Thông tư 24/2011/TT-BCA do Bộ Công an ban hành hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp đối với cán bộ đảm nhiệm công tác đoàn thể trong Công an nhân dân, bao gồm các tổ chức Thanh niên, Phụ nữ và Công đoàn.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này hướng dẫn chi tiết về chế độ phụ cấp đối với cán bộ đảm nhiệm công tác đoàn thể tại Công an các đơn vị, địa phương, các doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động trong lực lượng Công an nhân dân.

Chế độ phụ cấp chức vụ đối với cán bộ đoàn thể chuyên trách

Mức phụ cấp chức vụ áp dụng đối với cán bộ đảm nhiệm công tác đoàn thể được xác định bằng hệ số so với mức lương tối thiểu chung, cụ thể như sau:

• Hệ số 1,00: Áp dụng đối với Trưởng ban chuyên trách Ban Công tác thanh niên Công an, Ban Công tác phụ nữ Công an, và Ban Cán sự công đoàn Công an.
• Hệ số 0,70: Áp dụng đối với Phó trưởng ban chuyên trách Ban Công tác thanh niên Công an, Ban Công tác phụ nữ Công an, Ban Cán sự công đoàn Công an; Trưởng ban chuyên trách Ban Công tác thanh niên, Ban Công tác phụ nữ, Ban Cán sự công đoàn các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, và Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy.
• Hệ số 0,60: Áp dụng đối với Phó trưởng ban chuyên trách (trong trường hợp Trưởng ban là kiêm nhiệm) Ban Công tác thanh niên, Ban Công tác phụ nữ, Ban Cán sự công đoàn các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, và Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy.

Cán bộ đoàn thể được hưởng mức phụ cấp chức vụ tương ứng với mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo, chỉ huy nào thì được hưởng đầy đủ các chế độ, chính sách quy định đối với chức vụ lãnh đạo, chỉ huy đó.

Chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc

Mức phụ cấp trách nhiệm công việc đối với cán bộ đoàn thể được quy định theo các hệ số cụ thể sau:

• Hệ số 0,50: Áp dụng đối với Phó trưởng ban chuyên trách Ban Công tác thanh niên, Ban Công tác phụ nữ, Ban Cán sự công đoàn các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, Công an cấp tỉnh, Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy (trừ các đối tượng đã được hưởng hệ số 0,60 tại quy định phụ cấp chức vụ); Bí thư Đoàn thanh niên, Chủ tịch Hội phụ nữ, Chủ tịch Công đoàn cơ sở 3 cấp; Bí thư Đoàn thanh niên cơ sở có từ 300 đoàn viên trở lên.
• Hệ số 0,30: Áp dụng đối với Phó bí thư Đoàn thanh niên, Phó chủ tịch Hội phụ nữ, Phó chủ tịch Công đoàn cơ sở 3 cấp; Phó bí thư Đoàn thanh niên cơ sở có từ 300 đoàn viên trở lên; Bí thư Đoàn thanh niên, Chủ tịch Hội phụ nữ, Chủ tịch Công đoàn cơ sở 2 cấp; Bí thư Đoàn thanh niên cơ sở có dưới 300 đoàn viên; Bí thư Liên chi đoàn.
• Hệ số 0,20: Áp dụng đối với Phó bí thư Đoàn thanh niên, Phó chủ tịch Hội phụ nữ, Phó chủ tịch Công đoàn cơ sở 2 cấp; Phó bí thư Đoàn thanh niên cơ sở có dưới 300 đoàn viên, Phó bí thư Liên chi đoàn; Bí thư Chi đoàn cơ sở; Chủ tịch Hội phụ nữ, Chủ tịch Công đoàn cơ sở 1 cấp.
• Hệ số 0,10: Áp dụng đối với Phó bí thư Chi đoàn cơ sở; Phó chủ tịch Hội phụ nữ, Phó chủ tịch Công đoàn cơ sở 1 cấp; Bí thư Chi đoàn trực thuộc Đoàn cơ sở, Chi hội trưởng Chi hội phụ nữ cơ sở, và Tổ trưởng Tổ Công đoàn.

Nguyên tắc và cách tính trả phụ cấp

• Thời điểm hưởng: Cán bộ được cấp có thẩm quyền phê chuẩn hoặc quyết định giao đảm nhiệm chức danh đoàn thể từ tháng nào thì được hưởng phụ cấp từ tháng đó.
• Nguyên tắc kiêm nhiệm: Trường hợp cán bộ đảm nhiệm nhiều chức danh thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp chức vụ hoặc phụ cấp trách nhiệm thì chỉ được hưởng một mức phụ cấp cao nhất.
• Phương thức chi trả phụ cấp chức vụ: Thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 02/2005/TT-BCA(X13) ngày 26 tháng 01 năm 2005 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện chế độ tiền lương mới đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân viên trong lực lượng Công an nhân dân.
• Phương thức chi trả phụ cấp trách nhiệm: Được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội. Khi cán bộ thôi đảm nhiệm công việc được hưởng phụ cấp trách nhiệm từ một tháng trở lên thì thôi hưởng khoản phụ cấp này.

Nguồn kinh phí thực hiện

• Đối với cán bộ đảm nhiệm công tác đoàn thể tại các đơn vị, địa phương: Kinh phí do ngân sách Nhà nước bảo đảm, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm do Bộ Công an giao.
• Đối với cán bộ tại các doanh nghiệp và đơn vị sự nghiệp có thu trong Công an nhân dân: Kinh phí được chi trả từ nguồn kinh phí được giao tự chủ và hạch toán trực tiếp vào chi phí sản xuất, kinh doanh của đơn vị.

Tổ chức thực hiện và điều khoản chuyển tiếp

• Thủ trưởng các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, và Giám đốc Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện.
• Quy định chuyển tiếp: Cán bộ chuyên trách công tác đoàn thể đang hưởng phụ cấp chức vụ nhưng theo quy định tại Thông tư này phải chuyển sang hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc thì tiếp tục được bảo lưu mức phụ cấp chức vụ hiện hưởng cho đến hết nhiệm kỳ hoặc đến khi thôi đảm nhiệm chức danh đó.
• Tổng cục Xây dựng lực lượng Công an nhân dân chịu trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Thông tư.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 24/2011/TT-BCA có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 6 năm 2011. Chế độ phụ cấp quy định tại Thông tư này được tính hưởng kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2011.

Thông tư này bãi bỏ các văn bản sau đây:

• Quyết định số 273/QĐ-BNV(X13) ngày 17 tháng 4 năm 1997 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an).
• Công văn số 46/BNV(X13) ngày 22 tháng 01 năm 1998 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an).
• Phụ lục số 4 (Bảng phụ cấp của một số chức vụ đảng, đoàn thể trong lực lượng Công an nhân dân) ban hành kèm theo Công văn số 799/X11(X13) ngày 21 tháng 3 năm 2005 của Tổng cục III.