Thông tư 2313/2007/TT-TTCP do Thanh tra Chính phủ ban hành hướng dẫn chi tiết về mẫu thẻ Thanh tra cũng như công tác quản lý, sử dụng thẻ Thanh tra trong hệ thống các cơ quan thanh tra nhà nước. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa hình ảnh, nâng cao tính chuyên nghiệp và bảo đảm kỷ cương, kỷ luật của đội ngũ cán bộ thanh tra khi thực thi công vụ.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với các cơ quan thanh tra nhà nước, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng thẻ Thanh tra và toàn bộ đội ngũ Thanh tra viên các ngạch thuộc hệ thống thanh tra nhà nước.

Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)

1. Phạm vi điều chỉnh của Thông tư (Điều 1)

• Quy định chi tiết về mẫu thẻ Thanh tra, bao gồm các yếu tố kỹ thuật, kích thước, màu sắc, chất liệu và nội dung thông tin thể hiện trên thẻ.
• Hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục lập hồ sơ đề nghị cấp mới, đổi, cấp lại và thu hồi thẻ Thanh tra.
• Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan thanh tra bộ, ngành, địa phương trong việc quản lý và giám sát việc sử dụng thẻ.

2. Đối tượng áp dụng quy định (Điều 2)

• Áp dụng trực tiếp đối với Thanh tra viên thuộc các ngạch: Thanh tra viên, Thanh tra viên chính, Thanh tra viên cao cấp đang công tác tại các cơ quan thanh tra nhà nước theo quy định của Luật Thanh tra.
• Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm ngạch và cấp thẻ Thanh tra, bao gồm Thanh tra Chính phủ, Thanh tra các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

3. Mục đích và nguyên tắc sử dụng thẻ Thanh tra (Điều 3)

• Thẻ Thanh tra là chứng chỉ pháp lý xác định tư cách, quyền hạn và trách nhiệm của Thanh tra viên khi tiến hành hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
• Thanh tra viên có nghĩa vụ xuất trình thẻ Thanh tra khi công bố quyết định thanh tra hoặc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thanh tra trực tiếp tại cơ sở để các đối tượng liên quan nhận biết và phối hợp làm việc.
• Nghiêm cấm mọi hành vi lợi dụng thẻ Thanh tra để thực hiện các hành vi tư lợi cá nhân, sách nhiễu, gây khó khăn cho đối tượng thanh tra hoặc thực hiện các hoạt động ngoài phạm vi nhiệm vụ được giao.

4. Nguyên tắc quản lý thẻ Thanh tra (Điều 4)

• Thanh tra Chính phủ thực hiện việc quản lý thống nhất phôi thẻ Thanh tra trên phạm vi toàn quốc để tránh tình trạng làm giả hoặc không đồng bộ về hình thức.
• Thanh tra viên có trách nhiệm tự bảo quản thẻ cá nhân, không được tẩy xóa, sửa chữa nội dung trên thẻ, không được cho mượn hoặc sử dụng thẻ vào các mục đích không liên quan đến công vụ.
• Quy định rõ nghĩa vụ thu hồi và nộp lại thẻ khi Thanh tra viên chuyển công tác sang cơ quan khác ngoài ngành thanh tra, nghỉ hưu, thôi việc, hoặc bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc, bãi nhiệm ngạch Thanh tra viên.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 2313/2007/TT-TTCP có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bị bãi bỏ. Việc triển khai thực hiện các quy định về mẫu thẻ và quản lý thẻ Thanh tra góp phần quan trọng vào việc tăng cường tính minh bạch và hiệu quả hoạt động của ngành Thanh tra Việt Nam.