Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư số 28/2019/TT-BLĐTBXH hướng dẫn tổ chức Tháng hành động vì trẻ em nhằm thống nhất quy trình, nội dung hoạt động và phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện các quyền và bổn phận của trẻ em hằng năm.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này hướng dẫn chi tiết việc tổ chức Tháng hành động vì trẻ em trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng bao gồm Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội các cấp, các bộ, ngành, tổ chức và cá nhân có liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

Quy định về công tác tổ chức Tháng hành động vì trẻ em

• Xây dựng kế hoạch triển khai: Hằng năm, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm xây dựng chủ đề và ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân các cấp chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết tại địa phương. Các bộ, ngành, tổ chức liên quan xây dựng kế hoạch hưởng ứng riêng hoặc lồng ghép nội dung này vào chương trình công tác năm của đơn vị.
• Thời gian phát động: Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em được tổ chức thống nhất vào tuần cuối cùng của tháng 5 hoặc đúng ngày 01 tháng 6 hằng năm.

Các nội dung hoạt động trọng tâm

• Công tác truyền thông: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật và chương trình dành cho trẻ em. Xây dựng các thông điệp truyền thông theo chủ đề năm, sản xuất các tài liệu, sản phẩm truyền thông phong phú và tổ chức các hoạt động xã hội vì trẻ em tại cộng đồng.
• Vận động nguồn lực xã hội: Khuyến khích Quỹ Bảo trợ trẻ em, các quỹ tài chính ngoài ngân sách, quỹ từ thiện và các tổ chức hoạt động vì trẻ em tích cực vận động sự đóng góp tự nguyện từ các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các mục tiêu ưu tiên hoặc xây dựng các công trình phúc lợi cho trẻ em.
• Thúc đẩy sự tham gia của trẻ em: Tổ chức các diễn đàn, hội nghị, hội thảo, tọa đàm để trẻ em bày tỏ ý kiến, nguyện vọng và đối thoại trực tiếp với các cơ quan, tổ chức. Phát triển các câu lạc bộ, đội nhóm tự quản do trẻ em khởi xướng. Đồng thời, tổ chức các lớp đào tạo kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, phòng chống bạo lực, xâm hại và tai nạn thương tích phù hợp với từng độ tuổi.
• Quản lý sinh hoạt hè: Thực hiện việc tiếp nhận, quản lý và tổ chức cho trẻ em tham gia sinh hoạt hè an toàn, lành mạnh tại địa bàn xã, phường, thị trấn và các khu dân cư.
• Hoạt động vui chơi, giải trí: Tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, tham quan di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh bảo đảm an toàn tuyệt đối.
• Rà soát an toàn phòng chống tai nạn: Tiến hành kiểm tra, phát hiện và có biện pháp khắc phục kịp thời các khu vực không an toàn, có nguy cơ cao xảy ra tai nạn thương tích cho trẻ em tại cộng đồng.
• Phong trào toàn dân chăm sóc trẻ em: Thúc đẩy mạnh mẽ phong trào toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em theo đúng quy định pháp luật về trách nhiệm của gia đình, nhà trường và xã hội.

Chế độ báo cáo kết quả thực hiện

Để đảm bảo tính giám sát và tổng hợp số liệu chính xác, thời hạn gửi báo cáo kết quả Tháng hành động vì trẻ em hằng năm được quy định cụ thể như sau:

• Cấp xã: Gửi báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 10 tháng 7.
• Cấp huyện: Tổng hợp và gửi báo cáo về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 20 tháng 7.
• Cấp tỉnh và các Bộ, ngành: Gửi báo cáo tổng hợp về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 31 tháng 7 theo mẫu phụ lục ban hành kèm theo Thông tư.

Nguồn kinh phí thực hiện và công tác khen thưởng

• Nguồn kinh phí: Được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; nguồn hỗ trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cùng các nguồn thu hợp pháp khác.
• Khen thưởng: Các bộ, ngành, tổ chức và Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ vào tình hình thực tế để tổ chức khen thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc và đóng góp hiệu quả cho công tác trẻ em.

Phân công trách nhiệm thực hiện

• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì xây dựng chủ đề, hướng dẫn phát động, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo kết quả chung trên phạm vi toàn quốc.
• Các bộ, ngành, tổ chức liên quan: Ban hành kế hoạch triển khai hoặc lồng ghép nội dung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện và báo cáo đúng thời hạn.
• Ủy ban nhân dân các cấp: Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc xây dựng kế hoạch, bố trí ngân sách và tổ chức hiệu quả các hoạt động tại địa phương, đồng thời thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 28/2019/TT-BLĐTBXH có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 02 năm 2020. Thông tư này thay thế hoàn toàn cho Thông tư số 15/2014/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn tổ chức Tháng hành động vì trẻ em.