Thông tư 26/2020/TT-BCT do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành hướng dẫn chi tiết về việc đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập cơ chế đấu giá công khai, minh bạch đối với mặt hàng đường nhập khẩu, góp phần điều tiết thị trường trong nước phù hợp với các cam kết quốc tế.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Thông tư quy định rõ ràng về giới hạn điều chỉnh và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp từ chính sách đấu giá thí điểm này:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể về lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường (mã HS 1701) và các nguyên tắc thực hiện đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường trong năm 2020.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các thương nhân trực tiếp sử dụng đường làm nguyên liệu phục vụ cho hoạt động sản xuất; các thương nhân sử dụng đường thô để sản xuất đường tinh luyện; cùng các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động nhập khẩu đường theo hạn ngạch thuế quan năm 2020.

Lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường đấu giá năm 2020

Tổng lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường được đưa ra đấu giá thí điểm trong năm 2020 là 103.000 tấn. Lượng hạn ngạch này được phân bổ cụ thể theo từng loại đường như sau:

• Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với đường thô: 72.000 tấn.
• Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với đường tinh luyện: 31.000 tấn.

Nguyên tắc tổ chức đấu giá thí điểm

Để đảm bảo tính khách quan, minh bạch và đúng pháp luật, việc đấu giá được thực hiện dựa trên các nguyên tắc chủ đạo sau:

• Tuân thủ pháp luật về đấu giá: Nguyên tắc, trình tự và thủ tục bán đấu giá tài sản phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các quy định của pháp luật về đấu giá tài sản hiện hành, bảo đảm phù hợp với tính chất đặc thù của loại tài sản bán đấu giá.
• Thành lập Hội đồng đấu giá: Bộ Công Thương chịu trách nhiệm thành lập Hội đồng đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2020 để trực tiếp điều hành và giám sát toàn bộ quá trình đấu giá.
• Ban hành Quy chế đấu giá: Chủ tịch Hội đồng đấu giá có thẩm quyền ban hành Quy chế đấu giá thí điểm chi tiết để làm căn cứ thực hiện cho các bên tham gia.

Quy trình thông báo giao quyền sử dụng hạn ngạch

Sau khi cuộc đấu giá kết thúc, việc bàn giao và sử dụng hạn ngạch được thực hiện theo quy trình chặt chẽ:

• Thông báo kết quả: Căn cứ trên Báo cáo kết quả đấu giá do Hội đồng đấu giá trình lên, Bộ Công Thương sẽ ban hành văn bản chính thức thông báo giao quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường cho những thương nhân đã trúng đấu giá.
• Thực hiện thủ tục hải quan: Thương nhân trúng đấu giá sử dụng văn bản thông báo giao quyền này để làm cơ sở thực hiện các thủ tục thông quan, nhập khẩu hàng hóa tại cơ quan hải quan theo đúng quy định của pháp luật về hải quan.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 26/2020/TT-BCT có hiệu lực thi hành trong một khoảng thời gian ngắn hạn, cụ thể là từ ngày 13 tháng 11 năm 2020 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020.