Thông tư 29/2012/TT-BTNMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy định chi tiết về phương tiện, thiết bị kỹ thuật của lực lượng Thanh tra Tài nguyên và Môi trường nhằm bảo đảm điều kiện làm việc và nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra chuyên ngành.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này quy định về các loại phương tiện, thiết bị kỹ thuật phục vụ cho hoạt động thanh tra chuyên ngành tài nguyên và môi trường. Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Các Tổng cục trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.
• Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc trang bị, quản lý và sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật thanh tra.

Nguyên tắc quản lý và sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật

• Cán bộ, công chức thuộc tổ chức Thanh tra Tài nguyên và Môi trường khi thực thi nhiệm vụ được phép sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật được trang bị để tác nghiệp.
• Nghiêm cấm hoàn toàn việc cho thuê, cho mượn hoặc sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật này vào các mục đích khác ngoài hoạt động công vụ.
• Cán bộ, công chức được giao quản lý có trách nhiệm bảo quản, giữ gìn thiết bị. Nếu xảy ra mất mát, hư hỏng phải báo cáo ngay cho cơ quan và chịu trách nhiệm về hậu quả xảy ra, trừ trường hợp bất khả kháng.
• Khi có sự thay đổi về nhân sự như thuyên chuyển công tác, nghỉ chế độ hoặc bị kỷ luật buộc thôi việc, cá nhân phải thực hiện bàn giao đầy đủ các phương tiện, thiết bị kỹ thuật lại cho cơ quan thanh tra quản lý.

Quy định chi tiết về phương tiện và thiết bị kỹ thuật

• Phương tiện di chuyển (Xe ô tô chuyên dùng): Xe chuyên dùng của lực lượng thanh tra có màu xanh đen, thiết kế cabin có vị trí lắp đặt các thiết bị chuyên dùng khác. Hai bên cửa xe phải được sơn logo ngành và dòng chữ "Thanh tra Tài nguyên và Môi trường" bằng chữ in hoa, màu trắng có phản quang, chiều cao chữ từ 10-12 cm, nét chữ rộng từ 1-1,5 cm, viết đứng và có đầy đủ dấu.
• Quy định sử dụng logo trên xe: Đối với Thanh tra Bộ và Thanh tra Sở, sử dụng logo chung của ngành Tài nguyên và Môi trường. Đối với các Tổng cục được giao chức năng thanh tra chuyên ngành, sử dụng logo riêng biệt của từng lĩnh vực chuyên ngành tương ứng.
• Thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ: Bao gồm máy bộ đàm, máy ảnh, máy ghi âm, máy tính xách tay, camera chuyên dụng và các thiết bị kỹ thuật chuyên ngành khác đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ của từng lĩnh vực (đất đai, môi trường, khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, biển, hải đảo, đo đạc và bản đồ).
• Tiêu chuẩn kỹ thuật: Các thiết bị đo lường chuyên ngành khi đưa vào sử dụng phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật theo quy định của Luật Đo lường năm 2011. Ngoài ra, trong trường hợp cần thiết, cơ quan thanh tra được phép sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật khác theo quy định của pháp luật.

Định mức trang bị xe ô tô chuyên dùng

• Cấp Trung ương: Đối với Thanh tra Bộ và các Tổng cục trực thuộc Bộ, việc trang bị xe chuyên dùng nằm trong định mức thỏa thuận với Bộ Tài chính và do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định ban hành.
• Cấp địa phương: Đối với Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, số lượng và định mức xe chuyên dùng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sau khi có ý kiến thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp.

Chế độ mua sắm, sửa chữa và nguồn kinh phí thực hiện

• Giá xe chuyên dùng được xác định cụ thể khi tổ chức Thanh tra lập kế hoạch hoặc dự án mua sắm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc mua sắm phải tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành về mua sắm tài sản công.
• Kinh phí của Thanh tra Bộ và các Tổng cục: Được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của Bộ Tài nguyên và Môi trường, hoặc từ các đề án, dự án được phê duyệt và nguồn trích từ xử phạt vi phạm hành chính qua công tác thanh tra, kiểm tra.
• Kinh phí của Thanh tra Sở: Được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của Sở Tài nguyên và Môi trường và nguồn trích từ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
• Trình tự lập dự toán, thẩm định và thực hiện mua sắm, sửa chữa các trang thiết bị phải tuân thủ đúng các quy định tài chính hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 29/2012/TT-BTNMT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 02 năm 2013. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài nguyên và Môi trường để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung.