn liền với mục đích quảng cáo sản phẩm thuốc lá.
• Cấm trưng bày quá một bao hoặc một bao và một hộp của một nhãn hiệu thuốc lá tại một điểm bán lẻ; cấm dùng thử thuốc lá dưới mọi hình thức và cấm sử dụng hình ảnh điếu thuốc lá, người hút thuốc lá trong các sản phẩm quảng cáo của các hàng hóa, dịch vụ khác.

Quản lý phương tiện quảng cáo và thủ tục cấp phép

• Việc xây dựng, lắp đặt bảng, biển, pa-nô quảng cáo tấm lớn phải tuân thủ quy hoạch quảng cáo của từng địa phương, bảo đảm an toàn kỹ thuật, phòng chống cháy nổ, không gây ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và an toàn giao thông.
• Hồ sơ đề nghị cấp phép thực hiện quảng cáo phải bao gồm đơn đề nghị, bản sao hợp lệ giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, các tài liệu chứng minh chất lượng sản phẩm, dịch vụ và mẫu thiết kế sản phẩm quảng cáo dự kiến thực hiện.
• Cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa - thông tin tại địa phương có thẩm quyền tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép thực hiện quảng cáo trong thời hạn luật định, bảo đảm tính công khai, minh bạch.

Trách nhiệm pháp lý và xử lý vi phạm

• Người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo và người cho thuê phương tiện quảng cáo phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung, hình thức quảng cáo do mình thực hiện hoặc cho phép thực hiện trên phương tiện thuộc quyền sở hữu, quản lý của mình.
• Mọi hành vi vi phạm quy định về cấm quảng cáo thuốc lá hoặc vi phạm các quy định khác về quảng cáo sẽ bị xử lý vi phạm hành chính nghiêm khắc, buộc tháo dỡ, tiêu hủy sản phẩm quảng cáo vi phạm và có thể bị thu hồi giấy phép hoạt động quảng cáo tùy theo mức độ vi phạm.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 19/2005/TT-BVHTT có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây của Bộ Văn hóa - Thông tin trái với các nội dung hướng dẫn tại Thông tư này đều bãi bỏ. Các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.