Thông tư 24/2021/TT-BTC được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong chăn nuôi, nhằm thiết lập khung pháp lý rõ ràng cho các hoạt động thẩm định và cấp phép trong lĩnh vực này.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng các loại phí trong chăn nuôi bao gồm:

• Phí thẩm định cấp giấy phép, giấy chứng nhận vật tư nông nghiệp trong lĩnh vực chăn nuôi.
• Phí thẩm định kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực nông nghiệp.
• Phí thẩm định công nhận hoặc chỉ định, giám sát phòng kiểm nghiệm, phòng thử nghiệm trong lĩnh vực nông nghiệp quy định tại Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư này.

Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm các tổ chức, cá nhân nộp phí; tổ chức thu phí; cùng các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong chăn nuôi.

Người nộp phí và tổ chức thu phí

• Người nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân khi đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện các dịch vụ công, thẩm định cấp phép thuộc danh mục thu phí trong chăn nuôi.
• Tổ chức thu phí: Được quy định cụ thể gồm Cục Chăn nuôi thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Mức thu phí và chính sách miễn thu phí

• Mức thu phí theo lộ trình:
  • Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2021: Áp dụng mức thu bằng 50% mức thu phí quy định tại Biểu mức thu phí trong chăn nuôi ban hành kèm theo Thông tư này.
  • Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 trở đi: Áp dụng 100% mức thu phí theo quy định tại Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư này.
• Đối tượng được miễn thu phí: Nhà nước thực hiện chính sách miễn thu phí đối với các cá nhân thuộc hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có công với cách mạng; các tổ chức, cá nhân hoạt động tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn khi đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện các nội dung thu phí trong chăn nuôi.

Quy định về kê khai, thu và nộp phí

• Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí có trách nhiệm gửi toàn bộ số tiền phí đã thu được của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc nhà nước.
• Tổ chức thu phí thực hiện kê khai, nộp số tiền phí thu được theo tháng và quyết toán năm theo các quy định tại Luật Quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Quản lý và sử dụng nguồn phí thu được

• Trường hợp nộp toàn bộ vào ngân sách: Tổ chức thu phí phải nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí trang trải cho việc thực hiện công việc và thu phí sẽ do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu phí theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước quy định.
• Trường hợp được trích lại: Nếu tổ chức thu phí là cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, đơn vị được trích lại 90% số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho các nội dung chi phục vụ công tác thẩm định và thu phí; 10% còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước theo Chương, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 5 năm 2021.
• Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, chứng từ thu, công khai chế độ thu phí không đề cập tại Thông tư này sẽ được thực hiện theo quy định tại Luật Phí và lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, Luật Quản lý thuế, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP và Thông tư số 303/2016/TT-BTC.
• Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản mới được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
• Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các tổ chức, cá nhân cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính để được nghiên cứu, hướng dẫn và bổ sung kịp thời.